ساکنان آسیب دیده از حفاری نفت ممکن است به زودی تحت قانون جدید کالیفرنیا غرامت دریافت کنند
در حالی که قانونگذاران جزئیات را بررسی می کنند، مدافعان امیدوارند که این رویکرد بتواند به عنوان الگویی برای پرداختن به تاریخچه مخاطرات زیست محیطی که اغلب در محله های سیاهپوست و کم درآمد متمرکز است، عمل کند.
فقط تا زمانی که بزرگ شد، شروع کرد به دیدن یک ارتباط احتمالی بین بزرگ شدن در بالای بزرگترین میدان حفاری نفت شهری کشور و بیماری خودش و آسمی که خواهرش را تحت تأثیر قرار داده بود. برای بیش از یک قرن در لس آنجلس و در سراسر کشور، سیاهپوستان به طور نامتناسبی در نزدیکی چاههای نفت زندگی میکنند، ماشینهایی که نفت را از اعماق زیرزمین میکشند.
آلودگی ناشی از این مکانهای حفاری با عوارض تولد، مشکلات رشد کودک، بیماریهای تنفسی و سرطان مرتبط است. اکنون، یک قانون جدید ایالتی کالیفرنیا حرکت میکند تا این تجربه زیسته را به یک سوال گستردهتر در حوزه سیاست عمومی تبدیل کند: یک ایالت به جوامعی که برای نسلها در معرض آلودگی هستند چه بدهی دارد؟ و چه اتفاقی میافتد وقتی نمیتوانید از هر خانوادهای که با این آسیب مبارزه کردهاند حمایت کنید؟ قانونگذاران کالیفرنیا AB 1661 را تصویب کردند که 5 میلیون دلار جمع آوری شده از چاه های نفت جریمه شده در اینگلوود را به کمک نقدی مستقیم برای 1000 خانوار مجاور که واجد شرایط هستند هدایت می کند.
اثرات سلامت تنفسی یا تولید مثلی برخی از سیاهترین حومههای لسآنجلس و محلههای شهر، از جمله اینگلوود، لادرا هایتس، و بالدوین هیلز، میدان نفتی را احاطه کردهاند. انتظار می رود این قانون که توسط نماینده مجلس، آیزاک جی. این سازمان پول کافی را برای پرداخت های تا سقف 5000 دلار برای 1000 خانوار تحت تأثیر ساختار اولیه خود کنار می گذارد.
این پول از صندوق تعمیر و سرمایه گذاری مجدد جامعه ایالتی برای افرادی که در نزدیکترین میدان نفتی زندگی می کنند تأمین می شود. برای جوامع سیاهپوست که در نزدیکترین نقطه به پالایشگاهها، بزرگراهها، محلهای دفن زباله و چاههای نفت زندگی میکنند، این صندوق ممکن است چیزی بزرگتر از یک میدان نفتی یا پرداخت را نشان دهد. این سوال میپرسد که آیا پول میتواند شروع به ترمیم آسیبهای انباشته در طول نسلها کند: زندگیهای کوتاهشده به دلیل بیماری، ثروت خانوادهای که توسط صورتحسابهای پزشکی و ارزشهای پایین اموال فقیر شده است، و اضطراب از تربیت کودکان در میان آلودگی. برایان و سایر حامیان آن را جبرانهای زیستمحیطی میخوانند و میگویند که این یک الگوی است
در میتواند برای کمک به شرکتهای صنعتی برای کمک به ترمیم آسیبهای وارده به افرادی که در نزدیکترین مکانهای آلوده زندگی میکنند، تکرار شود. برای تیانا شاو-واکمن، مدیر برنامه عدالت زیست محیطی زنان سیاه پوست برای سلامتی در لس آنجلس، این قانون می تواند یک مدل سازماندهی ملی ارائه دهد. او گفت: «امید من همیشه در سطح جامعه، در سطح مردمی بوده است.
من می بینم که چگونه سازماندهی مردمی تغییرات بلندمدتی را در جوامع محلی ما ایجاد کرده است، و می بینم که این می تواند در سراسر کشور تکرار شود و در حال تکرار است. برای برایان، که نماینده جوامع اطراف میدان نفتی اینگلوود است، برنامه کمک نقدی بخشی از یک مبارزه طولانی تر بر سر میراث این میدان است.
برایان، اولین قانونگذار سیاهپوست که ریاست کمیته منابع طبیعی مجلس کالیفرنیا را بر عهده داشت، گفت که رای دهندگان او برای دهه ها با امید به زندگی کمتر و نرخ بالاتر آسم و بیماری های قلبی مواجه بوده اند. برایان به Capital B گفت: «شرکت اساسا بدون هیچ سرمایهگذاری در جامعه، بدون مراقبت در جامعه و چیزی که در برخی مواقع برای جامعه گستردهتر بیاعتنایی به نظر میرسد، به تازگی از جامعه استخراج کرده است. این اقدام بر اساس قانون قبلی برایان، AB 2716، که نیوسام در سال 2024 آن را امضا کرد، استوار است.
این قانون مستلزم آن است که میدان نفتی اینگلوود تا سال 2030 بسته شود و یک ساختار جریمه برای چاه های کم تولید ایجاد کند. چاه های کم تولید می توانند متان و سایر گازهای مضر را به هوا و آب نشت کنند. برای تحت فشار قرار دادن اپراتورها برای مهار این آلودگی و پاکسازی سایت های خود، تنظیم کننده ها برای شرکت هایی که چنین چاه هایی را در حال فعالیت نگه می دارند جریمه اعمال کردند.
برایان گفت که از اپراتورها هر ماه 10000 دلار برای هر چاه دریافت می شود که درآمد آن به صندوق تعمیرات محلی اختصاص می یابد که به سرمایه گذاری در فاصله 2.5 مایلی از میدان محدود می شود. برایان گفت که این صندوق در نهایت می تواند از مسکن مقرون به صرفه، سبزسازی شهری، زیرساخت های پارک و دیگر اولویت های جامعه حمایت کند. برایان برنامه نقدی را به عنوان آزمایشی توصیف کرد که می تواند به تعیین اینکه آیا پرداخت های مستقیم شکلی است که ساکنان تعمیر بیشتر می خواهند، کمک کند. او گفت: «ما می دانیم که مردم در حال مبارزه هستند.
ما می دانیم که یکی از بزرگترین ابزارها در برابر جامعه ای که به طور فزاینده ای غیرقابل دسترس است، صرف پول بیشتر در جیب مردم است. از آنجایی که جوامع در سراسر کشور برای حفاظت از محیط زیست قویتر فشار میآورند، آزمایش کالیفرنیا میتواند آزمایش کند که آیا دولت و صنعت مایلند فراتر از جلوگیری از آسیبهای آینده و جبران خسارت به افرادی که قبلا با هزینههای آن زندگی کردهاند حرکت کنند. شاو واکمن گفت: "اعضای جامعه که عمیقا تحت تأثیر قرار گرفته اند، سلامتی آنها عمیقا تحت تأثیر قرار گرفته است، هرگز به هیچ وجه جبران آن را دریافت نکرده اند. ما سزاوار بیش از آنچه بوده ایم هستیم."
و همانطور که شهرمان را تغییر میدهیم، در حالی که کشورمان را تغییر میدهیم، بخشی از این داستان باید پرداختن به آسیبهای گذشته باشد.» در همان زمان، کالیفرنیا قانونی را تصویب کرده است که از پرداخت غرامت در برابر مالیات محافظت می کند. تینا مک کینر، عضو مجلس ایالتی که این قانون را معرفی کرد، گفت: «کالیفرنیا به طور فعال برای اجرای برنامه های غرامت آماده می شود. ما باید اطمینان حاصل کنیم که دریافتکنندگان از این تلاشها بهره کامل خواهند برد.» سه دوجین گروه اجتماعی برای حمایت از قانون جبران خسارت زیست محیطی گرد هم آمدند.
هیچ گروهی در مخالفت عمومی وجود نداشت. این قانون، میدان نفتی را نمی بندد یا درگیری طولانی مدت بر سر حفاری در شهرستان لس آنجلس را حل نمی کند. بر اساس این پیشنهاد، خانوارهای واجد شرایط در فاصله 2.5 مایلی زمین میتوانند در صورتی که ساکنین دارای اثرات بهداشتی تنفسی یا تولید مثلی باشند، به دنبال کمک باشند. اما دسترسی عملی این برنامه به این بستگی دارد که شهرستان لس آنجلس چگونه فرآیند درخواست را طراحی می کند، به چه اسنادی نیاز دارد، و در صورت درخواست بیش از 1000 خانوار، چگونه تقاضا را مدیریت می کند.
ده ها هزار خانوار دیگر در مجاورت میدان نفتی قرار دارند. برایان گفت که شهرستان لس آنجلس هنوز در حال بررسی نحوه ارائه کمک است. او گفت که این می تواند به صورت پرداخت یکجا، پرداخت های ماهانه یا ساختار دیگری باشد و مقامات شهرستان در حال ارزیابی هستند که کدام رویکرد به بهترین وجه به خانواده ها خدمت می کند. شاو-واکمن گفت که زنان سیاه پوست برای سلامتی و متحدانش به دنبال فرآیندی هستند که ساکنان را مجبور به رفع موانع سنگین یا تهاجمی برای اثبات آسیب نکند.
این سازمان از مقامات خواسته است تا به جای الزام متقاضیان به ارائه مدارک پزشکی که ممکن است به سختی یا پرهزینه باشد، خودتأثیر را در نظر بگیرند. این سؤال دسترسی ممکن است تعیین کند که آیا صندوق واقعا کمک می کند یا یک برنامه دولتی دیگر است که افرادی را که قصد کمک به آن را داشته است حذف می کند. بسیاری از خانواده ها، به ویژه خانواده های کم درآمد، ممکن است بدون تشخیص رسمی با این بیماری ها زندگی کنند. این برنامه همچنین در بحبوحه یک بحث بزرگتر در مورد اینکه پس از پایان تولید برای سایت های نفت شهری چه اتفاقی می افتد، فرود می آید.
مدافعان عدالت زیست محیطی استدلال کرده اند که بستن چاه ها تنها اولین قدم است. آنها می خواهند که اپراتورها مسئول مسدود کردن چاه ها، تمیز کردن زمین های آلوده، و اطمینان از اینکه توسعه مجدد همسایگانی را که با آلودگی زندگی می کردند، جابجا نمی کند، مسئول شناخته شوند. با بسته شدن چاههای نفت در لسآنجلس در سالهای اخیر، قیمتهای اجاره و ارزش خانهها افزایش یافته است و تهدیدی برای جابهجایی ساکنان قدیمی سیاهپوست شده است. شاو واکمن گفت: «ما نمیتوانیم استخراج نفت سمی را با اصیلسازی جایگزین کنیم. «هنوز چیزهای بیشتری فراتر از آن 1000 خانوار برای رسیدگی وجود دارد.
ما سعی می کنیم راه هایی را که اعضای جامعه همچنان هر روز آسیب می بینند، بررسی کنیم.»
متن اصلی (انگلیسی)
Residents Harmed by Oil Drilling May Soon Receive Reparations Under New California Law
While lawmakers iron out the details, advocates hope this approach could serve as a model for addressing histories of environmental hazards often concentrated in Black and low-income neighborhoods.