پتاس چیست و چرا ایالات متحده آن را از بلاروس وارد می کند؟

ایالات متحده در حال آماده شدن برای دریافت اولین محموله پتاس بلاروسی خود در چهار سال گذشته است، زیرا رئیس جمهور دونالد ترامپ به دنبال کود ارزان تر برای کشاورزان آمریکایی در بحبوحه افزایش هزینه های مرتبط با جنگ ایران و اختلاف تجاری با کانادا است.

بر اساس داده های Kpler، انتظار می رود یک محموله 30000 تنی پتاس در روز چهارشنبه وارد بندر نیواورلئان شود. این محموله به دنبال تصمیم واشنگتن مبنی بر لغو تحریم‌ها علیه تولیدکنندگان عمده پتاس بلاروس در ماه مارس صورت می‌گیرد و مسیری را برای از سرگیری تجارت باز می‌کند.

اگرچه این محموله از بلاروس تنها کسری از 5.6 میلیون تن پتاس وارداتی ایالات متحده در سال گذشته را تشکیل می دهد، اما نشان دهنده آغاز آزمایشی روابط بین واشنگتن و مینسک است.

ترامپ گفته است که ایالات متحده در حال کار بر روی یک توافق بزرگتر برای خرید کود بلاروسی با قیمتی بسیار کمتر از آنچه که به کانادا، تامین کننده غالب خود می پردازد، کار می کند. اما تحلیلگران این سوال را مطرح کرده‌اند که آیا بلاروس می‌تواند با تولیدکنندگان کانادایی از نظر قیمت رقابت کند و صادرات خود را به اندازه‌ای افزایش دهد که بازار ایالات متحده را به میزان قابل توجهی تغییر دهد.

پتاس یک ماده معدنی غنی از پتاسیم است که یک عنصر کود اولیه است. پتاسیم، یک ماده مغذی ضروری گیاه، هیچ جایگزینی ندارد و پتاس به طور گسترده در کشاورزی از جمله در کشت ذرت و سویا استفاده می شود.

ایالات متحده برای تامین نیازهای پتاس خود به شدت به واردات وابسته است. بر اساس خلاصه کالاهای معدنی سال 2026 سازمان زمین شناسی ایالات متحده، تقریبا 80 درصد از واردات پتاس ایالات متحده را کانادا تشکیل می دهد. روسیه 12 درصد، دومین سهم بزرگ واردات پتاس آمریکا را به خود اختصاص داده است.

این اتکا تامین کود را به یک نگرانی اقتصادی و سیاسی تبدیل کرده است، به ویژه در شرایطی که کشاورزان با افزایش هزینه های تولید مواجه هستند. در ماه‌های اخیر، کشاورزان ایالات متحده هزینه‌های سوخت و کود بالاتری را گزارش کرده‌اند که بر حاشیه‌های سود محدود فشار وارد می‌کند.

طبق گزارش‌ها، ترامپ نگران این بوده است که فشار مالی ممکن است برای جمهوری‌خواهان بخشی از آرای کشاورزان ایالات متحده در میان‌دوره‌ای امسال را به همراه داشته باشد. در سال 2024، ترامپ 78 درصد آرا را در شهرستان های وابسته به کشاورزی به دست آورد. در میزگرد کشاورزی در ویسکانسین در ماه ژوئن، ترامپ وعده داد که با خروج آمریکا از مناقشه ایران، قیمت کود "کاهش زیادی خواهد داشت".

اختلال در حمل و نقل از طریق تنگه هرمز بر بازارهای جهانی کود، به ویژه محصولات مبتنی بر نیتروژن، فشار وارد کرده است. با این حال، پتاس کمتر به طور مستقیم در معرض بحران قرار دارد، زیرا ایالات متحده به شدت به منابع کانادا متکی است.

ترامپ استدلال کرده است که خرید پتاس بلاروس می تواند این هزینه ها را کاهش دهد. یک تامین‌کننده اضافی همچنین می‌تواند گزینه‌های بیشتری را در بازاری که تحت سلطه واردات کانادا است، به خریداران آمریکایی بدهد.

برای کشاورزان، مزایای فوری نامشخص است. کود یکی از چندین هزینه عمده ای است که مشاغل کشاورزی در کنار سوخت دیزل و ماشین آلات با آن مواجه هستند. حتی کاهش قیمت پتاس لزوما افزایش را در جاهای دیگر جبران نمی کند.

در ماه سپتامبر، ترامپ در رسانه های اجتماعی به انعقاد یک قرارداد پتاس بالقوه با بلاروس افتخار کرد.

ترامپ در این پست گفت: «ایالات متحده در حال کار روی یک توافق بزرگ با توجه به خرید پتاس از بلاروس است. "قیمت گذاری بسیار کمتر از آنچه ما در حال حاضر به کانادا می پردازیم، خبر بسیار خوبی برای کشاورزان و دامداران ما خواهد بود."

ترامپ پتاس بلاروسی را به عنوان جایگزینی ارزان‌تر برای کالاهای کانادایی معرفی کرد، اما اقتصادی بودن تحویل آن به خریداران آمریکایی این طرح را پیچیده می‌کند.

بلاروس محصور در خشکی است و محدودیت‌های اتحادیه اروپا بر مسیرهای صادراتی آن تأثیر گذاشته و محموله‌های پتاس را مجبور می‌کند مسیری پیچیده‌تر را از طریق روسیه طی کنند. بر اساس گزارش فایننشال تایمز، محموله ورودی در بندر برونکا روسیه در نزدیکی سن پترزبورگ بارگیری شده است.

این چالش‌های لجستیکی می‌تواند هزینه‌های حمل و نقل را افزایش دهد و عرضه بلاروس را کمتر رقابتی کند، حتی اگر خود محصول ارزان‌تر باشد.

مقیاس صادرات نیز مهم است. یک محموله نشان می دهد که تجارت بین ایالات متحده و بلاروس از سر گرفته شده است، اما این بدان معنا نیست که بلاروس می تواند سهم قابل توجهی از پتاس کانادا را جایگزین کند یا قیمت ها را در سراسر بازار ایالات متحده کاهش دهد.

با این حال، دسترسی به یک تامین کننده جایگزین می تواند به واشنگتن اهرم بیشتری در مذاکرات با تولیدکنندگان کانادایی بدهد و به طور بالقوه به خریداران آمریکایی کمک کند تا قیمت های پتاس رقابتی تر را تضمین کنند.

روابط بین ایالات متحده و کانادا از زمان آغاز دوره دوم ریاست جمهوری ترامپ، زمانی که او رگباری از تعرفه ها را بر اکثر شرکای تجاری از جمله کانادا به راه انداخت، تیره شده است. دولت او ابتدا در مارس 2025 تعرفه 25 درصدی بر بسیاری از کالاهای وارداتی کانادا از جمله پتاس اعمال کرد، اما پس از مخالفت گروه های کشاورزی و قانونگذاران، این تعرفه را به 10 درصد کاهش داد. پتاس که الزامات توافقنامه تجاری USMCA - معامله تجاری بین ایالات متحده، مکزیک و کانادا - را برآورده می کند، مستثنی است. بیشتر واردات پتاس کانادا تحت استاندارد USMCA بوده و بدون عوارض گمرکی باقی می ماند.

ترامپ مدعی شده است که واشنگتن به خرید از کانادا ادامه خواهد داد، حتی در شرایطی که بلاروس پیشنهاد فروش پتاس را با قیمت کمتری داده است.

اما بعید به نظر می رسد که بلاروس به عنوان یک تامین کننده اصلی ادامه یابد. در سپتامبر، الکساندر لوکاشنکو، رئیس جمهور بلاروس گفت که این کشور نمی تواند حجم زیادی کود پتاس به ایالات متحده عرضه کند.

لوکاشنکو گفت: «حتی اگر بخواهیم [پتاس] را به دیگر بازارهای غربی عرضه کنیم، به سادگی آن حجم را نداریم – همه چیز قرارداد شده است».

اینکه این محموله اکتبر بخشی از یک معامله بزرگتر شود یا نه، به توانایی حفظ صادرات و دوام گشایش دیپلماتیک بین واشنگتن و مینسک بستگی دارد.

این محموله برنامه ریزی شده گام مهمی در احیای تجارت بین واشنگتن و مینسک است که سال ها بر سر سابقه حقوق بشر بلاروس و حمایت این کشور از جنگ روسیه علیه اوکراین در تضاد بوده اند.

ایالات متحده در زمان جو بایدن، رئیس جمهور سابق دموکرات، در سال 2021 پس از سرکوب اعتراضات گسترده توسط دولت مستبد لوکاشنکو علیه انتخابات ریاست جمهوری مورد مناقشه 2020 بلاروس، تحریم های بیشتری را علیه بلاروس اعمال کرد. بلاروس همچنین به دلیل اجازه به نیروهای روسیه برای استفاده از خاک این کشور در تهاجم سال 2022 به اوکراین با تحریم های غرب مواجه شده است.

اما از زمانی که ترامپ در سال 2025 به کاخ سفید بازگشت، دولت او مذاکرات مستقیم با لوکاشنکو را دنبال کرد. این مذاکرات منجر به آزادی زندانیان سیاسی در ازای لغو تحریم‌های آمریکا و ایجاد مسیری برای تجدید روابط اقتصادی شده است.

بلاروس در ماه مارس 250 زندانی سیاسی را بر اساس توافقنامه ای با میانجیگری ایالات متحده آزاد کرد. واشنگتن متعاقبا تحریم‌های تولیدکنندگان عمده پتاس بلاروس را لغو کرد و محدودیت‌ها را بر چندین مؤسسه مالی کاهش داد. در ماه سپتامبر، جان کول، فرستاده ویژه ایالات متحده، توافق دیگری را اعلام کرد که بر اساس آن بلاروس 25 زندانی را در ازای لغو تحریم ها آزاد می کند.

این نزدیکی راه را برای پیشنهادهایی برای همکاری تجاری عمیق تر باز کرده است.

در 29 سپتامبر، لوکاشنکو گفت که با ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه موافقت کرده است که شرکت انرژی دولتی روسیه، گازپروم، در پروژه ای برای ساخت کارخانه کود نیتروژن در بلاروس مشارکت کند. به گزارش خبرگزاری رویترز، او پیشنهاد داد از ایالات متحده برای پیوستن به این پروژه با استفاده از فناوری آمریکایی دعوت شود.

پیش از این توافق، سویتلانا سیخانوسکایا، رهبر مخالفان تبعیدی بلاروس، گفته بود که معامله با لوکاشنکو با خطراتی همراه است.

سیخانوسکایا در سپتامبر به خبرگزاری فرانسه گفت: «موضع ما این است که زمان تجارت با رژیم فرا نرسیده است، در حالی که تمام درآمد حاصل از پتاس صرف سرکوب و حمایت از ماشین جنگی روسیه می شود.

این پیشنهاد مشخص نکرده است که واشنگتن در این پروژه مشارکت خواهد کرد. اما در کنار علاقه اعلام شده ترامپ به خرید پتاس بلاروسی، نشان می دهد که چگونه مینسک به دنبال تبدیل روابط سیاسی بهبود یافته به فرصت های تجاری گسترده تر است.