چرا آتش بس های بشردوستانه سودان همچنان با شکست مواجه می شود و مقصر کیست؟

تلاش‌ها برای برقراری آتش‌بس در سودان با ادامه جنگ و بدتر شدن وضعیت وخیم انسانی این کشور به بن‌بست ادامه می‌دهد.

تلاش‌های مجدد، از جمله توسط ایالات متحده، برای اجرای آتش‌بس موقت برای اجازه دادن به کمک‌های ضروری به کشور، بارها با شکست مواجه شده است. درگیری ها در ماه های اخیر تشدید شده است و سازمان ملل متحد هشدار داد که سیستم بشردوستانه در سودان در آستانه فروپاشی است.

گروه‌های امدادی خواستار آتش‌بس فوری برای کاهش بحران انسانی شده‌اند، اما جناح‌های رقیب همچنان به حرکت خود در میدان نبرد و شکستن آتش‌بس‌های محلی ادامه می‌دهند.

جنگ داخلی سودان در آوریل 2023 پس از ماه‌ها تنش بین نیروهای مسلح سودان (SAF) و گروه نیروهای پشتیبانی سریع (RSF) آغاز شد. این کشور به 13 ایالت از 18 ایالت سودان گسترش یافت و 14 میلیون نفر را به اجبار آواره کرد و یکی از بدترین بحران های بشردوستانه در جهان را ایجاد کرد و ده ها هزار نفر را کشت.

چندین تلاش میانجی‌گری بین‌المللی برای میانجی‌گری آتش‌بس برای پایان دادن به جنگ و تقویت تلاش‌های بشردوستانه، در میان موارد قحطی، تلاش کرده‌اند.

اولین ابتکار مهم، اعلامیه جده در ماه مه 2023، توسط ایالات متحده و عربستان سعودی میانجیگری و تضمین شد. در حالی که به طور موقت دسترسی محدود بشردوستانه به جوامع آسیب دیده را تسهیل می کرد، پس از اینکه هر دو جناح مکررا شرایط را نقض کردند، به زودی از بین رفت.

تلاش‌های منطقه‌ای از طریق مرجع بین‌دولتی توسعه (IGAD) و اتحادیه آفریقا (AU) به‌طور مشابه با شکست آتش‌بس‌های محلی و کوتاه‌مدت، گاهی اوقات تنها چند ساعت پس از اجرای آن، شکست خورد.

ایالات متحده به طور قابل توجهی تعامل دیپلماتیک خود را در طول سال گذشته افزایش داده است، و در ابتکار ابتکار همسویی برای پیشبرد نجات جان و صلح در سودان (ALPS) در ژنو پیشرو بود. در کنار سوئیس، عربستان سعودی، مصر، امارات متحده عربی، سازمان ملل و اتحادیه آفریقا، واشنگتن برای مذاکرات مستقیم و توقف های انسانی محلی فشار آورده است.

بنا بر گزارش‌ها، ایالات متحده درخواست‌ها برای آتش‌بس بشردوستانه 90 روزه در سودان و اجازه دسترسی جوامع آسیب‌دیده به کمک‌های اضطراری را تجدید کرده است.

درگیری ها در چندین جبهه در سودان ادامه دارد. در کردفان جنوبی، SAF ادعا کرده است که دستاوردهایی داشته است، در حالی که منابع الجزیره گزارش دادند که ارتش حمله نیروهای RSF در ایالت نیل آبی را دفع کرده است. برعکس، RSF ادعای پیروزی بزرگی بر ارتش و متحدانش در ابوقود، در غرب العبید کرده است. با ادعای برنده شدن هر دو طرف، این امر می تواند چشم انداز یک نتیجه صلح آمیز جنگ را دشوارتر کند.

تحلیلگران معتقدند که شکست این آتش بس در نهایت به جاه طلبی های سیاسی رهبران متخاصم - سپهبد عبدالفتاح البرهان از نیروهای SAF و رئیس نیروهای RSF، محمد حمدان داگالو، معروف به همدی، مرتبط است.

فتحی ابو عمار، دانشگاهی سودانی و سردبیر روزنامه الوسط، استدلال کرد که رهبری نظامی عمدا مذاکرات را برای حفظ سیطره خود بر قدرت متوقف می کند.

ابو عمار به الجزیره گفت: «همه این تلاش‌ها که در درجه اول به نفع مردم سودان است، از سوی ارتش رد شد، توسط البرهان و یاسر العطا (رئیس ستاد نیروی هوایی ارتش) رد شد و همه آنها سعی کردند با تعیین خطوط کلی برای صلحی که می‌خواهند مانع آنها شوند.

او گفت که اظهارات اخیر دو فرمانده نظامی حاکی از آن است که البرهان در حال آماده شدن برای رسمی کردن حکومت خود بر سودان، شاید برای چندین دهه است.

هواداران SAF معتقدند که پس از پیروزی های پیاپی در میدان نبرد، اکنون از موضع قدرت عمل می کند و نیازی به سازش ندارد.

محمد ابراهیم الرشید، مدیر مرکز مطالعات روابط سیاسی بین‌الملل (معالم)، معتقد است که نیروهای RSF با یک شکست همه‌جانبه روبرو هستند و پیروزی نیروهای SAF به جنگ پایان می‌دهد.

الرشید به الجزیره گفت: «شکست اکنون نظامی نیست؛ شکست دیپلماتیک است، شکستی در راهروهای شورای امنیت. بار شبه نظامیان (RSF) و پشتیبانی آن اکنون در موقعیت حساسی قرار دارد.

«بنابراین، با گذشت روزها با پیشروی نظامی، دولت مطمئن می‌شود... می‌توانیم درباره پیشرفت‌هایی با... صلحی صحبت کنیم که به نفع مردم سودان باشد، نه صلحی که بحران را بازتولید کند و شبه‌نظامیان را بازتولید کند.»

در حالی که درگیری ها در سودان ادامه دارد، کارشناسان معتقدند که تلاش های دیپلماتیک بین المللی برای پایان دادن به جنگ اساسا مرده است.

کامرون هادسون، مشاور سابق فرستاده آمریکا در سودان، معتقد است که اعمال اقدامات تنبیهی در عین کنار گذاشتن طرف‌های درگیر از مذاکرات نتیجه معکوس دارد.

هودیسون به الجزیراسون گفت: "من فکر می کنم یک رویکردی وجود دارد که ایالات متحده از آغاز این جنگ تاکنون آن را امتحان نکرده است و آن ایجاد انگیزه و انگیزه برای صلح است. ایالات متحده فقط از فشار استفاده کرد: فشار از طریق تحریم و همچنین اتهام استفاده از سلاح های شیمیایی و حتی فشار با نادیده گرفتن هر دو طرف و عدم سفر به سودان و دعوت نکردن از مقامات سودانی برای شرکت در کنفرانس های بین المللی."

وی افزود: موضوع انباشته شدن فشارها یکی پس از دیگری موفق نبوده و جواب نداده است و بنابراین آمریکا باید بپذیرد که این رویکرد موفق نبوده است و تا زمانی که موضع آنها با پایان جنگ مشخص نشود، فکر نمی‌کنم هیچ یک از طرف‌های درگیر به توقف درگیری اقدام کنند.