چرا ایران هند، چین، قطر و عراق را از محدودیت های هرمز مستثنی می کند؟
تهران میگوید کشتیهای چهار کشور میتوانند آزادانه از هرمز عبور کنند، اما تحلیلگران میگویند این معاملات خطرات سیاسی دارد.
یک قانونگذار ارشد ایران روز سه شنبه گفت که ایران کشتی های هند، چین، عراق و قطر را از محدودیت های تنگه هرمز مستثنی کرده است.
امیر حیات مقدم، نایب رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی در گفتوگو با خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، گفت: کشتیهای این کشورها آزادانه تردد میکنند و آمریکاییها هم آنها را رهگیری نمیکنند.
ایران عملا در اوایل جنگ آمریکا و اسرائیل علیه ایران، که در 28 فوریه آغاز شد، تنگه را بست و ایالات متحده در ژوئیه بار دیگر محاصره دریایی بنادر جنوبی ایران را اعمال کرد.
پس چرا به این چهار کشور اجازه عبور از این تنگه بحرانی داده شده است و آیا کشتیهای آنها واقعا میتوانند آزادانه حرکت کنند تا زمانی که محاصره ادامه دارد؟
به گفته حیات مقدم، از هند دارو و از چین حمایت سیاسی دریافت خواهد کرد. ایران از قبل از قطر حمایت دیپلماتیک دریافت میکند، قطری که تلاشهای میانجیگری برای پایان دادن به جنگ آمریکا و اسرائیل علیه ایران را رهبری میکند.
حیات مقدم گفت تهران همچنین از کشتیهای هندی و چینی هزینه ترانزیت دریافت میکند و کشتیهای قطری رایگان هستند. او نگفت که آیا کشتی های عراقی عوارضی را پرداخت خواهند کرد یا خیر.
"هر چیزی که قانونگذار می گوید منطقی است - سوال مهم این است که آیا کار می کند و اگر بله، تا چه حد؟" روزبه پارسی، تحلیلگر ایرانی و پژوهشگر وابسته در گروه تاریخ و مطالعات حقوق بشر دانشگاه لوند، به الجزیره گفت.
او گفت: «ایران برای مدت بسیار طولانی تحت تحریم بوده است، بنابراین مبادله کالا و ارز در تجارت چیز جدیدی نیست. او اضافه کرد که اکنون تفاوت این است که "این در مورد ایجاد حفره در تحریم و ورود و خروج کالاها/خدمات حیاتی است".
نادر هاشمی، دانشیار سیاست خاورمیانه در دانشگاه جورج تاون، گفت: «به احتمال زیاد ایران هزینه ترانزیت یا درصدی از ارزش محموله را دریافت میکند تا به این کشتیها اجازه عبور بدون آزار و اذیت را بدهد».
ولفگانگ پوشتای، تحلیلگر امنیتی و دفاعی و وابسته سابق دفاعی اتریش در لیبی، به الجزیره گفت: «این اقدامی هوشمندانه از سوی تهران به دلایل متعدد است.
او گفت: «اگر این اقدام موفقیت آمیز باشد، درآمد قابل توجهی برای ایران به همراه خواهد داشت، زیرا چین با خرید نزدیک به 90 درصد از کل صادرات نفت ایران، با اختلاف بزرگترین خریدار نفت خام ایران است.
وی افزود: ایران با در نظر گرفتن قطر، با خریداران گاز طبیعی مایع (LNG) و هند، "در تلاش است تا پذیرش" استراتژی واشنگتن در این مناقشه را تضعیف کند، به خصوص که این کشور هیچ گونه عوارضی از قطر دریافت نمی کند.
هر چهار مورد برای صادرات به شدت به تنگه هرمز وابسته هستند.
مویو خو، تحلیلگر ارشد نفت خام در شرکت تحلیلی Kpler، به الجزیره گفت از 10.23 میلیون بشکه در روز نفت خام خلیج فارس که در ماه اکتبر از این تنگه عبور می کرد، حدود 42 درصد به چین و 13 درصد به هند رفت.
پارسی گفت: "چین کشوری است که بیشترین توانایی را دارد تا از منافع ایالات متحده عبور کند. سوال این است که آیا پکن ارزش هزینه سیاسی بالقوه را دارد یا خیر."
آسیا به ویژه به نفت و گاز خلیج فارس متکی است که معمولا از طریق هرمز ارسال می شود. کشورهای آنجا در ازای اجازه عبور کشتی ها چیزهای زیادی برای ارائه دارند.
او گفت: «برای هند، تعطیلی نفت خلیج فارس ضرر بزرگی بوده است – و این کشور تولیدکننده بزرگی از مواد دارویی است که ایران نمی تواند آن را بسازد.»
به گفته شو، قطر که میان واشنگتن و تهران میانجیگری می کند، در ماه اوت هیچ LNG از طریق این تنگه ارسال نکرد، اما در اکتبر 1.8 میلیون تن را مدیریت کرد.
ترانزیت نفت خام این کشور در مدت مشابه از 517000 بشکه در روز به 193000 بشکه کاهش یافت، در حالی که ترانزیت نفت عراق از 1.69 میلیون بشکه به 2.65 میلیون بشکه افزایش یافت.
زو گفت که Kpler قادر به ردیابی منشاء تا دو میلیون بشکه در روز نفت خام خاورمیانه نبوده است، بنابراین جریان هر دو کشور ممکن است بالاتر باشد.
پارسی گفت: «هند و قطر روابط نزدیکتری با دی سی دارند که باید حفظ کنند – در حالی که هر دوی آنها نیز از ترامپ ناامید شدهاند» و افزود: «برای قطر، حفظ رابطه با ایران نیز حیاتی است، زیرا این کشور یک همسایه اجتنابناپذیر است».
او گفت: «بنابراین برای همه آنها، این معافیتها از محدودیتهای ایران جنبههای مثبتی دارد اما خطرات سیاسی نیز دارد.
ایران در عرض چند هفته پس از شروع جنگ، اجازه عبور برخی از کشتیهای کشورهایی را که دوستشان میداند، آغاز کرد. و در ماه آوریل، فرماندهی نظامی آن اعلام کرد که عراق "برادر" معاف است.
پوشتای گفت که با معافیت عراق، ایران "احتمالا قصد حمایت از بهبود اقتصادی" همسایه غربی خود، کشوری با اکثریت شیعه را دارد.
فرماندهی مرکزی آمریکا (سنتکام) گفته است که این محاصره شامل «تمام کشتیهای همه کشورها که وارد مناطق ساحلی یا بنادر ایران میشوند یا از آن خارج میشوند» اعمال میشود، در حالی که کشتیهایی که از بنادر ایران دور میشوند تحت تأثیر قرار نمیگیرند.
این سازمان همچنین گفته است که محموله های بشردوستانه، از جمله "مواد غذایی و پزشکی ضروری برای بقای مردم غیرنظامی"، می توانند پس از بازرسی ارسال شوند.
پوشتای خاطرنشان کرد، اما حیات مقدم به نظر نمیرسد که معافیتها را محدود به کشتیهای تجارت با سایر کشورهای خلیج فارس کند. او گفت: «اگر واقعا اینطور باشد، تأثیر قابل توجهی بر دیگر کشورهای خلیج فارس از جمله عربستان سعودی خواهد داشت».
وی گفت: «این امر میتواند ادامه محاصره دریایی آمریکا را با فرض پذیرش این اقدام ایران دشوارتر و کماثرتر کند». وی افزود، تغییر اصلی این است که در صورت پذیرش آمریکا، این معافیت «کشتیهای چینی/هندی از/به ایران را نیز پوشش میدهد».
Pusztai گفت همچنین مشخص نیست که آیا "کشتی های این کشورها" به معنای پرچم یک کشتی، مالک آن، اپراتور آن یا هر پیوند دیگری است.
پایان دادن به محاصره یکی از خواسته های تهران قبل از متعهد شدن به مذاکرات صلح گسترده تر با ایالات متحده است که شامل بحث در مورد برنامه هسته ای ایران می شود. مذاکرات با میانجیگری قطر در حال حاضر بر پیشنهاد ایران برای بازگشایی تنگه در صورتی که آمریکا هفت شرط از جمله این و لغو تحریم ها را برآورده کند، متمرکز است.
پوشتایی با بیان اینکه به نظر می رسد ایران تلاش می کند بحث عبور آزاد از تنگه هرمز و صادرات نفت را از موضوع هسته ای جدا کند، افزود: واکنش آمریکا نشان می دهد که آیا این موضوع موفق بوده است.
کریس بوچمپ، تحلیلگر ارشد بازار در گروه IG، به الجزیره گفت: «من فکر میکنم آنها در حال حاضر تفاوت محدودی ایجاد میکنند.
وی گفت: «بازارها به قیمتگذاری در یک توافق صلح بازگشتهاند، اما اگر درگیری با شیب کامل شعلهور شود، فرماندهان ایرانی ممکن است زمانی برای تشخیص اهداف خود نداشته باشند.» و افزود: «در حال حاضر تمرکز کاملا روی چشمانداز یک توافق گستردهتر است.»
یک معافیت ایمنی را تضمین نکرده است. مالک آن، شرکت حمل و نقل گاز قطر، گفت که در 30 اکتبر، شرکت حمل و نقل گاز قطر، حامل ال ان جی قطر، المیدا مورد اصابت "اشیاء ناشناس" در خلیج قرار گرفت.
بر اساس داده های سازمان بین المللی دریانوردی و عملیات تجارت دریایی بریتانیا، از زمان آغاز جنگ، بیش از 120 کشتی تجاری در منطقه مورد اصابت قرار گرفته اند که اکتبر بدترین ماه است.
متن اصلی (انگلیسی)
Why is Iran exempting India, China, Qatar, Iraq from Hormuz restrictions?
Tehran says ships from four countries can cross Hormuz freely, but analysts say the deals carry political risks.