چگونه کاهش‌ها در دوره د لا اسپریلا کلمبیا یک دادگاه کلیدی حقوق بشر را تهدید می‌کند

رئیس جمهور آبلاردو د لا اسپریلا متعهد شده است که هزینه های JEP، دادگاه دادگستری انتقالی کلمبیا را کاهش دهد. اما قربانیان جنایات جنگی از این هزینه می ترسند.

بوگوتا، کلمبیا – آنجلا کوردون تنها یک نوجوان بود که پدر و عمویش ناپدید شدند.

آنها در میان رشته‌ای از کشاورزان و بازرگانان بودند که در بخش جنوب غربی هویلا در کلمبیا ناپدید شدند.

ابتدا دزدی عمویش رینالدو کوردون هررا رخ داد. او که یک خواربارفروش بود، در 22 ژانویه 2003 با کامیون در حال سفر بود که ناپدید شد.

ماه بعد، گیلرمو کوردون هررا - پدر آنجلا - تصمیم گرفت تا بفهمد چه اتفاقی برای برادرش افتاده است و محل اختفای او را در روستاهای کلمبیا ردیابی می کند.

گیلرمو یک شب با خبرهایی به خانه تماس گرفت: او با جنگجویان شورشی که معتقد بود مسئول ربودن برادرش بودند تماس برقرار کرده بود.

این آخرین باری بود که خانواده‌اش از او چیزی می‌شنیدند. جسد او و برادرش هم هرگز پیدا نشد.

پدر و عموی آنجلا از جمله بیش از 450664 نفری هستند که در جریان درگیری‌های مسلحانه داخلی شش دهه در کلمبیا کشته شدند.

در 23 سال پس از ناپدید شدن آنها، آنجلا و خانواده اش به دنبال هر اطلاعاتی در مورد آخرین روزهای زندگی عزیزانشان بودند. او به الجزیره گفت: «من زندگی ام را وقف این جستجو کرده ام.

او به ویژه به یکی از مؤسسات کمک می کند تا پاسخ ها را پیدا کند: صلاحیت ویژه کلمبیا برای صلح (JEP)، یک دادگاه عدالت انتقالی.

این دادگاه که در سال 2016 به عنوان بخشی از توافق صلح بین دولت و نیروهای مسلح انقلابی کلمبیا (FARC)، بزرگترین گروه شورشی کشور در آن زمان تشکیل شد، پیگرد قانونی و تحقیقات جنایات ارتکابی در جریان درگیری را بر عهده دارد.

اما قربانیان، عزیزان آنها و حتی برخی از مبارزان سابق می ترسند که کاهش بودجه می تواند JEP را خراب کند و دادگاه را قادر به انجام ماموریت خود نکند.

در این ماه، دولت آبلاردو د لا اسپریلا، رئیس جمهور جناح راست، اعلام کرد که بودجه سال 2027 را با کاهش چشمگیر برای نهادهای دولتی مانند JEP تصویب خواهد کرد.

روز چهارشنبه، یک کمیته سنا نیز لایحه ای را برای حذف کلی JEP تا مارس 2028 با پیشنهاد انتقال وظایف آن به سیستم دادگاه عمومی ارائه کرد.

با این حال، آنجلا، JEP را با پیشنهاد بسته شدن اعتبار می‌داند که سیستم عدالت کیفری هرگز قادر به ارائه آن نبود. او نگران است که کاهش بودجه دادگاه - خیلی کمتر بسته شدن کامل آن - می تواند کار آن را از مسیر خارج کند.

آنجلا از طریق JEP از زمان اسارت پدر و عمویش و همچنین محل اعدام آنها مطلع شد. JEP همچنین با اعضای سابق فارک برای یافتن بقایای آنها کار کرده است.

آنجلا که برای کاهش بودجه آماده می‌شود، گفت: «منابع کمتر به معنای مأموریت‌های کمتر در میدان برای یافتن پاسخ، کمتر پرسنل بشردوستانه است.

احتمالا به این معنی است که ما هرگز نمی‌توانیم به سایت بازگردیم.»

د لا اسپریلا در بیانیه‌ای در سپتامبر نوشت: «وظیفه من مدیریت هزینه‌ها، مطالبه نتایج و تخصیص منابع محدود دولت به سیستم قضایی است که در خدمت همه باشد.»

با این حال، منتقدان این سوال را مطرح کرده‌اند که آیا ریاضت انگیزه کوچک‌سازی است یا خیر.

این بودجه با تصویب فرمان ریاست جمهوری، بزرگترین بسته هزینه ای در تاریخ کشور محسوب می شود.

اما د لا اسپریلا JEP را به دلایلی فراتر از هزینه آن هدف قرار داده است. او مکررا از JEP انتقاد کرده که کند و ناکارآمد است و به وعده های عدالت خود عمل نکرده است.

او همچنین تحقیقات دادگاه را به‌عنوان جانبدارانه‌ای علیه اعضای ارتش و بسیار ملایم‌تر در مورد شورشیان مورد انتقاد قرار داده است.

او در مصاحبه ای با برنامه رادیویی Recap Blu، جی پی را متهم به "آزار و اذیت قهرمانان میهن" و "شستن دست های چریک هایی که مرتکب جنایت علیه بشریت شدند" شد.

اما بسیاری از مدافعان حقوق قربانیان این ارزیابی را رد می کنند.

آنا ماریا رودریگز، وکیلی که وکالت قربانیان درگیری در کلمبیا را بر عهده دارد، اتهام سوگیری را "به وضوح نادرست" توصیف کرد.

او خاطرنشان کرد که JEP برخی از رهبران ارشد فارک، گروه شورشی را که به عنوان بخشی از توافق صلح 2016 خلع سلاح شد، محکوم کرده است.

رودریگز در مورد کار JEP گفت: «این کامل یا کامل نبوده است. اما روند صلح در اینجا به مدلی تبدیل شده است که توسط کشورهای دیگر در سراسر جهان مورد مطالعه قرار گرفته است. ما باید این روند را فعال نگه داریم.

او معتقد است که کاهش بودجه دادگاه منجر به محکومیت های کمتری می شود و به جای جلوگیری از آن، مصونیت از مجازات را بیشتر می کند.

رودریگز گفت: «بسیاری از [مجرمین] هرگز با مکانیسم‌های عدالت خارج از JEP مواجه نشده‌اند.

دادگاه در تلاش خود برای بستن پرونده های حل نشده، در ازای همکاری با تحقیقات در حال انجام، به سربازان، شورشیان و سایر جنگجویان نرمش داده است.

این موارد معمولا منجر به کار توانبخشی به جای مجازات زندان می شود و از متهمان خواسته می شود تا در خدمات اجتماعی شرکت کنند.

این نوع احکام به برخی از انتقادات علیه JEP دامن زده است. اما رودریگز احساس می کند که چنین مبادلاتی برای ارائه راه حل به خانواده قربانیان ضروری است.

به هر حال، بیش از 100000 نفر در درگیری های کلمبیا مفقود شده اند. سرنوشت آنها نامعلوم باقی مانده است.

رودریگز گفت: «مشخص نیست که چگونه پرونده ها بدون برنامه های همکاری شاهد ادامه خواهند داشت.

او پیش‌بینی کرد که کاهش بودجه JEP «کاملا برای قربانیان فاجعه‌بار» خواهد بود.

پیش از کاهش پیش‌بینی‌شده JEP در این ماه، بیش از 20 عضو کنگره کلمبیا با امضای نامه‌ای سرگشاده به دادگاه کیفری بین‌المللی (ICC) درخواست کمک کردند.

دیوان کیفری بین‌المللی حکمی مشابه با JEP دارد، زیرا هر دو متهم به تحقیق و تعقیب جنایات جنگی هستند.

دادگاه بین المللی همچنین از توافق صلح 2016 که منجر به ایجاد JEP شد، حمایت کرد.

قانون‌گذاران در نامه‌ای به دیوان کیفری بین‌المللی در نامه‌ای برای حمایت نوشتند: «ما نگران هستیم که تصویب [بودجه] تحقیقات، محاکمه و اجرای احکام برای جرایم تحت صلاحیت دادگاه را به خطر بیندازد.

آلبرتو یپس، سخنگوی گروه هماهنگی کلمبیا-اروپا-ایالات متحده، یک ائتلاف حقوق بشر، از جمله کسانی است که علیه کاهش JEP تظاهرات کردند.

او ارتباطی بین حملات به JEP و رویکرد سنگین د لا اسپریلا به اجرای قانون می بیند.

او توضیح داد که د لا اسپریلا پلتفرم امنیتی خود را بر اساس برنامه های تندرو در کشورهایی مانند السالوادور و اکوادور که در آن به پلیس و سربازان اختیارات گسترده اعطا شده است، الگوبرداری کرده است.

یپس معتقد است که با تضعیف JEP، رئیس جمهور ممکن است به دنبال جلوگیری از پیگرد آتی رهبران نظامی در پرونده های مربوط به جنایات دولتی باشد.

یپس گفت: «این سیاست‌ها با تدابیر امنیتی جدید تهاجمی همراه است، و من فکر می‌کنم که به نظر من کاملا واضح به نظر می‌رسد که این دولت به دنبال معافیت از مجازات برای ارتش است».

گزارش ها حاکی از آن است که دولت د لا اسپریلا علاوه بر کاهش بودجه JEP، در حال بررسی یک لایحه 116 صفحه ای "ضد تروریسم" است که مجازات ها را برای برخی جرایم افزایش می دهد، برخی از اشکال اعتراض را جرم انگاری می کند و تعلیق عملیات نظامی را دشوارتر می کند.

از نظر Yepes، هدف نهایی محافظت از مجریان قانون از پاسخگویی است.

او گفت: "د لا اسپریلا برای اقلیتی از مردم تصمیم می گیرد که از این سیاست ها منتفع خواهند شد."