گذرنامه مهارت های اروپا صفحه ای ندارد، EMPASS می خواهد آن را اضافه کند
کارفرمایان مشکلات مهارت‌ها را گزارش می‌کنند، زیرا رزومه‌ها و مدارک تحصیلی اغلب مهارت‌هایی را که به دنبال آن هستند، نشان نمی‌دهند. اروپا به پل هایی بین آموزش و اشتغال نیاز دارد.
این مقاله توسط JA Europe پرداخت شده است.
در 15 سپتامبر، کمیسیون اروپا قانون قابلیت حمل مهارت‌ها را پیشنهاد کرد، مقرراتی که برای دیجیتالی کردن مدارک، قابل مقایسه و تشخیص آسان‌تر در سراسر مرزها طراحی شده است. این بخشی از بسته تحرک عادلانه نیروی کار است و هنوز باید توسط پارلمان اروپا و شورا قبل از اینکه هر یک از اقدامات آن قابل اجرا باشد، تصویب شود.
این یک قدم خوشایند است. اما سوالی را که در بروکسل سزاوار توجه بیشتری است باز می‌گذارد: مهارت‌هایی که جوانان هر روز توسعه می‌دهند، اما مدارک تحصیلی و رزومه‌هایشان را در بر نمی‌گیرد، چه می‌شود؟
ارتباطات، کار تیمی، تفکر انتقادی، سازگاری و انعطاف‌پذیری، نحوه کار افراد با دیگران را شکل می‌دهند و در طول حرفه خود به یادگیری ادامه می‌دهند. کارفرمایان می گویند که به این مهارت ها نیاز دارند. بر اساس Eurobarometer فلش کمیسیون در سال 2023، 74 درصد از شرکت های کوچک و متوسط کمبودهایی را گزارش کردند که حداقل بر یک نقش شغلی تأثیر می گذارد. در همین حال، یورواستات دریافت که در سال 2024، تنها 56.4 درصد از افراد 15 تا 34 ساله در اتحادیه اروپا با سطح تحصیلات متوسط یا بالا، تطابق زیاد یا بسیار بالایی بین رشته تحصیلی خود و الزامات شغل اصلی فعلی یا آخرین شغل خود گزارش کردند.
این ارقام چیزهای مختلفی را اندازه گیری می کنند و نباید به عنوان یک علت واحد خوانده شوند. با این حال، آنها با هم نشان می‌دهند که داشتن افراد واجد شرایط و داشتن قابلیت‌های مناسب در مکان مناسب یکسان نیستند. جوانان این قابلیت ها را در کلاس های درس، آموزش های حرفه ای، داوطلبی، پروژه های خلاقانه و مشاغل اولیه ایجاد می کنند. با این حال، آنها تلاش می کنند تا آنها را به شکلی نشان دهند که یک کارفرما، به ویژه در کشور دیگری، آن را درک می کند و به آن اعتماد دارد.
مخاطرات انتزاعی نیستند. در سال 2025، 11 درصد از اروپایی‌های 15 تا 29 ساله نه شاغل بودند و نه در تحصیل یا آموزش. شناخت مهارت ها به تنهایی نمی تواند آن را حل کند، اما پیوندهای قوی تر بین یادگیری و کار بخشی از پاسخ است.
در واقع، ما از جوانان اروپایی می خواهیم با پاسپورت های ناقص از مرزها عبور کنند.
اینجاست که اعتبارنامه های خرد می توانند تفاوت ایجاد کنند اگر با اعتبار در ذهن ساخته شوند. JA Europe هماهنگ کننده EMPASS (گذرنامه مهارت های استخدامی)، یک پروژه آینده نگر Erasmus+ است که توسط اتحادیه اروپا تأمین مالی می شود. ارائه دهندگان آموزش، شرکای صنعتی و سازمان‌های جونیور دستاورد را گرد هم می‌آورد تا یک اعتبار خرد اشتغال‌پذیری را ایجاد و تأیید کند که ۱۱ مهارت اشتغال‌پذیری را پوشش می‌دهد، از ارتباطات و کار گروهی گرفته تا انعطاف‌پذیری و تفکر انتقادی.
این مدرک خرد برای اجرای آزمایشی با 1500 دانشجو در یونان، رومانی و اسپانیا طراحی شده است. بر اساس آخرین آمار نظارتی پروژه، 2700 جوان اکنون دارای گواهینامه EmPass هستند.
فراتر از پایلوت، رویکرد EMPASS در حال حاضر پتانسیل را برای جذب گسترده‌تر نشان می‌دهد. این روش، فعالیت‌های اجرایی و اکتشافی را در کشورهای دیگر، از جمله اوکراین و لیتوانی، اطلاع‌رسانی کرده است، و در طرح‌های گسترده‌تر اشتغال‌پذیری جوانان مانند برنامه مربیگری اتحاد جهانی برای جوانان گنجانده شده است. این نشان می‌دهد که اعتبارنامه‌های خرد قابلیت استخدام را می‌توان در زمینه‌های مختلف یادگیری و توسعه نیروی کار ادغام کرد و در عین حال چارچوب مشترکی برای شناخت مهارت‌ها حفظ کرد.
یک مدرک خرد جایگزین دیپلم نمی شود و هیچ گواهی واحدی نمی تواند همه چیزهایی را که یک فرد به یک شغل می آورد را نشان دهد. ارزش آن در تکمیل مدارک رسمی با شواهد واضح تر و معتبرتر از آنچه که کسی می تواند انجام دهد نهفته است. هدف نباید گواهی دیگری باشد که کارفرمایان از آن چشم پوشی می کنند.
اروپا نیازی به ابتکارات بیشتری ندارد که نویدبخش باشد، اما برای رسیدن به مقیاس به مبارزه نیاز دارد. به پل هایی نیاز دارد: بین آموزش و اشتغال، بین سیستم های ملی، و جاه طلبی سیاست و تجربه زیسته. یعنی پرسیدن سوالات عملی. آیا یک جوان می تواند همان قابلیت های تایید شده را به کارفرمایان در کشورهای مختلف نشان دهد؟ آیا کارفرمایان می توانند ببینند که اعتبار خرد چه مواردی را ارزیابی می کند و چگونه اعتبار سنجی شده است؟ آیا مدارس و دانشگاه ها می توانند آن را در مسیرهای موجود بدون اضافه کردن بار اداری ایجاد کنند؟
پاسخ ها تصمیم خواهند گرفت که آیا قابلیت حمل مهارت ها به فرصت تبدیل می شود یا به یک جاه طلبی سیاستی باقی می ماند. آنها همچنین کانون تمرکز «از مهارت‌ها به فرصت» هستند، یک انجمن JA Europe در بروکسل در 14 اکتبر، که سیاستگذاران، کارفرمایان، مربیان و سازمان‌های جوانان از جمله سخنرانان کمیسیون اروپا، کنفدراسیون جهانی اشتغال و انجمن آموزش حرفه‌ای اروپا را گرد هم می‌آورد.
همانطور که قانون حمل و نقل مهارت ها در پارلمان و شورا در حال حرکت است، اروپا این فرصت را دارد که مهارت های اشتغال پذیری را از همان ابتدا وارد گفتگو کند: نه تنها نحوه شناسایی مدارک تحصیلی، بلکه چگونه قابلیت های توسعه یافته از طریق یادگیری رسمی، غیر رسمی و تجربی می تواند معنایی فراتر از مرزها داشته باشد.
مهارت های استخدامی یک بحث سیاست انتزاعی نیست. آنها بخشی از پایه و اساس مشارکت، تحرک و فرصت در بازار کار اروپا هستند. اکنون وظیفه این است که اطمینان حاصل شود که هر جوان گذرنامه ای را به همراه داشته باشد که کارفرمایان آن را به رسمیت می شناسند، هر کجا که یادگیری و حرفه آنها به آنها برسد.
درباره EMPASS بیشتر بدانید
با کمک مالی اتحادیه اروپا. با این حال، دیدگاه‌ها و نظرات بیان شده تنها متعلق به نویسنده یا نویسنده‌ها است و لزوما نظرات اتحادیه اروپا یا آژانس اجرایی آموزش و فرهنگ اروپا (EACEA) را منعکس نمی‌کند. نه اتحادیه اروپا و نه مرجع اعطا کننده را نمی توان در قبال آنها مسئول دانست.
EMPASS (گذرنامه مهارت‌های استخدامی) یک پروژه آینده‌نگر Erasmus+ است، پروژه شماره. 101132916.
تماس با رسانه: Irina Ilieva، رئیس بازاریابی، ارتباطات و سیاست، JA Europe · irina@jaeurope.org · JA Europe aisbl, Victor Oudart 7, 1030 Brussels, Belgium
متن اصلی (انگلیسی)
Europe’s skills passport is missing a page, EMPASS wants to add it
Employers are reporting skills bottlenecks because CVs and qualifications often fail to capture skills they are looking for. Europe needs bridges between education and employment.