آیا این بودجه ایمن نشانه این است که نخست وزیر در حال برنامه ریزی برای انتخابات زودهنگام است؟ | لری الیوت

هیچ استراتژی واقعی در پشت این اقدامات داغ وجود ندارد. اندی برنهام ممکن است تصمیمات بزرگ را تا زمانی که یک مأموریت واقعی پیدا کند، متوقف کند

زمانی که اندی برنهام در ژوئیه نخست وزیر شد، امیدهای زیادی روی آن سرمایه گذاری شد. او در مورد شکست‌های ۴۰ ساله نئولیبرالیسم صحبت کرد، بر لزوم شروع دوباره ساختن چیزها توسط بریتانیا تأکید کرد و قول رشد در هر کدپستی را داد. در تابستان، اولین بودجه جان هیلی به عنوان فرصتی برای شروع تحقق این جاه طلبی ها در نظر گرفته شد، اما برای مدتی مشخص بود که این کار را انجام نخواهد داد. راه رسیدن به اورشلیم جدید - با قضاوت بر اساس بسته "فضای تنفس" صدراعظم - مسیری کند و دشوار خواهد بود.

هیلی آنچه را که از ریچل ریوز به ارث برده بود گرفته و تغییرات جزئی انجام داده است. نه آنقدر انقلاب به عنوان تداوم کیر استارمر. همانطور که مشخصه 100 روز اول برنهام در داونینگ استریت بود، فعالیت‌های زیادی در بودجه وجود داشت، اما مجموعه اقدامات - تقریبا 100 مورد - یک تدبیر بود و هیچ شباهتی به استراتژی در حال اجرا نداشت. بودجه‌های زیادی در حافظه باقی نمی‌ماند و بعید است که هیلی این سنت را بشکند.

در اصل، مدتی هیلی و برنهام را خریده است. در حال حاضر آنها می‌توانند استدلال کنند که بودجه تنها بخشی از یک فرآیند سه مرحله‌ای بوده است که با برنامه 10 ساله دولت و بررسی هزینه‌های سال آینده دنبال می‌شود. آنها باید از آن زمان عاقلانه استفاده کنند وگرنه روابط عمومی پر زرق و برق دیگر تحت تأثیر قرار نخواهد گرفت. البته دلایلی وجود دارد که صدراعظم آن را ایمن کرد. قیمت انرژی از زمان آغاز جنگ آمریکا و اسرائیل علیه ایران در اواخر فوریه افزایش یافته است. در نتیجه تورم بالاتر منجر به نرخ بهره بالاتر برای وام مسکن، وام های تجاری و استقراض دولت شده است.

خوش بینی نسبت به حل زودهنگام جنگ به سرعت در حال محو شدن است. در واقع، چشم انداز تشدید درگیری پس از انتخابات میان دوره ای هفته آینده ایالات متحده منجر به افزایش قیمت نفت خام و گاز در چند هفته گذشته شده است. کمک های اندک ارائه شده در بودجه برای کاهش قبوض انرژی با افزایش قیمت های مورد انتظار در ژانویه کم خواهد شد. زمستان سختی در پیش است. با نشستن گرد و غبار، می توان چند نتیجه گرفت. یکی این است که بریتانیا – همانطور که برنهام زمانی گفته بود – در بازارهای اوراق قرضه باقی می ماند.

هیلی احتمالا می‌خواست بسته حمایتی انرژی سخاوتمندانه‌تری ارائه دهد، اما ترس از اینکه بازارهای مالی به شدت کاهش یابد، او را محدود کرده بود. از زمان بودجه کوچک لیز تراس در سال 2022، دولت ها در ترس از فروش مجدد اوراق قرضه دولتی زندگی می کنند. هیلی مانند یک شرکت کننده در Strictly Come Dancing است – او می داند که بازارها همیشه رای انتخاب دارند. منصفانه با صدراعظم، او 20 میلیارد پوند بیشتر برای سرمایه گذاری در هزینه های زیرساختی وام گرفت و از انعطاف پذیری در اجرای قوانین دولت برای امور مالی عمومی ارائه شده توسط ریوز استفاده کرد.

خوش آمدید و - در نگاه اول - به نظر نمی رسید که بازارها را متزلزل کند. این که آیا مجموعه ای از اصلاحات جزئی هیلی برای کمک به فشارهای زندگی برای رای دهندگان کافی است یا خیر، موضوع دیگری است. اقتصاد تاکنون در برابر شوک انرژی ناشی از رویدادهای خاورمیانه انعطاف‌پذیری چشمگیری از خود نشان داده است، اما این قدرت در بخش‌های مالی و تجاری اقتصاد متمرکز شده است و رشد هوش مصنوعی به ویژه چشمگیر است.

بخش‌های مواجهه با مصرف‌کننده - مانند مهمان‌نوازی و مسکن - بسیار ضعیف‌تر بوده‌اند، با آخرین گزارش در مورد اعتماد مصرف‌کننده که شدیدترین کاهش ماهانه از زمان همه‌پرسی برگزیت در سال 2016 را نشان می‌دهد. با توجه به این واقعیت که مالیات‌ها به عنوان سهمی از درآمد ملی در سال آینده در بالاترین سطح خود قرار می‌گیرند و هزینه‌های انرژی توسط سوخت و انرژی افزایش می‌یابد، تعجب‌آور نیست.

در آخرین گزارش خود در مورد اقتصاد، دفتر مسئولیت بودجه (OBR) تخمین می زند که استانداردهای زندگی در سال آینده کاهش می یابد و تا سال 2030-31 تنها 2 درصد بیشتر از قبل از همه گیری کووید خواهد بود. به عبارت دیگر یک دهه از دست رفته. در برابر این پس‌زمینه نامناسب است که بسیاری از کارشناسان - به‌ویژه در شهر - کمبود گوشت در بودجه را نه به‌عنوان نشانه‌ای از ناامیدی دولت، بلکه به‌عنوان نشانه‌ای از اینکه برنهام در حال آماده‌سازی زمینه برای یک انتخابات عمومی زودهنگام می‌دانند.

در این قرائت، تمام تصمیمات بزرگ - در مورد مراقبت های اجتماعی، روابط با اتحادیه اروپا و دفاع - تا زمانی که نخست وزیر مأموریت خود را نداشته باشد، متوقف شده است. موضوع برگزاری یک نظرسنجی فوری فقط این نیست که رای دهندگان به نظر می رسد به برنهام رفته اند، اگرچه او مطمئنا از یک دوره ماه عسل لذت می برد. همچنین حزب کارگر در حال حاضر از فقدان یک رقیب واحد در سمت راست سود می برد، زیرا محافظه کاران و اصلاح طلبان آن را کنار گذاشته اند، و از مشکلاتی که هم سبزها و هم لیبرال دموکرات ها در چپ با آن مواجه هستند. نظرسنجی ها نشان می دهد که حزب کارگر پیشتاز است.

حتی در این صورت، انتخابات زودهنگام برای حزبی که اکثریتی را در اختیار دارد و دو سال و نیم از پارلمان کنونی هنوز باقی مانده است، خطر بزرگی خواهد بود. OBR فکر می کند رشد اقتصاد در سال 2027 کندتر از سال 2026 خواهد بود، در حالی که استانداردهای زندگی در واقع قبل از افزایش در سال 2028 با کاهش شوک انرژی کاهش می یابد. افزایش پیش بینی شده نرخ بهره در هفته آینده از سوی بانک انگلستان ممکن است آخرین مورد نباشد. می توان گفت نخست وزیر در اوج محبوبیت خود قرار دارد.

برنهام بارها گفته است که برنامه‌ای برای رفتن زودهنگام به کشور ندارد، که اگر درست باشد برای بسیاری از نمایندگان حزب کارگر که تقریبا به طور قطع کرسی‌های خود را از دست خواهند داد، تسکین خواهد داد، حتی اکنون که نظرسنجی‌ها مطلوب‌تر به نظر می‌رسند. اما اگر قصد او این باشد، او باید حرکتی را ادامه دهد - زیرا اکنون به همان خوبی است که قرار است انجام شود.