آیا بازنشستگان در نتیجه لغو قفل سه گانه برنهام فقیرتر خواهند شد؟
قفل سه گانه اولیه برای رهایی مستمری بگیران از فقر طراحی شده بود، اما OBR می گوید که به ناپایداری مالیه عمومی کمک می کند. نخست وزیر اعلام کرده است که قفل سه گانه بازنشستگی به شکل فعلی لغو خواهد شد تا بخشی از یک "خدمات مراقبت ملی" تامین شود. ادامه مطلب...
قفل اصلی سه گانه برای رهایی مستمری بگیران از فقر طراحی شده بود، اما OBR می گوید که به ناپایداری مالیه عمومی کمک می کند.
نخست وزیر اعلام کرده است که قفل سه گانه حقوق بازنشستگی به شکل فعلی لغو می شود تا بخشی از یک «خدمات مراقبت ملی» تامین شود.
در قفل سه گانه موجود، حقوق بازنشستگی دولتی هر ماه آوریل با تورم، 2.5 درصد یا میانگین درآمد افزایش می یابد، هر کدام که بیشتر باشد.
از سال 2030، تحت آنچه حزب کارگر آن را "قفل سه گانه تنظیم شده" می نامد، بازنشستگی همچنان یا مطابق با قیمت ها یا 2.5٪ هر سال افزایش می یابد، هر کدام بالاتر باشد - اما مطابق با درآمد افزایش نمی یابد مگر اینکه ارزش آن کاهش یافته باشد. در این صورت، تنظیم می شود تا سرعت آن را حفظ کند.
طبق گزارش موسسه مطالعات مالی (IFS) هزینه تامین مستمری دولتی در سال مالیاتی 2026/27، 154 میلیارد پوند خواهد بود که آن را پرهزینه ترین مزیت در بریتانیا می کند. اندی برنهام برنامه های بلندپروازانه ای را برای خدمات مراقبت ملی ترسیم کرده است که نیاز به پرداخت هزینه دارد.
سیاست جدید آنچه را که بنیاد رزولوشن آن را «اثر جغجغهدار» مینامد، حذف میکند، که میتواند زمانی رخ دهد که تورم بهویژه بالا باشد، مانند پس از تهاجم روسیه به اوکراین.
که باعث افزایش شدید حقوق بازنشستگی دولتی می شود. سپس، با افزایش سریع درآمد در سال بعد برای جبران، افزایش بزرگ دیگری وجود دارد که باعث می شود حقوق بازنشستگی در طول زمان جلوتر از درآمدها شود.
دولت محاسبه میکند که نسبت به وضعیت موجود، قفل سهگانه جدید و «تنظیمشده» باید سالانه 15 میلیارد پوند اضافی تا سال 2040 جمعآوری کند که میتواند برای مراقبتهای اجتماعی هزینه شود – اگرچه ممکن است همانطور که برنهام وعده داده است برای پوشش کامل هزینههای مراقبت شخصی رایگان در محل استفاده کافی نباشد.
حزب کارگر میگوید حقوق بازنشستگی نسبت به میانگین درآمدها از زمانی که این سیاست در زمان دولت ائتلافی معرفی شد بهطور قابل توجهی افزایش یافته است - و تاکید میکند که تحت رویکرد جدید همچنان هر سال افزایش مییابد و در طول زمان از میانگین درآمد عقب نمیافتد.
با معرفی نکردن آن تا پس از انتخابات عمومی بعدی، آنها استدلال میکنند که به مردم نظر داده میشود – اگرچه برنهام به وضوح اعلام کرد که مانیفست بعدی حزب کارگر احتمالا شامل طیف وسیعی از سیاستهای اصلی دیگر خواهد بود.
دفتر مسئولیت بودجه به قفل سه گانه به عنوان یکی از عوامل موثر در ناپایداری مالیه عمومی اشاره کرده است. پیشبینی میشود که اگر قفل سهگانه پابرجا میماند، حدود 9 درصد از تولید ناخالص داخلی تا سال 2075/2076 صرف بازنشستگیهای دولتی میشد - این رقم در حال حاضر 5 درصد است.
کارشناسان همچنین به نوسانات غیر ضروری ایجاد شده توسط رویکرد فعلی اشاره کرده اند. Thinktanks از جمله Resolution Foundation و IFS مدتهاست که خواستار اصلاح آن شده اند.
در پاسخ به این اطلاعیه، IFS گفت: «حذف این جغجغه دائمی قابل استقبال است و گامی اساسی به سوی یک سیستم بازنشستگی دولتی پایدارتر و قابل پیش بینی تر است.»
این سیاست برای رهایی مستمری بگیران از فقر نسبی طراحی شده بود. در سال 1979، حقوق بازنشستگی دولتی معادل 26 درصد درآمد متوسط بود، اما ارتباط با دستمزدها در سال 1980 قطع شد و قبل از قفل سه گانه به 16 درصد درآمد متوسط کاهش یافت. بازنشستگان در حال تبدیل شدن به اعضای نسبتا فقیر جامعه بودند. قفل سه گانه کاهش را معکوس کرد و طبق گزارش کمیسیون بازنشستگی، حقوق بازنشستگی جدید دولتی حدود 30 درصد از میانگین حقوق تمام وقت است.
حزب کارگر میگوید که سیاست جدید، اگرچه سخاوتمندانه کمتری دارد، به آن اجازه میدهد در حدود 30 درصد درآمد متوسط باقی بماند.
طبق محاسبه PLSA (انجمن بازنشستگی و پس انداز مادام العمر) حدود 10 درصد از بازنشستگان انتظار می رود در دهه 2060 با کمبود پول کافی برای تامین حداقل استانداردهای زندگی اولیه بازنشسته شوند. این در مقایسه با 17 درصد از بازنشستگان در دهه 2020 کاهش یافته است و نشان می دهد که کارگران در 20 سالگی زمان برای ایجاد مستمری معقول تحت سیستم ثبت نام خودکار دارند. این می تواند از این استدلال حمایت کند که قفل سه گانه در آینده کمتر مورد نیاز خواهد بود، زیرا مردم بیشتر حقوق بازنشستگی خود را برای تکیه خواهند داشت.
متن اصلی (انگلیسی)
Will pensioners be poorer as a result of Burnham scrapping the triple lock?
The original triple lock was designed to lift pensioners out of poverty, but OBR says it contributes to the unsustainability of public finances The prime minister has announced that the pensions triple lock will be scrapped in its current form, to partly fund a “national care service”. Continue reading...