آیا تغییر قفل سه گانه بازنشستگی می تواند برای طرح بزرگ مراقبت اجتماعی برنهام هزینه کند؟
برنهام گفت که می خواهد قفل سه گانه بازنشستگی را از سال 2030 تغییر دهد تا هزینه اصلاحات مراقبت اجتماعی خود را بپردازد، اما تحلیلگران این سوال را مطرح کرده اند که آیا این قفل به اندازه کافی پول جمع می کند یا خیر.
اندی برنهام نخست وزیر در سخنرانی خود در کنفرانس کارگری گفت که قفل سه گانه حقوق بازنشستگی دولتی را برای کمک به پرداخت هزینه های جدید "خدمات مراقبت ملی" در انگلیس از سال 2030 "تعدیل" خواهد کرد.
در حالی که اصلاحات پیشنهادی وی احتمالا باعث کاهش هزینه های عمومی در بازنشستگی می شود، تحلیلگران می گویند بعید است که بین سال های 2030 تا 2040 پول کافی برای اصلاحات جامع مراقبت های اجتماعی پس انداز شود.
از زمانی که توسط دولت ائتلافی در سال 2011 معرفی شد، قفل سه گانه تضمین می کند که حقوق بازنشستگی دولتی هر ساله مطابق با بالاترین تورم، متوسط دستمزدها یا 2.5 درصد افزایش می یابد.
برنهام گفت که از آوریل 2030، در عوض، تنها مطابق با بالاترین تورم یا 2.5 درصد افزایش خواهد یافت.
نخست وزیر افزود که "ارزش خود را نسبت به درآمد در طول زمان حفظ خواهد کرد".
ما هنوز منتظر جزئیات کامل از سوی دولت هستیم، اما موسسه مطالعات مالی (IFS) اندیشکده خارجی میگوید سیستم پیشنهادی جدید تضمین میکند که حقوق بازنشستگی دولتی تا هر کدام از موارد زیر افزایش مییابد:
میانگین درآمد در طول زمان به جای هر سال
IFS میگوید تغییر کلیدی این است که حقوق بازنشستگی دولتی به طور خودکار با افزایش میانگین دستمزد هر سال افزایش نمییابد، بلکه تنها به طور گسترده آنها را در یک دوره زمانی طولانیتر دنبال میکند.
این مهم است زیرا در برخی سال ها قفل سه گانه به این معنی است که حقوق بازنشستگی دولتی سریعتر از درآمد افزایش یافته است.
IFS می گوید: «حذف این جغجغه دائمی قابل استقبال است و نشان دهنده گامی اساسی به سوی یک سیستم بازنشستگی دولتی پایدارتر و قابل پیش بینی است.
IFS تخمین میزند که قفل سهگانه کنونی هزینههای بازنشستگی سالانه دولتی را تا سالهای 2026-27 به میزان 16 میلیارد پوند در سال افزایش میدهد، در حالی که از سال 2011 تا کنون مطابق با رشد متوسط درآمد افزایش یافته است.
این می گوید که اگر قفل جدید به جای آن برقرار می شد، هزینه ها 9 میلیارد پوند در سال کمتر از آنچه در حال حاضر است، می شد.
ابهام قابل توجهی در مورد پس انداز آتی وجود دارد زیرا هزینه قفل سه گانه با نوسانات آینده درآمد مردم و تورم مرتبط است که پیش بینی با اطمینان غیرممکن است.
برنهام متعهد شد که قفل سه گانه مستمری موجود را در سال 2030 پایان دهد تا به مراقبت از بودجه کمک کند
فیصل اسلام: حرکت قفل سه گانه مهم است، اما یک قمار است
اندی برنهام می خواهد مراقبت های اجتماعی را اصلاح کند - چه گزینه هایی وجود دارد؟
قفل سه گانه چیست و چرا مردم در مورد آن صحبت می کنند؟
علاوه بر این، تحلیلگران فکر می کنند ممکن است بیش از یک دهه طول بکشد تا این اصلاحات پس انداز عمده ای را به همراه داشته باشد.
در اوایل سال جاری، دفتر مسئولیت بودجه (OBR) - پیش بینی رسمی دولت - تحلیل کرد که تغییر خارجی به مستمری دولتی وابسته به درآمد در سال 2030 نسبت به حفظ قفل سه گانه چقدر هزینه دارد.
این مشابه چیزی است که برنهام پیشنهاد می کند.
OBR هیچ پس انداز قابل توجهی برای دولت از چنین تغییری تا سال 2034 شناسایی نکرد.
و تا سال 2040 پس انداز سالانه توسط OBR 0.2٪ از تولید ناخالص داخلی، معادل 6 میلیارد پوند در سال به پول امروزی تخمین زده شد.
داونینگ استریت گفته است که تغییر برنامه ریزی شده تا پایان دهه 2030 سالانه 15 میلیارد پوند صرفه جویی می کند، اما جزئیاتی در مورد چگونگی رسیدن به این رقم ارائه نکرده است.
اصلاحات مختلف مراقبت های اجتماعی با برچسب های قیمت متفاوت همراه است.
اندیشکده بنیاد سلامت تخمین زده است که اعمال سقف مادام العمر بر هزینه های مراقبت از یک فرد در انگلیس حدود 86000 پوند، همانطور که در گزارش رسمی دولت ائتلافی توسط اندرو دیلنوت در سال 2011 پیشنهاد شده بود، حدود 4 میلیارد پوند در سال برای دولت هزینه دربر خواهد داشت.
این اندیشکده تخمین میزند که معرفی یک سیستم «مراقبت شخصی رایگان» به سبک اسکاتلند - که شامل مسکن، غذا و هزینههای زندگی روزمره نمیشود - حدود 7.5 میلیارد پوند در سال خواهد بود.
و هزینه ایجاد یک سیستم مراقبت اجتماعی جهانی و فراگیر، خارجی در انگلستان تا سال 2036 حدود 18.5 میلیارد پوند در سال اضافی خواهد بود.
دولت جزئیات کاملی را درباره نحوه عملکرد «نظام ملی مراقبت» اعلام نکرده است، اما تصریح کرده است که در حالی که هزینههای مراقبت مستقیم یک فرد تحت پوشش قرار میگیرد، هزینههای اقامت آنها در خانههای مسکونی یا سالمندان تامین نخواهد شد.
با این وجود، اگر یک سیستم مراقبت اجتماعی فراگیر و جهانی را اجرا کند، درآمدهای مورد انتظار از اصلاحات پیشنهادی ممکن است کمتر باشد.
جاناتان کریب از IFS گفت که اصلاحات بازنشستگی "پاسخی برای تامین مالی مراقبت های اجتماعی جهانی نخواهد بود".
این می تواند بر دولت آینده فشار بیاورد تا درآمدهای خود را از منابع دیگر افزایش دهد - یا از افزایش مالیات یا کاهش هزینه ها در جاهای دیگر - برای پرداخت هزینه خدمات مراقبت اجتماعی جامع در انگلستان.
متن اصلی (انگلیسی)
Could changing the pension triple lock pay for Burnham's big social care plan?
Burnham said he wants to change the pensions triple lock from 2030 to pay for his social care reform, but analysts have questioned whether it will raise enough money.