اتحادیه اروپا نقشه راه الحاق، برنامه های ادغام تدریجی را برای کشورهای نامزد تعیین می کند

کمیسیون اروپا روز چهارشنبه نقشه راه الحاق را برای مونته نگرو، آلبانی، مولداوی و اوکراین همراه با برنامه هایی برای تعمیق ادغام کشورهای نامزد در بخش های کلیدی اتحادیه اروپا پیش از عضویت ارائه کرد.

این اقدامات به‌عنوان بخشی از بسته توسعه 2026 کمیسیون اعلام شد که پیشرفت‌های انجام شده توسط شرکای توسعه در طول سال گذشته را بررسی می‌کند و اولویت‌های اصلاحات را برای دوره پیش رو مشخص می‌کند.

نقشه راه نقاط عطف و اهداف مشخصی را برای چهار کشور تعیین می کند که در مذاکرات الحاق خود به اتحادیه اروپا "پیشرفت قابل توجهی" داشته اند، خوشه های مذاکره را باز کرده و فصل های موقت را بسته اند.

مونته نگرو بیشترین پیشرفت را داشته است و 21 فصل مذاکره را به طور موقت بسته است و می تواند فصل های باقی مانده را تا پایان سال جاری به طور موقت تعطیل کند.

مارتا کوس، کمیسر اتحادیه اروپا در امور گسترش، به قانونگذاران در کمیته امور خارجی پارلمان اروپا گفت: «کار بر روی معاهده الحاق مونته نگرو در حال انجام است... مونته نگرو در مسیر تبدیل شدن به بیست و هشتمین عضو اتحادیه اروپا در سال 2028 است.

آلبانی آخرین خوشه مذاکرات باقیمانده خود را در طول دوره گزارش باز کرد و معیارهای موقت در فصل حاکمیت قانون را رعایت کرد و راه را برای بسته شدن موقت چهار فصل هموار کرد.

کمیسیون گفت آلبانی می‌تواند مذاکرات الحاق را تا سال 2027 به پایان برساند، اما تاکید کرد که حفظ شتاب اصلاحات و تقویت گفتگوهای سیاسی فراگیر ضروری است.

به گفته کمیسیون، مولداوی شرایط لازم برای باز کردن همه خوشه‌های باقی‌مانده را برآورده کرد و گفت که حفظ سرعت فعلی اصلاحات برای هدفش برای پایان دادن به مذاکرات الحاق تا اوایل سال 2028 بسیار مهم است.

این کمیسیون گفت که کیف شرایط لازم برای باز کردن همه گروه‌های باقی‌مانده را برآورده می‌کند، در حالی که حاکمیت قانون، نهادهای دموکراتیک و اصلاحات مدیریت عمومی را به عنوان اولویت‌های کلیدی معرفی می‌کند.

در کنار نقشه راه الحاق، کمیسیون چارچوب مشترکی برای ادغام تدریجی ارائه کرد تا کشورهای نامزد قبل از عضویت رسمی به بلوک نزدیکتر شوند.

این چارچوب فرصت‌هایی را برای تعمیق همکاری و یکپارچگی در بخش‌های استراتژیک، از جمله انرژی، حمل‌ونقل، فناوری‌های دیجیتال و دفاع شناسایی می‌کند.

کوس گفت که مدل جدید مزایای روشنی را برای کشورهای نامزد و کشورهای عضو اتحادیه اروپا به همراه خواهد داشت و در عین حال اولویت های استراتژیک مشترک را پیش می برد.

او اعلام کرد که کمیسیون گفتگوهای ادغام تدریجی را با شرکای توسعه در سه ماهه اول سال آینده برای ارزیابی اقدامات موجود، تامین مالی آنها و شناسایی فرصت های بیشتر برای ادغام آغاز خواهد کرد.

بحث‌ها به تعیین فرصت‌های مناسب‌تر برای هر شریک کمک می‌کند.

به گفته کمیسیون، صربستان با نگرانی در مورد استانداردهای دموکراتیک، قطبی شدن جامعه و همسویی محدود آن با سیاست خارجی و امنیتی مشترک اتحادیه اروپا، هیچ پیشرفت اساسی در مذاکرات الحاق نداشته است.

مقدونیه شمالی به کار بر روی معیارهای باز کردن ادامه داد، اما هنوز اصلاحات قانون اساسی را که متعهد به انجام آن است، تصویب نکرده است.

روند ادغام بوسنی و هرزگوین به طور فزاینده ای تحت تأثیر اختلافات سیاسی قرار گرفته است، در حالی که روند کوزوو در میان یک بحران نهادی طولانی مدت متوقف شده است.

روند الحاق گرجستان "عملیات متوقف شده" است و کمیسیون ارزیابی خود را مبنی بر اینکه این کشور "فقط نامزد" است، حفظ کرده است.