انتخابات آتی، بار ایرلند را برای دستیابی به سازش بودجه اتحادیه اروپا بر دوش می گذارد
دولت وظیفه ناخوشایندی را بر عهده دارد که احتمالا مجبور است حمایت های کشاورزی را برای تضمین توافق کاهش دهد
ریاست ایرلند اتحادیه اروپا وظیفه میانجیگری توافق بر سر بودجه اتحادیه اروپا برای سالهای 2028-2034 را بر عهده دارد. به دست آوردن اکثریت بین کشورهای عضوی که خواهان بودجه بزرگتر و سایرین بودجه کوچکتر هستند دشوار خواهد بود. با این حال، پیش از تغییرات احتمالی در دولت پس از انتخابات آتی، دستیابی به توافق را چالش برانگیزتر می کند، ضروری است که به توافق دست یابیم.
برای مثال، مارین لوپن به کاهش چشمگیر نقش اتحادیه اروپا و بازگرداندن قدرت ها به دولت های ملی معتقد است. اگر او در انتخابات ریاست جمهوری فرانسه در ماه مه آینده پیروز شود، می تواند به دنبال افزایش بودجه اتحادیه اروپا باشد.
برای قضاوت بر اساس اختلافات دهه های اخیر در مورد بودجه اتحادیه اروپا، ممکن است فکر کنید که این بودجه باعث هدر رفتن منابع ملی کشورهای عضو می شود. با این حال، بودجه تنها 1.1 درصد از درآمد ملی است، در حالی که بودجه ملی در سراسر اتحادیه اروپا به طور متوسط 45 درصد از درآمد ملی است که تا حدودی بالاتر از ایرلند است.
بنابراین، دعوا بر سر این که آیا بودجه باید 1 درصد باشد یا 1.25 درصد درآمد ملی، زمانی که به طور متوسط در سراسر اتحادیه اروپا محاسبه شود، مبالغ نسبتا کمی است. در بودجه های ملی، چنین تفاوت کوچکی به عنوان سهم درآمد ملی ممکن است در اشتباهات گرد کردن گم شود.
طیف وسیعی از کالاهای عمومی وجود دارد که بهتر است بر اساس اتحادیه اروپا به جای دولت های ملی انجام شود. به عنوان مثال می توان به زیرساخت های فرامرزی، تحقیق و توسعه، آب و هوا، امنیت، سیاست خارجی، سیاست صنعتی و کمک های توسعه اشاره کرد. اینها مناطقی هستند که هزینه های جمعی اتحادیه اروپا موثرتر از سرمایه گذاری ملی ناهماهنگ است.
کمیسیون اروپا از بودجه اتحادیه اروپا ناراضی است، اما Taoiseach می گوید که باید مصالحه شود
ساخت اتصال برق بین ایرلند و فرانسه یک نمونه بارز است که شایستگی بودجه قابل توجه اتحادیه اروپا را دارد. این پروژه نه تنها به نفع ایرلند و فرانسه، بلکه سیستم برق اتحادیه اروپا نیز خواهد بود.
اتصال بین مرزها کارایی را افزایش می دهد، تطابق بهتری بین عرضه و تقاضای متغیر فراهم می کند و تولید برق هدر رفته را به حداقل می رساند.
سایر پروژههای بالقوه سودمند برای ایجاد جریان آزاد برق در سراسر مرزهای ملی اتحادیه اروپا تنها در صورت حمایت مالی اتحادیه اروپا احتمالا ادامه خواهند یافت.
کمبود مواد غذایی پس از جنگ جهانی دوم اولین نیروی محرکه سیاست مشترک کشاورزی اتحادیه اروپا بود. اما امروزه، توجیه منطقی این که چرا کشاورزی در بودجه اتحادیه اروپا بسیار زیاد است، یا اینکه چرا اتحادیه اروپا به جای دولت های ملی باید حمایت های کشاورزی را تامین کند، دشوارتر است.
اروپا دوباره تسلیح می شود: پرونده ها میزان طرح های "اتحادیه دفاعی" جدید را نشان می دهد
البته ایرلند در نیم قرن گذشته به طور نامتناسبی از پرداخت های اتحادیه اروپا به کشاورزان سود برده است. مانند سایر اعضای اتحادیه اروپا، ما حدود 1 درصد از درآمد ملی را به بودجه اتحادیه اروپا می پردازیم. با این حال، با وجود این واقعیت که ما یکی از ثروتمندترین اعضای اتحادیه اروپا هستیم، حدود 0.7 درصد از درآمد ملی را به دست می آوریم که بیشتر آن به کشاورزان ایرلندی می رسد. یک معامله بزرگ.
نوسازی زیرساخت های ایرلند همچنین از حمایت اتحادیه اروپا از مناطق فقیرتر در دهه های اول عضویت در اتحادیه اروپا بهره زیادی برده است.
امروزه دو گروه از کشورها با چشم انداز بسیار متفاوت در مورد بودجه اتحادیه اروپا وجود دارند.
«صرفه جویان»، مانند اسکاندیناوی، آلمان و هلند، خواهان بودجه کمتری هستند، به ویژه آنها می خواهند بودجه برای کشاورزی و زیرساخت های ایالت های فقیرتر را کاهش دهند. آنها می خواهند بودجه را به سرفصل های دیگر تخصیص دهند.
«دوستان انسجام» که شامل اسپانیا، ایتالیا و برخی از کشورهای فقیرتر عضو میشوند، خواهان بودجه بیشتر با ادامه کشاورزی و پرداختهای انسجام هستند.
اولین ضربه خنجر به مصالحه توسط ریاست جمهوری ایرلند شامل یک کاهش کوچک در پیشنهاد بودجه اولیه کمیسیون اتحادیه اروپا بود. برای سالهای 2028-34، این نشان میدهد که منابع واقعی اتحادیه اروپا، پس از بهره بدهی، کمی کمتر از امروز خواهد بود.
دیدگاه آیریش تایمز در مورد بودجه اتحادیه اروپا: وظیفه کلیدی برای ریاست جمهوری ایرلند
این پیش نویس همچنین تا حد زیادی از کشاورزی و صندوق های انسجام حمایت می کرد. اما این سازش با مخالفت های گسترده مواجه شد.
در دور بعدی مذاکرات، ایرلند باید پیشنهادات خود را برای جلب حمایت بیشتر تنظیم کند. اندیشکده بروگل در بروکسل پیشنهاد میکند که دفعه بعد، ما باید بودجه کمی بزرگتر را پیشنهاد کنیم که کشاورزی و بودجههای انسجام را که مورد پسند صرفهجویان نیستند، کاهش دهد و برخی منابع را به دیگر کالاهای عمومی اروپایی تخصیص دهد.
ممکن است برای جلب حمایت اکثریت لازم قبل از پایان سال، به چند دور پیشنهاد نیاز باشد.
بنابراین، به عنوان یک دلال صادق، ممکن است دولت ایرلند بودجه سازشی را پیشنهاد کند که برخی از منابع کشاورزی را که در داخل کشور محبوبیتی ندارد، کاهش دهد.
با این حال، با توجه به این خطر که تأخیر در توافق میتواند به معنای نتیجه ناخوشایندتر باشد، زیرا بادهای سیاسی در فرانسه و جاهای دیگر تغییر میکند، از دیدگاه ایرلند، توافق بر سر بودجه تا پایان سال حیاتی است. بودجه ای با بودجه تا حدودی کاهش یافته برای کشاورزی بهتر از بی بودجه و بدون بودجه است.
متن اصلی (انگلیسی)
Looming elections place burden on Ireland to find EU budget compromise
Government has the unpalatable task of possibly having to trim agricultural supports to secure agreement