اورسولا فون در لاین، دبیرکل اتحادیه اروپا، کانادا را به اولین عضو وابسته این اتحادیه پیشنهاد کرد.

راب گیلیز، آسوشیتدپرس راب گیلیز، آسوشیتدپرس

استراسبورگ، فرانسه (AP) - رئیس کمیسیون اروپا، اورسولا فون در لاین، روز چهارشنبه پیشنهاد کرد که کانادا را به اولین عضو وابسته اتحادیه اروپا تبدیل کند، که در شرایطی که تهدیدهای دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور ایالات متحده، اتاوا را به اروپا نزدیک‌تر می‌کند، پیشروی قابل توجهی است.

ترامپ در سخنرانی در شارلوت، کارولینای شمالی، پیشنهاد کرد که اجازه دادن به کانادا برای تبدیل شدن به عضو وابسته اتحادیه اروپا می‌تواند یک «اقدام خصمانه» باشد و تهدید کرد که با اعمال تعرفه‌های بیشتر بر این اتحادیه به این اقدام پیشنهادی پاسخ خواهد داد.

ترامپ تهدید خود را مشروط به "نیت" رهبران اروپایی دانست و گفت: "اگر این نیت خیر باشد، خوب است. اگر نیت بدی باشد، تعرفه های بسیار سنگینی بر اروپا اعمال خواهیم کرد." او همچنین پیشنهاد داد که ایالات متحده می تواند تجارت با اروپا را در برخی مناطق قطع کند.

ترامپ چشم انداز پیوستن کانادا به اتحادیه اروپا را خنده دار خواند و همسایه آمریکا را یک شریک تجاری وحشتناک خواند.

تعرفه های ترامپ و صحبت های مکرر مبنی بر تبدیل کانادا به پنجاه و یکمین ایالت، روابط بین همسایگان آمریکای شمالی را تیره کرده است. کانادا به دنبال کاهش وابستگی خود به ایالات متحده است، مقصد تقریبا 70 درصد صادرات آن، و مارک کارنی، نخست وزیر، خواستار "اتحاد منحصر به فرد" با اتحادیه اروپا شده است.

فون در لاین در سخنرانی سالانه خود در مورد وضعیت اتحادیه اروپا گفت که کانادا و اتحادیه اروپا بر اساس توافقنامه تجارت آزاد موجود خود، معروف به CETA، با یک "اتحاد برای آینده" گسترده تر با هدف ایجاد "یک فضای رفاه مشترک و امنیت اقتصادی" استوار خواهند شد.

او این رابطه نزدیک‌تر را نه تنها در تجارت، بلکه در ارزش‌های دموکراتیک مشترک ریشه دارد.

فون در لاین خطاب به کارنی که در پارلمان اروپا در استراسبورگ مورد تشویق قرار گرفت، گفت: «بیش از همه، مارک عزیز، اروپا و کانادا به دموکراسی اعتقاد دارند. وی قرار است روز پنجشنبه در مجلس سخنرانی کند.

یک مقام کانادایی که با این گفتگوها آشناست، هفته گذشته به آسوشیتدپرس گفت که اتاوا در حال بررسی روابط با اتحادیه اروپا است که ممکن است کمی بعد از عضویت متوقف شود. این مقام گفت که کانادا به دنبال ترتیبی است که به شهروندانش اجازه می دهد بدون ویزا در اروپا زندگی و کار کنند، به عنوان بخشی از یک مشارکت استراتژیک گسترده تر.

جاناتان ویلکینسون، سفیر منتخب کانادا در اتحادیه اروپا، چهارشنبه گفت که اتاوا قبل از سخنرانی فون در لاین درباره عضویت مرتبط با مقامات اروپایی بحث کرده است و "می دانست که این موضوع روی میز است." او گفت که کانادا با اتحادیه اروپا درباره "اتحاد برای آینده" صحبت کرده است، در حالی که مقامات اروپایی عضویت وابسته را مطرح کرده اند.

ویلکینسون گفت که کانادا به دنبال عضویت کامل در اتحادیه اروپا نیست زیرا مستلزم تسلیم برخی از حاکمیت است. او گفت در عوض، اتاوا می‌خواهد «تا جایی که می‌توانیم» به این بلوک نزدیک شویم، به گونه‌ای که به جای کاهش حاکمیت کانادا، آن را تقویت کند.

دفتر کارنی از پیشنهاد فون در لاین استقبال کرد و گفت که کانادا در حال تعمیق روابط با اتحادیه اروپا "برای تقویت حاکمیت خود" است و از حرکتی فراتر از CETA حمایت می کند.

فون در لاین گفت: این مشارکت توسعه یافته شامل تولید پیشرفته، فناوری، تولید دفاع، قطب شمال، انرژی، مواد معدنی حیاتی، باتری ها، هوش مصنوعی، محاسبات کوانتومی، امنیت سایبری و امنیت اقتصادی می شود.

او گفت: «این شراکتی است نه علیه هیچ کس، بلکه برای قدرت مشترک ما. به طور خلاصه، ما می خواهیم روابط با کانادا را به بالاترین سطح ممکن برسانیم.

از آنجایی که پیوستن کانادا به اتحادیه اروپا به عنوان یک عضو وابسته برای اولین بار است، هیچ کتاب قانونی در مورد نحوه کار یا معنای آن در عمل وجود ندارد. مشخص نیست چه کسی باید عضویت را تایید کند و چه مدت ممکن است طول بکشد.

ویلکینسون گفت که اتاوا و بروکسل عمدا به جای اینکه آن را چه نامی بگذارند، بر اصل رابطه تمرکز می کنند. او گفت: «قبل از اینکه واقعا به نقطه‌ای برسید که تصمیم بگیرید قرار است چیزی را چه بنامید، باید در واقع شکل آن را بدانید.

او گفت که این شکل احتمالا در اجلاس سران کانادا و اتحادیه اروپا در ماه اکتبر مشخص می شود، زمانی که دو طرف انتظار دارند اعلامیه ای را اعلام کنند و ممکن است در مورد چگونگی توصیف آن تصمیم بگیرند.

در حال حاضر تمامی مراحل عضویت در اتحادیه اروپا باید به اتفاق آرا توسط 27 کشور عضو تصویب شود.

ایده عضویت وابسته در گذشته برای اوکراین یا بریتانیا پس از برگزیت مطرح شده بود، اما هیچ قدم مشخصی برداشته نشده است.

توبیاس کرمر، یکی از نمایندگان آلمانی پارلمان اروپا، گفت که روابط بین کانادا و اتحادیه اروپا به جایی رسیده است که دو طرف باید فراتر از لفاظی حرکت کنند و شروع به ساختن چیزی اساسی‌تر کنند.

کرمر از سوسیال دموکرات های چپ میانه گفت: «اکنون زمان آن رسیده است که از ارسال نامه های عاشقانه به یکدیگر دست برداریم و گوشت را روی استخوان بگذاریم.

او استدلال کرد که هر ترتیب جدید باید بلندپروازانه تر از یک توافق تجاری یا دفاعی دیگر باشد، و هدف را به عنوان یک اتحاد استراتژیک جامع تر بین کانادا و اتحادیه اروپا توصیف کرد.

کرمر گفت، چارچوب‌های موجود مانند CETA می‌تواند پایه‌ای را فراهم کند، اما باید به‌طور کامل‌تر و گسترده‌تر استفاده شود. او گفت که پرونده روابط نزدیکتر به طور فزاینده ای به همان اندازه که اقتصاد توسط ژئوپلیتیک هدایت می شود.

او گفت که این هدف در نهایت باید بزرگتر از یک توافق دوجانبه باشد - به طور بالقوه موقعیت اتحادیه اروپا به عنوان گردآورنده قدرت های متوسط، ایده ای که کارنی نیز مطرح کرده است.

ایراتکس گارسیا پرز، رئیس گروه سوسیالیست‌ها و دموکرات‌ها در پارلمان اروپا، کارنی را به‌خاطر «شجاعت زیادی در مقابله با دونالد ترامپ» ستود و گفت متحدان برای دفاع از «حاکمیت، همبستگی و قوانین بین‌المللی» مورد نیاز هستند.

کارنی روز سه شنبه گفت که ادغام اقتصادی که زمانی عمدتا به عنوان یک دارایی تلقی می شد، به طور فزاینده ای "به عنوان یک سلاح توسط برخی کشورها استفاده می شود." او گفت که مذاکرات در نشست کانادا و اتحادیه اروپا در اواخر اکتبر افزایش خواهد یافت.

کانادا به تلافی تعرفه های ایالات متحده و شروط تجاری که کارنی می گوید حاکمیت آن را تضعیف می کند، رد کرده است.

اتحادیه اروپا مسیر متفاوتی را با واشنگتن در پیش گرفته است و به توافق تجاری دست یافت که سقف تعرفه 15 درصدی ایالات متحده را بر اکثریت قریب به اتفاق صادرات اتحادیه اروپا تعیین کرد در حالی که اروپا تعرفه ها را بر کالاهای صنعتی ایالات متحده حذف کرد.

این تضاد بر سر فشار کارنی برای روابط نزدیکتر با اروپا آشکار شده است. او در یک سخنرانی از نزدیک در مجمع جهانی اقتصاد در داووس در ژانویه، از قدرت‌های میانی خواست تا برای افزایش اهرم خود در عصر رقابت قدرت‌های بزرگ با یکدیگر همکاری کنند.

کارنی گفت: "زمانی که ما فقط به صورت دوجانبه با یک هژمون مذاکره می کنیم، از روی ضعف مذاکره می کنیم. ما آنچه را که پیشنهاد می شود، می پذیریم."

سام مک نیل نویسنده آسوشیتدپرس در بروکسل و میشل ال پرایس در واشنگتن در این گزارش مشارکت داشتند.

از روزنامه نگاری قابل اعتماد و گفتگوی مدنی حمایت کنید.