تجزیه و تحلیل: دولت پس از انتشار بودجه اتحادیه اروپا در صف لگد زدن از همه طرف است
دیپلمات های ایرلندی به طور خصوصی اظهار داشتند که اگر همه ناراضی بودند، کار خود را انجام داده اند
دولت به خوبی میدانست که در صف برخورد با همتایان اروپایی خود و از همه جهت است.
در حالی که جوهر سخنرانیهای سایمون هریس و جک چمبرز که قرار بود روز سهشنبه در دایل ایراد کنند هنوز در حال خشک شدن بود، مجموعه دیگری از مقامات در حال نهایی کردن یک سند بودجه بسیار متفاوت بودند.
ایرلند در نقش ریاست اتحادیه اروپا، در حال آماده شدن برای پیشنهاد مصالحه در مورد اندازه بودجه هفت ساله اتحادیه بود. این پیشنهاد که روز شنبه منتشر شد، پیشنهاد میکرد 141 میلیارد یورو از پیشنویس 1.7 تریلیون یورویی روی میز حذف شود.
این کاهش کمتر از کمربند سفت کردن گروهی از دولت های محافظه کار مالی است که به دنبال آن بودند. اردوگاه "مقتصد" به رهبری آلمان می خواهد بودجه پیشنهادی چند صد میلیارد یورو کمتر باشد.
جسیکا روزنکرانتز، وزیر امور اروپای سوئد، گفت: «اعدادی که روی میز گذاشته شده است، هنوز افزایشی بسیار غیرقابل تحمل را نشان میدهد و بنابراین ما به توافق نزدیک نیستیم».
برای دیگران، سازش پیشنویسشده توسط دیپلماتها و سیاستمداران ایرلندی بسیار فراتر رفت و جاهطلبیهای بزرگ اتحادیه اروپا برای تبدیل شدن به یک بازیگر جدی ژئوپلیتیکی را تضعیف کرد.
نان و کره دیگ مشترک اتحادیه اروپا - یارانه های سیاست مشترک کشاورزی (CAP) و پول "انسجام" برای پروژه های زیربنایی در مناطق فقیرتر - از کاهش بیشتر محافظت شد.
در عوض، ایرلند کاهش کمک های توسعه بین المللی اتحادیه اروپا و کاهش یک "صندوق رقابت پذیری" جدید را پیشنهاد کرد.
پیشنهاد ایرلندی که در بروکسل به زبان بوروکرات به عنوان جعبه مذاکره شناخته می شود، بهترین ضربه دولت برای سوق دادن 26 کشور دیگر عضو به سمت یک توافق نهایی و نامرتب است.
به گفته حسابرس ارشد، افزایش سطح بدهی توسط نهادهای اتحادیه اروپا یک نگرانی است
عجله ای برای پایان دادن به مذاکرات بودجه قبل از انتخابات ریاست جمهوری فرانسه در بهار آینده وجود دارد، در این صورت که احتمال (بسیار محتمل) به قدرت رسیدن مارین لوپن، رهبر راستگرای افراطی اروپا، وجود دارد.
رهبران برای خود ضرب الاجل تعیین کرده اند تا تا پایان سال جاری به توافق برسند.
این بودجه که از سال 2028 تا 2034 خواهد بود، توسط کمیسیون اروپا تنظیم شده است. بدنه اجرایی اتحادیه اروپا همیشه هدف بالایی دارد، زیرا میداند که برنامههای آن توسط دولتهای ملی عقبنشینی خواهد شد.
سرمایه اتحادیه اروپا عمدتا از طریق کمک های ملی تأمین می شود. مشارکتکنندگان خالص، که بیشتر وارد میشوند تا خارج شوند، طبیعتا مشتاق هستند که هزینهها را کنترل کنند.
پیشبینی میشود پیشنهاد ایرلند میزان بودجه در نظر گرفته شده برای کمکهای توسعه خارجی و هزینههای جاری مؤسسات اتحادیه اروپا را کاهش دهد.
دولت همچنین پیشنهاد کرد که اندازه یک «صندوق رقابت پذیری» کاهش یابد. این صندوق برای کمک به تلاشها برای سبز شدن، همگام شدن در مسابقه فناوری، هدایت نقدینگی به بخش دفاعی و سرمایهگذاری تحقیقات، پول را پشت سر صنعت اروپا میریزد.
اروپا در حال تغییر است، اما ایرلند هنوز متوجه این موضوع نشده است
از قضا، این یکی از معدود مناطقی است که مقرون به صرفههای شمال اروپا، آلمان و هلند، نمیخواهند از آن عقبنشینی کنند.
گروه بزرگتری به رهبری ایتالیا، اسپانیا و لهستان، که شامل اکثر کشورهای عضو جنوبی و شرقی است، به صراحت اعلام کردند که در برابر کاهش پول CAP یا وجوه "انسجام" به شدت مقاومت خواهند کرد.
توماس بیرن وزیر امور اروپا روز شنبه در یک کنفرانس مطبوعاتی گفت: «ما تا حدی که کشورهای عضو میخواستند از سیاستهای سنتی اتحادیه که بسیار بسیار مهم هستند، محافظت کردیم.»
بودجه هفت ساله برای تصویب نیاز به حمایت همه 27 کشور عضو اتحادیه اروپا دارد.
نمایندگان پارلمان اروپا از کاهش پیشنهادی ناراضی هستند و نگرانی های آنها را نباید نادیده گرفت. پارلمان اروپا نیز باید توافق نهایی را امضا کند.
زیگفرید مورشان، یکی از مذاکره کنندگان بودجه پارلمان، گفت که پیشنهاد ایرلندی بسته کوچکتری نسبت به بسته موجود خواهد بود که در سال 2027 با احتساب تورم و سایر عوامل به پایان می رسد.
این سیاستمدار رومانیایی راست میانه گفت: «ما قاطعانه جعبه مذاکره ریاست جمهوری ایرلند را رد می کنیم... با افزایش تهدیدها، دفاع را کاهش می دهد، با از دست دادن اروپا، سرمایه گذاری در رقابت را کاهش می دهد و کشاورزان و مناطق را با کمبود بودجه مواجه می کند».
دیپلماتهای ارشد ایرلندی به طور خصوصی گفتهاند که اگر همه ناراضی بودند، جعبه مذاکره آنها کار خود را انجام داده است: جنگ بزرگی را که بین 27 رهبر پیش میآید آغاز کرد.
متن اصلی (انگلیسی)
Analysis: Government in line for a kicking from all sides after publishing EU budget
Irish diplomats privately remarked that if everyone ended up unhappy, they had done their job