توضیح دهنده - نتایج احتمالی دوره های میان ترم ایالات متحده چیست؟

آمریکایی‌ها روز سه‌شنبه در انتخابات میان‌دوره‌ای به پای صندوق‌های رای می‌روند که می‌تواند شکل واشنگتن را تغییر دهد و مشخص کند که دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا چقدر فضا برای پیگیری برنامه‌های خود در دو سال آخر ریاست جمهوری‌اش دارد.

همه 435 کرسی مجلس نمایندگان و 35 کرسی از 100 کرسی سنا، از جمله دو انتخابات ویژه، در رای گیری هستند.

جمهوری خواهان در حال حاضر کنترل هر دو مجلس را در اختیار دارند و دارای 53 کرسی سنا در مقابل 45 دموکرات و دو مستقل همسو با آنها و همچنین اکثریت محدود مجلس نمایندگان هستند.

دموکرات ها برای کسب اکثریت به کسب چهار کرسی سنا نیاز دارند، در حالی که برای کنترل مجلس نمایندگان به 218 کرسی نیاز است.

پیش‌بینی‌های انتخاباتی عموما به نفع دموکرات‌ها در مجلس نمایندگان است، در حالی که رقابت سنا همچنان رقابتی‌تر است. پیش‌بینی 29 اکتبر توسط Decision Desk HQ، کنترل دموکرات‌ها بر هر دو اتاق و کنگره تقسیم‌شده با مجلس نمایندگان دموکرات و سنای جمهوری‌خواه را به عنوان دو سناریو اصلی معرفی می‌کند.

نتیجه هر چه که باشد، ترامپ قدرت وتوی ریاست جمهوری و اختیارات اجرایی گسترده خود را حفظ خواهد کرد و دامنه ای را که کنگره تحت کنترل دموکرات ها می تواند سیاست های او را معکوس کند، محدود می کند.

در اینجا چهار نتیجه احتمالی انتخابات میان‌دوره‌ای ایالات متحده و معنای آنها آورده شده است.

پیروزی دموکرات ها در هر دو مجلس نشان دهنده بزرگترین تغییر در موازنه سیاسی واشنگتن خواهد بود که به اپوزیسیون کنترل کنگره را برای باقی مانده ریاست جمهوری ترامپ می دهد.

دموکرات‌ها رهبری کمیته‌های کنگره را به دست می‌آورند و به آن‌ها اجازه می‌دهد تحقیقات، برگزاری جلسات استماع، صدور احضاریه و درخواست شهادت از مقامات ارشد دولت را به دست آورند.

تلاش‌های نظارتی آن‌ها می‌تواند بر سیاست‌های اجرایی مهاجرت ترامپ، مدیریت دولت با مناقشه ایران، تعرفه‌ها، هزینه‌های دولت و سایر اقدامات قوه مجریه متمرکز باشد.

کنترل هر دو اتاق همچنین به دموکرات‌ها اجازه می‌دهد تا بسیاری از برنامه‌های قانونی ترامپ، از جمله تلاش‌ها برای اعمال محدودیت‌های بیشتر مهاجرتی، گسترش کاهش مالیات و بازنگری کلی مراقبت‌های بهداشتی را مسدود کنند.

دموکرات ها می توانند قوانین خود را در مورد مراقبت های بهداشتی، حقوق رای و سایر اولویت ها پیش ببرند، اگرچه ترامپ می تواند چنین اقداماتی را وتو کند. نادیده گرفتن حق وتو ریاست جمهوری مستلزم دو سوم اکثریت در هر دو مجلس است، آستانه ای که دموکرات ها به آن دست پیدا نمی کنند.

شاید مهم ترین تفاوت کنترل سنا باشد که قدرت تایید نامزدهای ریاست جمهوری را دارد.

اکثریت دموکرات‌ها می‌توانند انتصاب ترامپ را در دادگاه‌های فدرال، پست‌های ارشد دولت و احتمالا دیوان عالی رد یا به تعویق بیاندازند و توانایی او را برای شکل‌دهی به دولت فدرال محدود کنند.

دموکرات‌ها همچنین اهرم‌های بیشتری در مذاکرات بر سر بودجه دولتی و بدهی ملی خواهند داشت که به طور بالقوه کاخ سفید را مجبور می‌کند امتیازاتی را برای جلوگیری از تعطیلی یا سایر اختلالات بپذیرد.

با این حال، حتی با کنترل هر دو مجلس، دموکرات‌ها با قوانین فیلیباستر سنا مواجه خواهند شد، که معمولا برای پیشبرد اکثر قوانین به 60 رأی نیاز دارد.

کنگره تقسیم شده، مجموعه چالش‌های متفاوتی را برای ترامپ ایجاد می‌کند، به طوری که دموکرات‌ها می‌توانند جلوی تصویب قانون در مجلس را بگیرند، اما جمهوری‌خواهان کنترل روی مراحل مجلس سنا و تاییدیه‌های ریاست‌جمهوری را حفظ می‌کنند.

دموکرات های مجلس نمایندگان می توانند از اختیارات رهبری کمیته و احضاریه خود برای تحقیق در مورد دولت، احضار مقامات برای بازجویی و بررسی سیاست ها و هزینه های دولت استفاده کنند.

آنها همچنین می توانند قانونی را تصویب کنند که سیاست های ترامپ در زمینه مهاجرت، مراقبت های بهداشتی و امور خارجی را به چالش بکشد، اگرچه کنترل جمهوری خواهان بر سنا، تبدیل شدن به قانون را برای چنین اقداماتی دشوار می کند.

مجلس نمایندگان تحت کنترل دموکرات ها می تواند روند استیضاح ترامپ یا دیگر مقامات دولت را آغاز کند. با این حال، محکومیت در سنا مستلزم دو سوم آرا است که بدون حمایت قابل توجه جمهوری خواهان بعید است.

به طور جداگانه، جمهوری خواهان سنا می توانند به تایید نامزدهای قضایی و اجرایی ترامپ ادامه دهند و راه مهمی را برای دولت برای پیشبرد اولویت های خود حفظ کنند.

مجلس همچنین تأثیر قابل توجهی بر هزینه های فدرال خواهد داشت، زیرا قانون بودجه باید هر دو مجلس را تصویب کند.

این می تواند منجر به مذاکرات طولانی در مورد بودجه دولت، سقف بدهی و اولویت های دولت شود و خطر انسداد قانونگذاری و تعطیلی دولت را افزایش دهد.

ترامپ می‌تواند به اجرای سیاست‌ها از طریق دستورات اجرایی و آژانس‌های فدرال ادامه دهد، اگرچه دولت او با نظارت تهاجمی‌تر کنگره و محدودیت‌های بالقوه سخت‌گیرانه‌تری در تامین مالی مواجه خواهد شد.

اگر جمهوری خواهان کنترل هر دو مجلس را حفظ کنند، ترامپ مسیر روشن تری برای پیگیری اولویت های قانونی باقی مانده خود خواهد داشت.

اینها می تواند شامل محدودیت های مهاجرتی اضافی، اقدامات مالیاتی، تغییرات در مراقبت های بهداشتی و قوانین حمایت از سایر سیاست های دولت باشد.

کنترل جمهوری‌خواهان بر سنا همچنین به این حزب اجازه می‌دهد تا به پیشبرد نامزدهای قضایی و اجرایی ترامپ ادامه دهد.

با این حال، اکثریت محدود، اختلافات درون حزب جمهوری خواه و قوانین رویه ای سنا می تواند تلاش ها برای تصویب قوانین اساسی را پیچیده کند.

نتیجه چهارم باعث می شود که جمهوری خواهان مسئولیت مجلس نمایندگان را بر عهده بگیرند در حالی که دموکرات ها کنترل سنا را در دست بگیرند.

جمهوری خواهان می توانند به پیشبرد اولویت های قانونی ترامپ از طریق مجلس نمایندگان ادامه دهند، اما دموکرات ها این قدرت را خواهند داشت که جلوی آنها را در مجلس سنا بگیرند.

سناتورهای دموکرات همچنین می توانند انتصابات ریاست جمهوری را کند یا رد کنند و تحقیقات را از طریق کمیته های سنا آغاز کنند.

هر دو طرف باید در مورد بودجه دولتی و سایر قوانین مذاکره کنند، در حالی که توانایی ترامپ برای تضمین قوانین جدید به میزان قابل توجهی محدود خواهد شد.

صرف نظر از اینکه کدام حزب کنگره را کنترل می کند، قانونگذاران تازه منتخب در ژانویه 2027 کار خود را آغاز خواهند کرد و زمینه را برای دو سال پایانی ریاست جمهوری ترامپ و پیش از انتخابات ریاست جمهوری 2028 فراهم می کنند.