جاستینا شیروکا پولا: رئیس جمهور جدید کوزوو که در یک بحران انتخاب شد

انتخاب رئیس جمهور جدید کوزوو به تشدید تنش ها در پارلمان و احتمالا در خیابان ها پایان داده است.

روز سه شنبه، اعتراضات علیه محکومیت رهبران سابق ارتش آزادیبخش کوزوو با مهلت نیمه شب برای انتخاب رئیس جمهور مصادف شد.

در نهایت، جنبش حاکم Vetevendosje (LVV) و حزب اپوزیسیون دموکراتیک کوزوو (PDK) بر سر نامزدی او به توافق رسیدند و راه را برای رأی گیری پارلمان باز کردند.

قانونگذاران در اولین دقایق روز چهارشنبه، نزدیک به ضرب الاجل قانون اساسی، ژوستینا شیروکا پولا را به مقام عالی کشور برگزیدند و از برگزاری انتخابات زودهنگام پارلمانی جدید جلوگیری کردند که می توانست کشور را به یک بحران عمیق تر بکشاند.

81 رای که او به دست آورد - یک رای بیشتر از دو سوم و آستانه 80 رای لازم - نتیجه یک سازش عملی بود.

طرفین همچنین موافقت کردند که اصلاحیه‌هایی را برای تغییر چارچوب قانونی حاکم بر اتاق‌های تخصصی کوزوو، که دادگاه مستقر در لاهه برای محاکمه رهبران سابق ارتش آزادی‌بخش کوزوو به اتهام جنایات جنگی تشکیل شده است، بپذیرند - موضوعی که تظاهرکنندگان از سیاستمداران می‌خواستند به آن رسیدگی کنند.

پس از یک دوره طولانی بن بست سیاسی، به نظر نمی رسد که هیچ یک از احزاب سیاسی کوزوو مایل به پذیرفتن مسئولیت آغاز یک انتخابات دیگر باشند.

دونیکا امینی، پژوهشگر مرکز مطالعات اروپای جنوب شرقی دانشگاه گراتس، به الجزیره گفت: «من انتخاب جاستینا شیروکا پولا را ترکیبی از ضرورت سیاسی و نیاز به ایجاد ثبات در نهادها می دانم.

او گفت که کوزوو قبلا در یک برزخ سیاسی طولانی مدت با خستگی انتخابات و افزایش نارضایتی عمومی از نخبگان سیاسی قرار داشت.

امینی گفت: پس از حکم اتاق های تخصصی و 20 روز اعتراض، از جمله حوادث خشونت آمیز در پریشتینا در شب قبل از رای گیری ریاست جمهوری، "رفتن به یک انتخابات دیگر هزینه سیاسی زیادی برای همه به همراه داشت."

من این را چیزی فراتر از یک اصلاح موقت می‌دانم، اما آن را به‌عنوان دلیلی برای رفع قطبی‌سازی زیربنایی نمی‌خوانم.

این بیش از همه، یک مصالحه سیاسی ضروری برای بازگرداندن عملکرد نهادی بود.»

انتخاب شیروکا پولا، ریاست زنان رهبر کوزوو را تمدید کرد. این زن 73 ساله پس از عطیفه جاجاگا و ویوسا عثمانی، سومین رئیس جمهور زن این کشور است.

شیروکا پولا که در سال 1953 در پریشتینا به دنیا آمد، شغلی را به ریاست جمهوری می رساند که آکادمیک، نهادهای عمومی و سیاست را در بر می گیرد.

او پس از فارغ التحصیلی از دانشکده اقتصاد دانشگاه پریشتینا، تحصیلات تکمیلی را در زمینه تئوری و سیاست توسعه اقتصادی در دانشکده اقتصاد در زاگرب و سپس در یوگسلاوی به پایان رساند. او بعدا با تحقیق در مورد رابطه بین سرمایه گذاری جمعیتی و توسعه اقتصادی کوزوو مدرک دکترا گرفت.

پس از یک دوره کوتاه کار در بانک ملی کوزوو، شیروکا پولا یک حرفه آکادمیک طولانی را در دانشگاه پریشتینا آغاز کرد و از استادیار به استادی رسید و ریاست دپارتمان مدیریت و انفورماتیک را بر عهده گرفت.

دسامبر گذشته، او اولین زنی بود که به عنوان رئیس آکادمی علوم و هنر کوزوو که با نام اختصاری آلبانیایی اشاک شناخته می شود، انتخاب شد.

با این حال، مسیر او به ریاست جمهوری، صرفا دانشگاهی نبوده است.

شیروکا پولا از سال 2008 تا 2011 به عنوان وزیر انرژی و معدن کوزوو خدمت کرد. او سپس از سال 2011 تا 2014 نماینده حزب دموکرات کردستان بود.

امینی گفت که این سابقه به این معنی است که او نباید صرفا به عنوان یک دانشگاهی غیر حزبی به تصویر کشیده شود.

امینی به الجزیره گفت: «او پیشینه سیاسی و نهادی قابل توجهی دارد. وی از سال 2008 تا 2011 وزیر انرژی و معدن و از سال 2011 تا 2014 یکی از اعضای حزب دموکرات کردستان مجلس بود.

امینی افزود: «او همچنین یک حرفه آکادمیک طولانی داشته و به طور گسترده با جامعه مدنی که در کوزوو برای مدت طولانی نقش دولت سازی گسترده ای داشته است، کار کرده است.

این ترکیب به شیروکا پولا درک قوی از چشم‌انداز سیاسی و نهادی کوزوو و همچنین تجربه‌ای می‌دهد که می‌تواند به او اجازه دهد تا به عنوان تعادل بین نهادها عمل کند.

به گفته امینی، نام او قبلا برای بازیگران مختلف سیاسی قابل قبول بود و کمتر از سایر نامزدهای احتمالی متضاد دیده می شد.

او گفت: "نتیجه به دلیل فوریت انجام شد، اما همچنین فرصتی را برای خروج کوزوو از یک دوره طولانی فلج نهادی باز می کند."

برخلاف ترتیبات قبلی ریاست جمهوری، شیروکا پولا دوره خود را با حمایت LVV حاکم و PDK آغاز می کند و از همان ابتدا به او پایگاه سیاسی گسترده ای می دهد.

اما وسعت فضای سیاسی او برای مانور به روابطی که او با اتحادیه دموکراتیک کوزوو (LDK) و دیگر احزاب مخالف و همچنین به تیمی که در دفتر خود جمع می کند بستگی دارد.

امینی گفت: «مسئله کمتر این است که آیا او این تجربه را دارد یا نه و بیشتر اینکه آیا او شجاعت سیاسی و پشتوانه نهادی برای استفاده مستقل از آن را خواهد داشت یا خیر.

رئیس جمهور کوزوو اختیارات اجرایی رسمی محدودی دارد. با این حال، این دفتر دارای وزن سیاسی و دیپلماتیک است: رئیس جمهور کشور را در داخل و خارج نمایندگی می کند، به حفظ تداوم نهادی کمک می کند و می تواند در مواقعی که روابط بین احزاب سیاسی مسدود می شود، میانجیگری کند.

امینی گفت که حضور آکادمیک، نهادی و بین المللی شیروکا پولا ممکن است او را به چهره ای جذاب برای شرکای بین المللی کوزوو تبدیل کند. اما تأثیر او به نحوه استفاده او از فضای سیاسی و دیپلماتیک ارائه شده توسط دفتر و به رابطه او با دولت بستگی دارد.

از نظر تاریخی، رؤسای جمهور کوزوو در مقاطعی نقش فعال‌تری در سیاست خارجی نسبت به تقسیم مسئولیت‌های قانون اساسی، بسته به فرد و رابطه آنها با نخست‌وزیر، ایفا کرده‌اند.

امینی گفت: امیدوارم این ریاست، سیاست خارجی هماهنگ تری را بین رئیس جمهور، نخست وزیر و وزارت امور خارجه به همراه داشته باشد. تنش‌های بین رئیس‌جمهور قبلی و دولت نشان داد که هماهنگی بین نهادی ضعیف تا چه حد می‌تواند پرهزینه باشد، از جمله در فرآیندهای مهمی مانند عضویت کوزوو در شورای اروپا.