خیریه می گوید که برای کاهش فقر کودکان اسکاتلندی به تغییرات اساسی نیاز است

طبق گزارشی از یک موسسه خیریه برجسته اصلاحات اجتماعی، اسکاتلند در مسیری قرار دارد که اهداف الزام آور قانونی برای کاهش فقر کودکان را «با حاشیه» از دست بدهد.

بنیاد جوزف راونتری (JRF) گفت از هر پنج کودک یک کودک در فقر است و برای بازگرداندن تعهدات دولت اسکاتلند به "تغییر اساسی" نیاز است.

در این بیانیه از وزراء خواسته شد تا با تغییر سیمای دولت محلی، خدمات عمومی و سیستم مالیاتی، «برنامه ای بسیار جسورانه تر و با بودجه مناسب برای کاهش فقر» ایجاد کنند.

دولت اسکاتلند گفت که با سیاست‌های خود در سال جاری 100000 کودک را از فقر دور نگه داشته است، اما پذیرفت که کارهای بیشتری برای انجام دادن وجود دارد.

در سال 2017، MSPها قانونی را تصویب کردند که به موجب آن وزیران باید به چهار هدف خارجی، از جمله کاهش سهم کودکان در فقر نسبی به زیر 10 درصد تا سال 2030، دست بزنند.

اما گزارش JRF's Poverty in Scotland نشان داد که این رقم بطور سرسختانه بالا باقی مانده است و به طور میانگین از سال 2022 تا 2025 به 21 درصد رسیده است. میانگین بریتانیا 28 درصد است.

فقر نسبی به این معنی است که یک خانوار پس از هزینه های مسکن کمتر از 60 درصد میانگین بریتانیا، درآمد قابل تصرفی دارد که بر اساس اندازه و ترکیب خانواده تنظیم شده است.

به طور کلی، این گزارش نتیجه‌گیری می‌کند که 940000 نفر در اسکاتلند در فقر نسبی به سر می‌برند - 17 درصد از جمعیت.

Swinney ریشه کنی فقر کودکان را بزرگترین اولویت خود قرار دهد

اسکاتلند اهداف کاهش فقر کودکان را از دست می دهد

این مؤسسه خیریه گفت که «علی‌رغم برخی پیشرفت‌ها»، برنامه‌های موجود دولت اسکاتلند «میزان تغییرات مورد نیاز برای تغییر شماره‌گیر را ارائه نخواهد کرد».

دلایل این شکست «پیچیده» بود، اما می‌تواند شامل ریاضت دولت بریتانیا، بحران هزینه‌های زندگی و «رابطه ناکارآمد بین دولت محلی و ملی در اسکاتلند» باشد.

شرلی آن سامرویل، وزیر مسکن و عدالت اجتماعی اسکاتلند، در حال حاضر بر بررسی اهداف کاهش فقر پس از نادیده گرفته شدن برخی از اهداف موقت و تنظیم جمع‌آوری داده‌ها نظارت می‌کند و توانایی ارزیابی پیشرفت را پیچیده می‌کند.

اهداف بر اساس ارقام سالانه است که می تواند نوسان داشته باشد اما JRF و دولت اسکاتلند توافق دارند که میانگین های سه ساله مفیدتر و خارجی هستند.

JRF از سامرویل خواست تا اهداف را تضعیف نکند، بلکه "اهداف کاهش فقر را افزایش دهد، قانونی، مبتنی بر درآمد، با اقدامات پاسخگویی قوی".

جان سوینی و شرلی آن سامرویل در یک بانک متحدالشکل در یک مدرسه اسکاتلند شرکت می کنند

از روز اول کار، این موضوع در مرکز پروژه سیاسی شخصی جان سوینی قرار داشت.

او در اولین مصاحبه خود به عنوان وزیر اول، دقایقی پس از ادای سوگند در دادگاه ادینبورگ در سال 2024 به من گفت: «اولویت اصلی من کار برای ریشه کنی فقر کودکان در اسکاتلند خواهد بود.

رهبر حزب ملی اسکاتلند در کمپین موفقیت آمیز خود برای حفظ قدرت در انتخابات هولیرود امسال، "عزم خود را برای ریشه کنی فقر کودکان" تکرار کرد.

اما JRF می‌گوید در حال حاضر یک «گسست فزاینده» بین چنین لفاظی‌ها و «واقعیت زندگی خانواده‌های فقیر در سراسر اسکاتلند» وجود دارد.

در گزارش آن آمده است که نرخ فقر نسبی برای کودکان خانواده های اقلیت قومی بالاترین – با 47 درصد – بود.

این گزارش افزود که 11 درصد از کل جمعیت اسکاتلند در فقر عمیق و 7 درصد در فقر بسیار عمیق تعریف شده است.

در بیانیه ای که پیش از انتشار این گزارش منتشر شد، شرلی آن سامرویل گفت که پرداخت کودکان اسکاتلندی "حمایت مالی بی نظیری را برای خانواده های بیش از 320000 کودک ارائه می کند."

او گفت که دولت اسکاتلند با گسترش کلوپ های صبحانه برای کودکان و سرمایه گذاری بیش از 40 میلیون پوند در بهبود دسترسی به حمل و نقل و مهارت های والدین، کارهای بیشتری انجام خواهد داد.

او افزود: «به طور کلی در سال‌های 2026-2027، ما حدود 3.5 میلیارد پوند به سیاست‌هایی برای مقابله با فقر و هزینه‌های زندگی اختصاص می‌دهیم».

گزارش JRF نشان می دهد که سیاست های زیر می تواند به کاهش فقر کمک کند.

ایجاد مشاغل منعطف و با درآمد خوب، به ویژه در بخش هایی از اسکاتلند که در آن افراد نمی توانند در دسترس خانه های خود کار پیدا کنند.

گسترش دسترسی به مراقبت از کودکان با کیفیت بالا و مقرون به صرفه با انعطاف پذیری برای اجازه کار والدین در خانواده های کم درآمد

اطمینان از سطوح کافی از پرداخت های تامین اجتماعی، به ویژه برای افراد دارای معلولیت که ممکن است مجبور باشند هزینه مراقبت خود را تامین کنند.

حفظ و بهبود ارائه مسکن اجتماعی و مقرون به صرفه، که به اسکاتلند کمک کرده است تا نرخ فقر خود را کمتر از میانگین بریتانیا نگه دارد.

دولت اسکاتلند یک هدف قانونی برای کاهش نرخ فقر کودکان به زیر 18 درصد تا پایان سال مالی دارد.

این گزارش بر "نقش حیاتی" شورای 32 گانه اسکاتلند در کاهش فقر متمرکز شد و اشاره کرد که دولت محلی در مراحل اولیه یک تغییر بزرگ است.

در پایان این گزارش آمده است: «شوراها به اندازه کافی کار نمی کنند، با افرادی که درآمد پایینی دارند و در مناطق محروم زندگی می کنند، تجربه بدتری از خدمات و سطوح بالاتری از نارضایتی را گزارش می دهند».

این گزارش از دولت سوئینی می‌خواهد تا از فرصت ایجاد شوراهای "تجدید شده" استفاده کند که می‌توانند نقش کامل‌تری در کاهش فقر با مشارکت بخش سوم ایفا کنند.

این می‌گوید که این امر نه تنها در ساختار دولت محلی بلکه به اصلاح بودجه آن، از جمله مالیات شورایی «پس‌رونده» نیاز دارد که «نسبت بسیار بیشتری از بودجه خانوارهای کم‌درآمد را نسبت به خانواده‌های دارای رفاه بهتر به خود اختصاص می‌دهد».

JRF می‌گوید بودجه شوراها با مدل فعلی «به‌طور فزاینده‌ای برای هدف نامناسب است» و «تلاش‌های محلی برای کاهش فقر را مختل می‌کند» «تا نقطه‌ی شکست کشیده شده است».

این گزارش می‌گوید: «سال‌ها ریاضت اقتصادی، جابه‌جایی اهداف از سوی دولت اسکاتلند، بودجه‌های یک‌ساله و تعداد زیادی از استراتژی‌ها و برنامه‌های عملیاتی به این معناست که شوراها اغلب با یک دست از پشت بسته عمل می‌کنند.

سامرویل در بیانیه خود گفت که مقابله با فقر در مرکز برنامه های دولت اسکاتلند برای اصلاح خدمات عمومی از جمله ایجاد خدمات برای نیازهای فردی با رویکردی به نام "حمایت کل خانواده" قرار دارد.

او گفت: "زمان برای ادامه بیشتر اکنون فرا رسیده است." "این به معنای تغییر نحوه کارکرد خدمات با یکدیگر، اطمینان از پیوستن و طراحی آنها بر اساس نیاز است تا خانواده ها بتوانند در زمان مناسب و در مکان مناسب از حمایت مناسب برخوردار شوند."

JRF گسترش فعلی و بودجه برای حمایت از کل خانواده را "کاملا ناکافی" توصیف می کند.

در بیانیه ای، کوسلا که نماینده مقامات محلی است، گفت که اعضای آن این گزارش را جدی گرفتند و هر کاری که ممکن است برای کاهش فقر انجام خواهند داد.

اما سخنگوی منابع آن، کلی پری، گفت که شوراها به دلیل کمبود بودجه و افزایش تقاضا برای خدمات محدود شده اند.

نظرسنجی انجام شده توسط Diffley Partnership برای JRF نشان می دهد که دو سوم مردم فکر می کنند که شورای آنها بودجه کمی دارد و تنها 4٪ برعکس را می گویند.

همچنین نشان می دهد که مردم به طور قابل توجهی سهم 61 درصدی بودجه دولت محلی را که مستقیما از دولت اسکاتلند تأمین می شود، دست کم می گیرند. در مقابل، مالیات شورا تنها 17 درصد است.

این نظرسنجی از 3381 بزرگسال در اسکاتلند بین 22 تا 26 ژوئن نظرسنجی کرد.

پری افزود: "شوراها آماده هستند تا در قبال مشارکتی که انجام می دهیم پاسخگو باشند."

اما مسئولیت باید با اختیارات، بودجه چند ساله منصفانه و منعطف و مشارکت واقعی مورد نیاز برای ایجاد تغییرات پایدار همراه باشد.»

رکورد تعداد کودکان در اسکان موقت

تلاش اسکاتلند برای مقابله با فقر و در عین حال کاهش خدمات

پایان دادن به فقر کودکان همچنان یک مسئله پیچیده برای سوینی است.