دموکرات‌ها باید با دقت بحث‌های آب و هوایی را برای پایان دادن به حملات کنترل نشده ترامپ تنظیم کنند

یک مزرعه خورشیدی در میان مزارع کشاورزی نزدیک استراتفورد، کالیفرنیا. یک کنگره تحت کنترل دموکرات ها می تواند کاهش بودجه انرژی پاک توسط دولت ترامپ را بازگرداند.

سنگاپور - از زمان بازگشت به کاخ سفید، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، نبردی بی‌رحمانه را برای لغو یا خفه کردن مقررات آب و هوایی ایالات متحده، کاهش سرمایه‌گذاری سبز و قلدری شرکت‌ها به عقب‌نشینی از تعهدات انتشار گازهای گلخانه‌ای خالص به راه انداخته است.

این در حال تغییر است. پیروزی چشمگیر دموکرات ها در 3 نوامبر به دوران عقب نشینی آب و هوایی کنترل نشده ترامپ پایان خواهد داد. کنترل هر دو مجلس کنگره به این معنی است که دموکرات‌ها می‌توانند هر گونه تلاش بیشتر ترامپ برای از بین بردن سرمایه‌گذاری در انرژی‌های تجدیدپذیر یا مقررات باقی‌مانده انتشار گازهای گلخانه‌ای را خفه کنند.

اما در حال حاضر انتظار تغییر چشمگیر سیاست آب و هوای ایالات متحده را نداشته باشید.

کلارنس ادواردز، مدیر اجرایی دفتر واشنگتن برای اندیشکده سیاست اقلیم مستقر در لندن E3G گفت: «در حالی که اکثریت در سراسر طیف پذیرفته اند که تغییرات آب و هوایی واقعی است، اما در مقایسه با نگرانی های مربوط به هزینه زندگی و قابلیت اطمینان، اولویت عمومی بالاتری نیست.

تحلیلگران می گویند دموکرات ها باید از قدرت ترامپ برای وتوی لوایح کنگره استفاده کنند. و فهرست طولانی اولویت های سیاستی که دموکرات ها با آن روبرو هستند به این معنی است که آنها باید قدم های بعدی خود را با دقت انتخاب کنند.

پوترا آدیگونا، مدیر عامل مؤسسه انرژی شیفت، یک اندیشکده با تمرکز بر انتقال انرژی آسیا، گفت: «این بستگی به این دارد که چگونه دموکرات‌ها نبردهای خود را انتخاب می‌کنند و موضوعات آب و هوایی را برای مردم آمریکا تنظیم می‌کنند تا نگرانی‌های فوری آنها را برآورده کنند: اقتصاد، مقرون به صرفه بودن انرژی و مشاغل.

با این حال، با توجه به حمایت سنتی دموکرات‌ها از انرژی سبز و اقدام اقلیمی، عملکرد قوی آن‌ها در میان دوره‌ای سرمایه‌گذارانی را که به دنبال سیگنال‌های مثبت هستند – و احتمال پیروزی دموکرات‌ها در انتخابات ریاست‌جمهوری 2028 را تشویق می‌کند.

و آنچه در ایالات متحده اتفاق می افتد هنوز مهم است. این کشور به عنوان بزرگترین اقتصاد جهان و دومین آلوده کننده گازهای گلخانه ای پس از چین، به لطف حمایت ترامپ از صنعت سوخت های فسیلی و مراکز داده تشنه انرژی، انتشار گازهای گلخانه ای دوباره افزایش یافته است. درست در زمان رکورد دمای جهانی و بدتر شدن اثرات آب و هوایی در سراسر جهان.

با این حال، برای آسیا، تأثیرات اقدامات اقلیمی تازه‌تر خواهد بود، زیرا پس از کنار گذاشتن دیپلماسی آب‌وهوایی توسط ترامپ و استفاده از تعرفه‌های تنبیهی، دولت‌های منطقه در سرمایه‌گذاری‌های سبز از ایالات متحده مستقل‌تر شده‌اند.

ترامپ آمریکا را از توافق پاریس و کنوانسیون اصلی آب و هوای سازمان ملل متحد خارج کرد و از تعرفه‌ها برای کاهش صادرات فناوری‌های پاک از آسیا مانند پنل‌های خورشیدی ساخت جنوب شرق آسیا استفاده کرد. دموکرات‌ها می‌توانند به‌طور مفید نشان دهند که از بازگشت به اقدامات مشترک‌تر آب و هوای جهانی و انرژی سبز ارزان‌تر حمایت می‌کنند.

کنگره تحت کنترل دموکرات ها هنوز هم می تواند برخی از اقدامات ضد آب و هوایی ترامپ را متوقف کند و احتمالا شروع به بازگرداندن آن کند.

ویل نیکولز، رئیس اقلیم و انعطاف‌پذیری در شرکت اطلاعات ریسک Verisk Maplecroft گفت: "دموکرات‌ها نمی‌توانند به طور کامل عقب‌نشینی‌های آب و هوایی را معکوس کنند، زیرا اعداد لازم برای لغو وتوی ریاست‌جمهوری را ندارند. اما آنها می‌توانند چانه‌زنی کنند و لوایح بودجه احتمالا قوی‌ترین اهرم آنها است."

به عنوان مثال، کاخ سفید به آرای دموکرات ها برای تصویب بودجه برای ادامه کار دولت نیاز دارد. او گفت که آنها می‌توانند از این اهرم برای حمایت قوی‌تر از انرژی‌های تجدیدپذیر، بازگشت به استانداردهای سخت‌تر زیست‌محیطی، و بازگرداندن بودجه انرژی پاک و مقاوم‌سازی آب و هوا استفاده کنند.

دموکرات‌ها با برخورداری از اختیارات احضاریه جدید، می‌توانند تلاش‌ها برای عقب انداختن سیاست‌های محیطی و آب و هوایی فدرال را بررسی کنند و مقامات دولتی و شخصیت‌های تجاری را مجبور به شهادت کنند.

ادواردز گفت، به طور خاص، کنگره می تواند مفاد قانون یک لایحه بزرگ زیبای ترامپ را که حذف تدریجی میلیاردها دلار اعتبار مالیاتی بادی و خورشیدی را تسریع می کند، بازبینی کند.

او افزود که دموکرات‌ها همچنین ممکن است لغو اکثر استانداردهای مربوط به گازهای گلخانه‌ای نیروگاه‌های دوران بایدن و عقب‌نشینی استانداردهای مصرف سوخت ناوگان شرکت‌ها را هدف قرار دهند.

ادواردز گفت: «توافق دو حزبی در مورد موضوعات منتخب انرژی همچنان امکان‌پذیر است؛ قانون مقرون‌به‌صرفه و مشاغل آمریکا در سال 2026 (که در 30 سپتامبر در سنا معرفی شد) روشن‌ترین وسیله کوتاه‌مدت است. این امر صدور مجوز را ساده می‌کند، به مراکز داده بزرگ نیاز دارد تا هزینه‌های افزایشی شبکه خود را متحمل شوند و سایر اقدامات مقرون‌به‌صرفه و قابلیت اطمینان را مورد توجه قرار می‌دهد.

ایالات نیز احتمالا سوزن سبز را حرکت می دهند. برای مثال، فرمانداران دموکرات در ایالت‌هایی مانند میشیگان، مینه‌سوتا، پنسیلوانیا و تگزاس احتمالا اقداماتی را انجام خواهند داد که بر هزینه‌های کمتر انرژی متمرکز است.

این شامل تولید انرژی خورشیدی جامعه، ذخیره سازی باتری، مکان یابی مرکز داده و برنامه های بهره وری است. ادواردز گفت: «در درازمدت، این آزمایش‌های ایالتی محیط سیاسی و فنی را برای هر سیاست فدرال شکل خواهد داد.

اتاق‌های هیئت مدیره نیز احتمالا از اطمینان بیشتر مقرراتی قدردانی می‌کنند. نیکولز گفت که بسیاری از شرکت‌های بزرگ ایالات متحده اهداف اقلیمی را با وجود عقب‌نشینی‌های فدرال حفظ کردند. و آنها همچنان با فشار سهامداران و سایر سرمایه گذاران برای رسیدگی به خطرات و هزینه های فزاینده آب و هوای شدید مرتبط با تغییرات آب و هوایی مواجه خواهند شد.

طرح بحث پیرامون اینکه چگونه اقدامات می تواند به نفع مردم باشد، کلیدی خواهد بود.

نیکولز گفت: «برای موفقیت، دموکرات‌ها باید با دقت قدم بردارند و این کار را به‌عنوان کاهش هزینه‌های زندگی به جای یک الزام اقلیمی که در رادار رأی‌دهندگان نسبتا پایین باقی می‌ماند، تعریف کنند.»

لی شو، مدیر مرکز آب و هوای چین در موسسه سیاست جامعه آسیا در واشنگتن، گفت که دست کم گرفتن میزان سیاسی شدن دستور کار آب و هوا اشتباه است.

بیل استرنبرگ، مفسر در Callaway Climate Insights در No55 نوشت: «با کاهش ترامپیسم، فعالان آب و هوا بهتر است صفحه‌ای از انتخابات امسال را انتخاب کنند تا بر هزینه‌های گرمایش جهانی تمرکز کنند: صورت‌حساب‌های آب و برق بالاتر. حق بیمه بالاتر. هزینه‌های بالاتر تعمیر خانه. قیمت‌های بالاتر مواد غذایی ناشی از خشکسالی و موج گرما».

همانطور که ترامپ مقررات و بودجه آب و هوایی را کاهش داد، چین به تسلط خود بر تولید فناوری پاک آسیایی ادامه داد: عمدتا وسایل نقلیه الکتریکی، پنل‌های خورشیدی، باتری‌ها و توربین‌های بادی. ایالات متحده به طور چشمگیری واردات این کالاها را از طریق تعرفه ها یا ممنوعیت ها محدود کرده و خود را از منطقه منزوی کرده است.

دولت ترامپ همچنین به حمایت خود از انرژی های تجدیدپذیر و برنامه های انتقالی در کشورهایی مانند اندونزی و ویتنام پایان داد و به جای آن از سرمایه گذاری در سوخت های فسیلی و تجارت حمایت کرد.

لی شو گفت که این بدان معناست که ایالات متحده در حال تبدیل شدن به یک بازیگر نامربوط فزاینده در انتقال جهانی فناوری پاک، به ویژه در آسیا است. فراتر از تسلا، که در بسیاری از بازارهای بزرگ آسیایی خارج از چین قابل رقابت نیست، من تلاش می کنم حتی یک شرکت آمریکایی انرژی پاک را نام ببرم که می تواند نقش معناداری در منطقه داشته باشد.

و آیا ما واقعا معتقدیم که دولت ایالات متحده بودجه عمومی محدود خود را برای انتقال انرژی کشورهای دیگر به کار خواهد گرفت؟ او افزود.

پوترا گفت که متحدان ایالات متحده با روابط عمیق تر در فناوری پاک، مانند کره جنوبی، ممکن است از کنگره تحت کنترل دموکرات ها سود ببرند. او افزود، اما احیای صادرات تولیدکنندگان خورشیدی ASEAN به ایالات متحده کمتر محتمل بود زیرا ایجاد شغل داخلی ایالات متحده همچنان یک اولویت است.

بنابراین، در حال حاضر، ایالات متحده در زمینه فناوری پاک، دیپلماسی آب و هوا و تحقیقات آب و هوا، بازیگر ضعیف‌تری در آسیا باقی می‌ماند و ترامپ نیز حمایت مالی از برنامه‌های علوم آب و هوایی مؤسسات آمریکایی را کاهش می‌دهد.

نتایج میان‌دوره‌ای در حالی به دست می‌آید که نمایندگانی از نزدیک به 200 کشور در آنتالیا برای مذاکرات آب‌وهوایی COP31 از 9 تا 20 نوامبر گرد هم می‌آیند. هیچ هیئت رسمی ایالات متحده وجود نخواهد داشت، اما سیاستمداران و رهبران تجاری ایالات متحده قرار است به صورت غیررسمی در آن شرکت کنند.

برای برخی، پیروزی دموکرات ها نشانه امیدواری است. برای دیگران، این یادآور چندین دهه تلنگر در سیاست آب و هوای ایالات متحده است - از جورج دبلیو بوش، که محدودیت های الزام آور بین المللی را رد کرد و با پروتکل کیوتو سازمان ملل متحد، پیشروی توافق پاریس 2015 مخالفت کرد، تا باراک اوباما، که کلید ایجاد پیمان پاریس بود.

ادواردز گفت: "این تغییر سیاسی داخلی ایالات متحده ممکن است به فضای امیدوارکننده‌تری کمک کند. این تغییر غیبت ایالات متحده را معکوس نمی‌کند، رهبری ایالات متحده را احیا نمی‌کند، یا دیگران را از قدرت گرفتن تبرئه نمی‌کند." اما حضور غیررسمی قوی در ترکیه، مانند اعضای کنگره، به ارتقای روحیه در COP31 کمک خواهد کرد.

لی شو گفت: «انتظار داشته باشید شرکت‌کنندگان آمریکایی در آنجا بگویند: «صبر کنید تا دو سال دیگر برگردیم».

برخی از آن استقبال خواهند کرد و طوری رفتار خواهند کرد که انگار سال های ترامپ هرگز اتفاق نیفتاده است.

دیوید فوگارتی معاون سردبیر خارجی استریتز تایمز و نویسنده ارشد آب و هوا است. او همچنین محیط زیست را در حوزه‌هایی از تنوع زیستی گرفته تا آلودگی پلاستیکی پوشش می‌دهد.