دموکرات ها در کنگره پیروز شدند. اکنون آنها باید سیاست تجاری را به دست آورند

چند روز پس از پیروزی در کنگره، دموکرات‌ها در حال بحث هستند که آیا و چگونه می‌توانند اختیارات کنگره را بر تعرفه‌ها بازگردانند. برخی از اعضای حزب بر مهار تعرفه های گسترده دونالد ترامپ بر متحدانی مانند کانادا تمرکز می کنند، در حالی که برخی دیگر امیدوارند که رئیس جمهور دموکرات سال 2029 ممکن است تعرفه های گسترده ترامپ را به سمت اولویت های مترقی مانند افزایش استانداردهای کار هدایت کند. این بحث دو چیز را از دست داده است. اولا، شکست‌های تجاری را به گردن ترامپ می‌اندازد، زمانی که دولت ترامپ و بایدن سیاست‌های تجاری مشابهی را دنبال کردند که کارگران شکست خوردند.

دوم، بر پس گرفتن قدرت تعرفه از رئیس جمهور تمرکز دارد، اما نقش کنگره در تعیین اهداف تجاری را نادیده می گیرد.

من زندگی حرفه‌ای خود را صرف تلاش کردم تا تجارت برای کارگران آمریکایی کارساز باشد. من به عنوان یک فرد مترقی، از دموکرات‌های کنگره می‌خواهم که درس‌های دولت ترامپ و بایدن را که مستلزم اصلاح مسیر است، بررسی کنند، حتی اگر به معنای محدود کردن رئیس‌جمهور دموکرات آینده باشد.

هر دو دولت که به صورت یک جانبه عمل می کنند، برای ما هزینه داشته است. کنگره زمانی کنترل مشترکی بر سیاست تجاری داشت. تحت اداره ارتقای تجارت (TPA)، رای بالا یا پایین خود در مورد توافق‌نامه‌های تجاری را به اهداف مذاکره‌اش که شامل استانداردهای کار قابل اجرا و محیط‌زیست می‌شد، مرتبط کرد. هر دو دولت اساسا آن را نادیده گرفتند.

ترامپ یک بار از آن برای توافق ایالات متحده، مکزیک و کانادا استفاده کرد. بایدن هرگز از آن استفاده نکرد، اجازه نداد از بین برود، و منابع را به سمت تولید داخلی هدایت کرد. هر دو متکی بر قوانین تعرفه ای چند دهه ای بودند که متحدان را از خود دور می کرد و قیمت مصرف کننده را افزایش می داد. نتایج؟ شرکا به [Al%20Jazeera,%20Oct.%2028,%202025]چین روی آوردند و متحدان بدون ما قراردادهای تجاری امضا کردند. تحت سیاست های داخلی بایدن، تولید کارخانه های ایالات متحده کاهش یافت و مشاغل تولیدی متوقف شد. یکجانبه گرایی، حتی تحت سیاست تجاری «کارگرمحور» بایدن، کارساز نبود. در اینجا دلیل است.

1. تعرفه ها بدون بهبود حقوق کار با شرکای تجاری مخالفت می کند

زمانی که من در اولین دولت ترامپ مذاکره‌کننده تجاری بودم، هم از سوی دموکرات‌ها و هم جمهوری‌خواهان تحت فشار قرار گرفتیم تا از تعرفه‌ها و سایر تحریم‌ها استفاده کنیم تا کشورها با کارگران خود در خانه بهتر رفتار کنند. این تئوری این بود که اهرم بازار، استانداردهای کار و محیط زیست بهتری را در کشورهای شریک ایجاد می‌کند و زمینه را برای کسب‌وکارهای آمریکایی که این استانداردها را برآورده می‌کنند، هموار می‌کند.

ما آن نظریه را امتحان کردیم. برای ما کار نکرد، و از آن زمان هم نشد.

شرکای تجاری دلایل معتبری برای مقاومت در برابر فشار تجاری ایالات متحده دارند. آنها نمی خواهند برای رای دهندگان خود ضعیف جلوه کنند. و اهرم بازار ما همان گلوله نقره ای نیست که فکر می کنیم. دولت ها می توانند برای حمایت مالی به چین مراجعه کنند. در کامبوج، در حالی که ایالات متحده و اتحادیه اروپا در نظر داشتند در سال 2019 مزایای تجاری را به دلیل نقض حقوق کارگران لغو کنند، چین متعهد شد 588 میلیون دلار کمک کند. در حالی که ما منتظر بودیم تا کامبوج تسلیم فشار تجاری شود، وال استریت ژورنال در ژوئیه 2019 در مورد پیش نویس توافقنامه ای گزارش داد که به نیروی دریایی چین یک اجاره 30 ساله در پایگاه ریم کامبوج می دهد.

2. تعرفه ها برای کارگران تحویل نمی شود

مترقی ها به درستی از کارگرانی که شغل خود را به دلیل تجارت جهانی از دست می دهند، حمایت می کنند. سیاست تعرفه از کارگران در ایالات متحده در برابر از دست دادن شغل محافظت نمی کند. در خواربارفروشی و زمانی که شغلشان به عرضه ثابت و مقرون به صرفه فولاد و آلومینیوم بستگی دارد، از آنها مالیات می گیرد. متوسط ​​دستمزد ساعتی کارگران تولیدی از ژانویه 2025 تا اکتبر 2026 6.6 درصد افزایش یافته است که تنها کمی بالاتر از تورم 5.8 درصد است.

3. کنگره باید سیاست تجارت صبورانه تر را بپذیرد

کنگره با رد شدن اختیارات تجاری خود، حرف اصلی خود را در مذاکرات تجاری واگذار کرد. نتیجه معامله های عجولانه با تعهدات غیر واقعی بوده است. توافقنامه تجارت متقابل بین ایالات متحده و کامبوج که در ماه ها در سال 2025 مورد مذاکره قرار گرفت، کامبوج را متعهد کرد که از حقوق کار شناخته شده بین المللی، از جمله آزادی انجمن ها و ممنوعیت کار اجباری حمایت کند. سازمان بین المللی کار اخیرا دریافته است که کامبوج همچنان این استانداردها را نقض می کند.

اگر می خواهیم تعهدات تجاری به عمل تبدیل شود، به مشاوره های مشورتی در داخل و خارج نیاز داریم. اگر کنگره کامبوج را ملزم به اصلاح قوانین خود قبل از نهایی شدن توافق می کرد، معامله با کامبوج واقع بینانه تر بود.

در مقابل، تلاش های صبور تحت توافق ایالات متحده، مکزیک و کانادا نتیجه داد. با گذشت زمان برای بحث در مورد تعهدات مربوط به حقوق کار در داخل کشور، مکزیک قوانین مهم کار را برای حمایت از اتحادیه های کارگری مستقل تصویب کرد.

اکثریت جدید دموکرات باید بر احیای فرآیندهای مشورتی در سیاست تجاری تمرکز کند. این باید مستلزم مشاوره شفاف و مشارکتی در داخل کشور، از جمله کارگران بخش تجاری و نمایندگان آنها باشد. همچنین باید شرکای تجاری را ملزم کند که قبل از موافقت با تعهدات کاری و زیست محیطی با مشاغل و کارگران خود مشورت کنند. همانطور که رهبران دموکرات اکنون وعده داده اند، کنگره باید در ژانویه با الزام به تصویب آن برای تعرفه های جدید شروع کند. آنها همچنین باید یک TPA جدید با محوریت مشارکت کارگران و سایر ذینفعان در داخل و خارج وضع کنند.

پرزیدنت ترامپ احتمالا هر دو را وتو خواهد کرد، اما انجام این کار به ثبت خواهد رسید که او قدرت تجاری کنترل نشده را به توافقات جدیدی که به نفع شرکت ها و کارگران آمریکایی است ترجیح می دهد. کنگره همچنان پیش نویس هایی را برای هر کسی که در سال 2029 قدرت را در دست بگیرد آماده خواهد داشت.

نظرات بیان شده در نظرات Fortune.com صرفا نظرات نویسندگان آنها است و لزوما منعکس کننده نظرات و اعتقادات Fortune نیست.

این داستان در ابتدا در سایت Fortune.com منتشر شد