رقابت آمریکا و چین در بلوک‌های هوش مصنوعی؛ جایگاه اروپا کجاست؟

با تشکیل بلوک‌های اختصاصی هوش مصنوعی از سوی دو قدرت پیشرو، ایالات متحده و چین، دیگر کشورها در حال مانور دادن هستند تا از نقاط قوت هر دو گروه استفاده کنند و از عقب ماندن جلوگیری کنند.اروپا تلاش می‌کند به سومین قدرت در حوزه هوش مصنوعی تبدیل شود، اما دستیابی به حاکمیت بسیار دشوارتر از صرفا ساختن یک مدل بومی است. چشم‌انداز آن به این بستگی دارد که آیا می‌تواند توان پردازشی، تراشه‌ها و زیرساخت لازم برای توسعه و اجرای گسترده هوش مصنوعی را هم تامین کند یا نه.همزمان با تشدید رقابت، کارشناسان می‌گویند پنجره زمانی‌ای که در آن کشورها می‌توانند آزادانه میان ابرقدرت‌های هوش مصنوعی انتخاب کنند ممکن است در حال تنگ شدن باشد، به گونه‌ای که در نهایت آنها را وادار می‌کند بین Pax Silica به رهبری آمریکا، که اتحادیه اروپا از هم‌اکنون بخشی از آن است، یا World AI Cooperation Organization الهام‌گرفته از چین، یکی را برگزینند. اما آیا اروپا می‌تواند در نهایت گزینه‌ای جایگزین عرضه کند؟آمریکا و چین بلوک‌های مجزای هوش مصنوعی تشکیل می‌دهنددر رقابت فناوری هوش مصنوعی، ایالات متحده و چین همراه با کشورهای دیگر، بلوک‌هایی تشکیل داده‌اند که به دنبال تعیین استانداردها و بهره‌برداری از مزیت‌های بالقوه این فناوری هستند.اروپا و بسیاری از کشورهای دیگر با این معضل روبه‌رو هستند که آیا به سراغ پیشرفته‌ترین تراشه‌ها و فناوری‌های هوش مصنوعی آمریکا بروند یا به سیستم‌های متن‌باز و مقرون‌به‌صرفه‌تر چین بپیوندند.گزینه اروپایینگرش‌ها در اروپا امسال به سرعت تغییر کرده است، زیرا نگرانی‌ها درباره میزان آسیب‌پذیری اتحادیه اروپا در برابر بهره‌برداری دیگران رو به افزایش است.تعطیلی اجباری مدل‌های Fable 5 و Mythos 5 متعلق به Anthropic در ماه ژوئن به دستور ترامپ، و همچنین قطع اخیر شبکه ماهواره‌ای با کاربری نظامی Starshield متعلق به ایلان ماسک در اوکراین، زنگ خطر را در پایتخت‌های اروپایی به صدا درآورده است.اتحادیه اروپا در ژوئن بسته «حاکمیت فناوری اروپایی» را رونمایی کرد؛ مجموعه‌ای گسترده از پیشنهادها که هدف آن افزایش ظرفیت تولید تراشه در قاره، گسترش ظرفیت مراکز داده، حمایت از هوش مصنوعی پایدار، ترویج نرم‌افزار متن‌باز و ادغام مراکز داده در شبکه انرژی برای توسعه هوش مصنوعی دارای حاکمیت در مدیریت انرژی است.اتحادیه اروپا پیشتر از طریق قانون تراشه‌ها در افزایش ظرفیت تولید تراشه پیشرفت‌هایی داشته است. این شامل بسته اخیر کمک دولتی به ارزش ۳۱۹ میلیون یورو برای شرکت اتریشی Infineon Technologies به منظور توسعه نسل بعدی نیمه‌رساناها، و نیز ۵ میلیارد یورو در ایتالیا و ۱.۶ میلیارد یورو در چکیا برای پروژه‌های مشابه است.اروپا همچنین به لطف شرکت‌هایی مانند ASML (منبع به زبان انگلیسی) که سامانه‌های پیشرفته لیتوگرافی مورد نیاز برای ساخت تراشه را تولید می‌کند و Soitec (منبع به زبان انگلیسی) که زیرلایه‌های نیمه‌رسانای مورد استفاده در ساخت آنها را تامین می‌کند، از پیش در زنجیره تامین نیمه‌رساناها جایگاه قدرتمندی دارد.اما جاه‌طلبی‌های این بلوک فراتر از ساخت تراشه است. اتحادیه اروپا همچنین در حال ایجاد یک زیرساخت ابری و هوش مصنوعی فدره است که معماران آن می‌گویند می‌تواند رابطه قاره را با ارائه‌دهندگان بزرگ فناوری در آمریکا و چین به طور اساسی تغییر دهد.به جای ساختن یک پلتفرم ابری واحد اروپایی از صفر، این پروژه زیرساخت‌های ملی موجود را به شبکه‌ای فدره از گره‌ها متصل می‌کند که برای فعالیت فرامرزی طراحی شده‌اند.با این حال، اروپا به ویژه در حوزه هوش مصنوعی همچنان به شدت به فناوری خارجی وابسته است. اتحادیه اروپا هیچ مدل پیشرو مسلطی که با مدل‌های توسعه‌یافته توسط OpenAI (منبع به زبان انگلیسی)، Anthropic (منبع به زبان انگلیسی) یا DeepSeek (منبع به زبان انگلیسی) چین قابل قیاس باشد در اختیار ندارد و نفوذ محدودی بر شرکت‌های سازنده این فناوری دارد. شرکت فرانسوی Mistral (منبع به زبان انگلیسی) از معدود مدعیان برجسته اروپایی است.اتحادیه اروپا همچنین می‌کوشد کسری تجاری روزانه ۱ میلیارد یورویی خود با چین را که تا حدی ناشی از وابستگی این بلوک به پکن برای مواد خام حیاتی و اجزای الکتریکی مورد نیاز زیرساخت هوش مصنوعی است مهار کند. تا ۹۰ درصد عناصر نادر خاکی اروپا از چین تامین می‌شود، بر اساس گزارش یورونیوز درباره هزینه کاهش این وابستگی.پکن از آن زمان با ایجاد یک «کانال سبز» برای ساده‌سازی و تسریع صدور مجوز عناصر نادر خاکی و آهنرباهای دائمی مقصد اتحادیه اروپا، به عنوان بخشی از یک توافق تجاری اولیه با این بلوک موافقت کرده است.در کنار تلاش‌ها برای تقویت ظرفیت صنعتی، بروکسل کوشیده است اروپا را به عنوان قانون‌گذار جهانی در حوزه هوش مصنوعی مطرح کند.اورزولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، در سپتامبر اعلام کرد اروپا در تدوین قواعد حاکم بر هوش مصنوعی مشارکت خواهد کرد و این بلوک را در جایگاه قانون‌گذاری هم‌سطح با واشنگتن و پکن قرار داد. قانون هوش مصنوعی (منبع به زبان انگلیسی) اتحادیه اروپا که در سال ۲۰۲۴ تصویب شد، از سوی بروکسل به عنوان «نخستین مقررات جامع جهان درباره هوش مصنوعی» توصیف می‌شود.این قانون، سامانه‌های هوش مصنوعی را بر اساس چارچوب چهارسطحی ریسک تنظیم می‌کند و تعهدات را متناسب با میزان خطری که یک سامانه ایجاد می‌کند افزایش می‌دهد. در حالی که کاربردهای کم‌خطر مانند فیلتر هرزنامه با الزامات نسبتا سبک‌تری روبه‌رو هستند، برخی شیوه‌ها که دارای ریسک غیرقابل قبول تلقی می‌شوند، از جمله نمره‌دهی اجتماعی، ممنوع شده‌اند.اما شرکت‌های اروپایی که نگران بودند این مقررات در حالی که آنها می‌کوشند به رقبای آمریکایی و چینی برسند نوآوری را خفه کند، به شدت لابی کردند و موفق شدند در چارچوب لایحه AI Omnibus (منبع به زبان انگلیسی) اجرای مقررات مربوط به سامانه‌های پرخطر را به تعویق بیندازند؛ اقدامی که در میانه تغییر گسترده اولویت‌های سیاسی کمیسیون پس از انتخابات اتحادیه اروپا در ۲۰۲۴ صورت گرفت.فون در لاین با اشاره به افزایش درخواست‌های جهانی برای کنترل بیشتر بر هوش مصنوعی گفت این مقررات «اروپا را در موقعیتی قرار می‌دهد که بتواند تلاش‌های جهانی را شکل دهد».او همچنین گفت که آزمایشگاه‌های پیشروی اصلی را «برای گفت‌وگو درباره این که چگونه می‌توانیم از تلاش‌های جاری صنعت برای تنظیم سرعت مرزهای پیشرفته حمایت کنیم» دعوت خواهد کرد. شرکت‌های اروپایی با احتیاط بیشتری با کند کردن سرعت پیشرفت برخورد کرده‌اند، زیرا نگرانند این اقدام تلاشی از سوی غول‌های آمریکایی برای تثبیت برتری خود باشد.قزاقستان در میان کشورهایی که امیدوارند از مزایای هر دو بلوک بهره‌مند شوندقزاقستان، کشوری در آسیای مرکزی با حدود ۲۱ میلیون نفر جمعیت، نمونه‌ای نادر از کشوری است که کوشیده این شکاف را پر کند.تنها سه هفته پس از آن که ژاسلان مادиев، وزیر هوش مصنوعی این کشور، در ژوئن برای پیوستن به گروه آمریکاییِ در حال کار بر تقویت زنجیره‌های تامین هوش مصنوعی به واشنگتن سفر کرد، او راهی شانگهای شد تا در مراسم امضایی شرکت کند که قزاقستان را به عضو موسس ابتکار چین برای شکل دادن به دستورکار جهانی هوش مصنوعی تبدیل کرد.عضویت در Pax Silica به معنای مشارکت‌های فناورانه بیشتر، مشاغل تولیدی با فناوری پیشرفته و حضور در زنجیره‌های تامین جهانی هوش مصنوعی است. همزمان، قزاقستان به عنوان بخشی از World AI Cooperation Organization چین در کنار ۲۸ کشور موسس دیگر از جمله پاکستان و روسیه، امیدوار است در تعیین استانداردهای منطقه‌ای و جهانی هوش مصنوعی نیز صاحب صدا باشد.دانا ماسالیمووا، دیپلمات پیشین قزاقستان و پژوهشگر مستقل و همکار مرکز Kathryn W. and Shelby Cullom Davis برای مطالعات روسیه و اوراسیا در دانشگاه هاروارد، گفت: «همه دارند خود را برای هر احتمالی بیمه می‌کنند.»او افزود: «ما این انتخاب دوتایی را نمی‌خواهیم.»ماسالیمووا گفت قزاقستان از سرمایه‌گذاری‌های آمریکا و چین بهره می‌برد، اما در «وضعیتی بسیار شکننده» قرار دارد.این کشور ذخایر غنی مواد معدنی حیاتی مورد نیاز توسعه هوش مصنوعی را در اختیار دارد و از برق ارزان برای تامین انرژی مراکز داده برخوردار است؛ مراکزی که در آمریکا به موضوعی حساس از نظر سیاسی تبدیل شده‌اند.دولت قزاقستان اوایل امسال توافق سرمایه‌گذاری‌ای به ارزش حداکثر ۱۰ میلیارد دلار با مشارکت Nvidia برای ساخت یک «دره مراکز داده» در این کشور امضا کرد.در همین حال، شرکت‌های چینی بیشتری در قزاقستان سرمایه‌گذاری می‌کنند. مقام‌های محلی می‌گویند سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی چین در قزاقستان در سال ۲۰۲۵ به رکورد ۲.۸ میلیارد دلار رسیده است. شی جین‌پینگ، رهبر چین، در ژوئیه با قاسم ژومارت توقایف، رئیس‌جمهور قزاقستان، دیدار کرد تا همکاری در چارچوب ابتکار کمربند و جاده چین برای ساخت زیرساخت جهانی را گسترش دهد.کارزار فشار واشنگتن در برابر تلاش پکن برای جلب حمایتچین و آمریکا هر دو از دسترسی به هوش مصنوعی برای افزایش نفوذ جهانی خود استفاده می‌کنند.دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور، ماه گذشته تاکید کرد که «هر کس در هوش مصنوعی برنده شود، برنده است.» مقام‌های آمریکایی و شرکت‌های فعال در حوزه هوش مصنوعی، چین را به «تقطیر» گسترده، یعنی استخراج توانمندی‌ها، از مدل‌های پیشروی آمریکایی متهم کرده‌اند.پکن این اتهامات را رد کرده و می‌گوید آمریکا به دنبال انحصار در هوش مصنوعی است، در حالی که دسترسی چین به برخی از پیشرفته‌ترین تراشه‌ها و ماشین‌آلات ساخت تراشه جهان را محدود می‌کند.واشنگتن نشان داده است که Pax Silica، که چین هدف ضمنی آن است، تنها برای شرکای قابل اعتماد در نظر گرفته شده است.وزارت خارجه آمریکا با استفاده از اصطلاح جدید ترجیحی دولت ترامپ برای هوش مصنوعی در بیانیه‌ای گفت: «کشورها نمی‌توانند در حالی که به طور معنادار در ابتکارهایی مشارکت دارند که چشم‌اندازی رقیب برای ابرهوش را پیش می‌برند، شرکای قابل اعتماد در Pax Silica باشند.»در مقابل، پکن بر گشودگی و فراگیری World AI Cooperation Organization خود تاکید می‌کند. سفارت چین در واشنگتن در بیانیه‌ای گفت: «چین و ایالات متحده به عنوان دو کشور بزرگ در حوزه هوش مصنوعی باید از مزیت‌های خود در این حوزه استفاده کنند، نه این که در برابر یکدیگر موضع دفاعی بگیرند. هوش مصنوعی نباید در مالکیت کشورهای بزرگ باشد.»دو قدرت هوش مصنوعی پیام‌رسانی متفاوتی دارند، عمدتا به این دلیل که پکن برای ساختن ائتلافی جایگزین به جلب حمایت کشورهای ثالث نیاز دارد، در حالی که واشنگتن از پیش شبکه قدرتمندی از متحدان در اختیار دارد؛ به گفته کایل چان، پژوهشگر مرکز چین جان ال. تورنتون در موسسه بروکینگز.او گفت این وضعیت به آنچه او «کشورهای نوسانی» توصیف کرد قدرت می‌بخشد.اندونزی و سنگاپور نیز ممکن است میان چین و آمریکا گیر بیفتندهمانند قزاقستان، اندونزی نیز دارای منابعی حیاتی برای هوش مصنوعی و دیگر فناوری‌ها، مانند نیکل و مس است. این کشور همچنین می‌کوشد حداکثر استفاده را از هر دو قدرت هوش مصنوعی ببرد و به World AI Cooperation Organization چین پیوسته است.ماری پانگستو، نایب‌رئیس شورای ملی اقتصاد اندونزی، در یک نشست دانشکده کسب‌وکار دانشگاه هنگ‌کنگ به خبرنگاران گفت اندونزی می‌خواهد از هر دو طرف بهره‌مند شود: «بگذارید این طور بگوییم که ما باید بتوانیم بخشی از هر دو باشیم و بهترین سیستم را انتخاب کنیم.»شرکت‌های آمریکایی فعال در حوزه هوش مصنوعی در حال آوردن سرمایه‌گذاری به کشورهایی مانند سنگاپور هستند؛ جایی که Anthropic در حال راه‌اندازی تازه‌ترین دفتر آسیایی خود است. این شهر-کشور می‌گوید پیوستن به سازمان هوش مصنوعی چین را نیز در دست بررسی دارد.در عربستان سعودی، استارتاپ Humain در حوزه هوش مصنوعی در سپتامبر پلتفرمی را رونمایی کرد که بر پایه یک مدل متن‌باز تولیدشده توسط یک شرکت چینی هوش مصنوعی ساخته شده است. این پادشاهی همچنین توافقی با Nvidia برای گسترش توان محاسباتی هوش مصنوعی با استفاده از تراشه‌های پیشرفته این شرکت دارد.فرانسه، یکی از جاه‌طلب‌ترین توسعه‌دهندگان هوش مصنوعی در خارج از آمریکا و چین، می‌کوشد با استارتاپ خود Mistral راه مستقلی را در پیش بگیرد؛ استارتاپی که مدل جدید آن که ماه جاری منتشر شد، از برخی مدل‌های پیشرفته چینی عملکرد بهتری دارد.ژاپن در حوزه مسائل راهبردی و امنیتی، از جمله نیمه‌رساناهای پیشرفته، هوش مصنوعی قابل اعتماد و استانداردها، به‌طور نزدیک با آمریکا همسو است. اما تاکاهیرو تسوچیا، استاد دانشگاه مطالعات خارجی کیوتو، گفت این کشور مدل‌های مقرون‌به‌صرفه‌تر چینی را برای «کاربردهای کم‌ریسک» کنار نخواهد گذاشت.به چالش کشیدن دو قدرت پیشرو دشوار استآنتون لیشت و سم وینتر-لِوی در اندیشکده بنیاد کارنگی برای صلح بین‌المللی می‌گویند برای کشورهایی که ظرفیت اقتصادی و نظامی قابل توجهی دارند اما خودشان مدل‌های قدرتمند پیشرو در هوش مصنوعی توسعه نداده‌اند، همسویی با آمریکا ممکن است برای دسترسی آنها به مراکز داده و قراردادهای تراشه با شرکت‌های آمریکایی حیاتی باشد.به گفته آنها، دسترسی این کشورها به سامانه‌های پیشرفته هوش مصنوعی «به خواست سیاست‌گذاران در واشنگتن و پکن بستگی دارد»، در حالی که خود این کشورها ممکن است تاثیر محدودی بر آینده هوش مصنوعی داشته باشند.در همین حال، چین در زمینه ساخت تراشه و توانمندی‌های پیشرفته هوش مصنوعی، فاصله فناورانه خود با آمریکا را کاهش داده است، هرچند دست‌کم در حال حاضر همچنان از برترین توانمندی‌های فناوری آمریکا عقب‌تر است.همچنین، رویکرد متن‌باز پکن باعث می‌شود کشورها کمتر به آمریکا وابسته باشند و چین در حال تامین بودجه برای کشورهای در حال توسعه جهت ایجاد اکوسیستم‌های بومی هوش مصنوعی است؛ به گفته آلبرتو لِما، پژوهشگر اندیشکده ODI Global.بر اساس داده‌های آزمایشگاه پژوهشی AidData در دانشگاه عمومی William & Mary در ویرجینیا، چین تاکنون برای پروژه‌ها و فعالیت‌هایی که از فناوری‌های هوش مصنوعی استفاده می‌کنند یا آنها را ممکن می‌سازند، در دست‌کم ۷۷ کشور کم‌درآمد و با درآمد متوسط، کمک‌های بلاعوض و وام‌های رسمی اعطا کرده است.برخی از دریافت‌کنندگان اصلی شامل نیجریه، زامبیا، غنا، بنگلادش، سنگال، کامرون و کنیا هستند.برداشت عمومی نیز در حال تغییر است. نتایج اخیر یک پژوهش از مرکز تحقیقاتی Pew نشان داده است که مردم در کشورهای با درآمد متوسط، هنگام صحبت از هوش مصنوعی و تنظیم‌گری این فناوری، نسبت به چین نگرش مثبت‌تر و اعتماد بیشتری پیدا کرده‌اند.آلوک مهتا، مدیر مرکز Wadhwani AI در مرکز مطالعات راهبردی و بین‌المللی، گفت با در نظر گرفتن همه جوانب، بسیاری از کشورها «نمی‌خواهند طرفی را انتخاب کنند، چون هر پشته فناوری مزایا و معایب خود را دارد».او گفت بیشتر کشورها در نهایت ممکن است گزینه خوبی نداشته باشند، زیرا توان رقابت در ساخت مدل‌های پیشرو هوش مصنوعی را ندارند، اما «تقریبا هر کشور جهان به نوعی در حال فکر کردن به حاکمیت هوش مصنوعی است». به گفته او، در نهایت «شاید هیچ کشوری غیر از آمریکا و چین نتواند واقعا این مدل‌های بسیار بزرگ و قدرتمند را بسازد».