سیل‌های نپال مشکلات مربوط به بودجه بلایای اقلیمی را آشکار می‌کند - سیاست‌های محکم‌تری به سرعت مورد نیاز است

سیل‌های ناگهانی در نپال - ناشی از فروپاشی یخبندان - خسارات ویرانگری به بار آورده است. اعتبار: Prakash Mathema/AFP از طریق گتی

اکنون که کشور شروع به بازسازی می کند، این سوال مطرح می شود که این پول از کجا خواهد آمد. تحمل آن توسط یک کشور کوچک بسیار زیاد است، به خصوص به این دلیل که نپال تنها 0.01 درصد از انتشار کربن جهانی را به خود اختصاص داده است. فاجعه Rasuwa اولین آزمون عملیاتی بزرگ برای صندوق سازمان ملل متحد برای پاسخگویی به ضرر و زیان است که برای کمک به کشورهای آسیب پذیر در برابر تغییرات آب و هوایی برای پوشش هزینه های ناشی از از دست دادن شغل، زندگی و زیرساخت ها در نظر گرفته شده است.

یک ماه پس از فاجعه، هنوز ترتیباتی برای نپال انجام نشده است. پنج روز پس از وقوع سیل، دولت نپال رسما از صندوق حمایت مالی فوری درخواست کرد. این سازمان پاسخ داد که درخواست نپال با "فوریت، شفقت و بررسی دقیق" مورد بررسی قرار خواهد گرفت. اما هیچ اطلاعیه دیگری منتشر نشده است.

صندوق ضرر و زیان که در سال 2022 تأسیس شد، در مراحل ابتدایی خود است، اما این پاسخ کند نگران کننده است. یکی از نقش‌های اصلی این صندوق تأمین مالی سریع برای حمایت از اقدامات بشردوستانه در مواقع اضطراری است. با این حال، در حال حاضر هیچ مسیر دسترسی سریعی ندارد که از طریق آن یک کشور بتواند برای دریافت بودجه خارج از پنجره برنامه برنامه ریزی شده درخواست دهد.

علاوه بر این، صندوق هنوز چارچوبی را برای چگونگی ارزیابی نقش تغییرات آب و هوایی در هر فاجعه و اینکه چگونه ممکن است بر تصمیمات مالی تأثیر بگذارد، تعیین نکرده است. قبل از وقوع یک فاجعه دیگر باید فورا به آن رسیدگی شود.

به عنوان یک دانشمند محیط زیست، من بیش از 20 سال را صرف مطالعه تغییرات در هیمالیا کرده ام. من می دانم که برای کشورهایی مانند نپال چقدر مهم است که در هنگام وقوع فاجعه به سرعت و عادلانه کمک مالی برای آب و هوا به دست آورند. Rasuwa باید یک سابقه برای شرایط اضطراری آینده ایجاد کند.

صندوق باید در واکنش به فاجعه نپال دو قدم بردارد. اول، باید یک تخصیص فوری فوری برای پوشش هزینه های اقدامات فوری بشردوستانه و خدمات ضروری ارائه دهد. این را می توان با استفاده از یک ارزیابی ساده از نیاز و آسیب پذیری تصمیم گرفت. شواهد ثابت از قبل نشان می دهد که گرم شدن کره زمین در خطر این فاجعه نقش داشته است. دوم، طی چند سال، بر اساس یک ارزیابی گسترده تر، باید بودجه برای بازسازی و بهبود بلندمدت فراهم کند.

در انجام این مراحل، صندوق باید فرآیندهای تصمیم گیری خود را محکم کند. یکی از چالش‌های مهم این است که در هنگام توزیع بودجه به نقش تغییرات آب و هوایی اهمیت داده شود.

بسیاری از فجایع شامل زنجیره ای از رویدادهای مرتبط هستند. یک شیب از کار می افتد و باعث ایجاد بهمنی از سنگ و یخ می شود که ذوب می شود و به جریان زباله تبدیل می شود و رسوب بیشتری را به خود جذب می کند و در پایین دست سیل ایجاد می کند. هر رویدادی دارای عدم قطعیت هایی است که تعیین نقش مهم تغییر آب و هوا در ایجاد یا تشدید فاجعه را دشوار می کند.

برای مثال، عوامل زیادی بر احتمال فاجعه راسووا و میزان خسارت ناشی از آن تأثیر می‌گذارند - از این که گرمایش طولانی مدت یخ‌ها را تغییر داده است و میزان رسوبات با آب‌های سیلاب جابجا شده است، تا جایی که سیل در پایین‌دست رخ داده است و جوامع چقدر در معرض و آماده قرار گرفته‌اند.

در یک محیط تامین مالی بسیار رقابتی، صندوق ضرر و زیان به شواهد معتبری از تاثیر آب و هوا بر رویدادهای شدید آب و هوایی برای محافظت از وظایف خود نیاز دارد. اما انتساب قوی فجایع آبشاری پیچیده به زمان نیاز دارد. به تعویق انداختن پشتیبانی در حالی که این شواهد جمع آوری می شوند، می تواند خسارات انسانی و اقتصادی را عمیق تر کند و کشورها را مجبور کند به استقراض با بهره بالا تکیه کنند.

برای اطمینان از اینکه تصمیمات سازمان به ضرر کشورهای کم منابع و آسیب پذیر از آب و هوا نیست، به بررسی دقیقی نیاز است. گره گشایی نسبت اقلیمی نیازمند داده های فراوان، زیرساخت های مدل سازی و دسترسی به کارشناسان است. نمی توان از کشورهایی مانند نپال انتظار داشت که این دارایی ها را داشته باشند.

بنابراین، صندوق ضرر و زیان باید از ایجاد شواهد قوی در مورد انتساب آب و هوا اجتناب کند - تخمین‌هایی مبنی بر اینکه چقدر تغییرات آب و هوایی انسانی احتمال یا بزرگی یک رویداد شدید را تغییر داده است - پیش نیازی برای تأمین مالی. و مهمتر از همه، همانطور که دیگران هشدار داده اند (D. Coumou et al. PNAS Nexus 3, pgae277; 2024)، فقدان شواهد رسمی نباید به این معنا تفسیر شود که آب و هوا هیچ نقشی نداشته و نباید انکار حمایت را توجیه کند.

در عوض، سازمان باید چندین رشته شواهد را در تصمیمات خود ادغام کند. گزینه های بودجه باید از درک فیزیکی اولیه از خطرات، تغییرات آب و هوایی و محیطی مشاهده شده، اثرات مستند و دانش جوامع آسیب دیده استفاده کند. چنین رویکردی به عدم قطعیت علمی بدون تبدیل کمبود داده به جریمه احترام می گذارد.

سازمان همچنین باید الزامات مالی خود را به وضوح اعلام کند. تحلیل‌های صندوق آب و هوای سبز، بزرگ‌ترین صندوق آب و هوای جهان برای حمایت از کشورهای کم‌درآمد، نشان داده‌اند که کدورت به ضرر کشورهای کم‌منابع است، که ممکن است نتوانند کارمندان و زمان خود را به برداشتن قوانین پیچیده اختصاص دهند (M. Garschagen and D. Doshi Glob. Environ. Change 7250;20).

یک فاجعه می تواند در عرض چند دقیقه آشکار شود. علم ممکن است سالها طول بکشد تا همه پیوندهای علی را حل کند. عدالت اقلیمی نمی تواند قبل از اقدام منتظر انتساب کامل باشد.

doi: https://doi.org/10.1038/d41586-026-03016-z

سیل‌های نپال بزرگترین آزمایشی است که تاکنون برای صندوق خسارات و خسارات اقلیمی سازمان ملل متحد انجام شده است

از دست دادن راه زندگی خود به دلیل تغییرات آب و هوایی مهم است - و ما به راهی برای اندازه گیری آن نیاز داریم

تصاویر ماهواره ای قبل از فاجعه نپال علائم هشدار دهنده را نشان می داد

ناامید نشوید، اقدام جمعی می تواند تغییرات آب و هوایی را برطرف کند

یک عمل کشاورزی گسترده، یک سینک غیرمنتظره CO2 است

یک شبکه ایمنی جهانی برای اطلاعات مربوط به خطرات آب و هوایی به فوریت مورد نیاز است

امنیت زیستی باید از ظرفیت عملکردی انسان محافظت کند

چرا نمی توان به شرکت های هوش مصنوعی برای خود تنظیمی اعتماد کرد؟

صدها مجله دانشگاهی "رایگان" شروع به دریافت هزینه کرده اند

چین، دانشگاهیان برجسته ای را که توسط کارگزاران تحقیقاتی افشا شده اند مجازات می کند

اروپا در بحبوحه شکاف های ژئوپلیتیکی برای استقلال فضا فشار می آورد

از پزشکان-دانشمندان و پزشکان بینا در تمام رشته ها و مراحل شغلی دعوت می کند تا به تیم پایه ما بپیوندند.

دانشکده مهندسی بیومدیکال از داوطلبان واجد شرایط دعوت می کند تا برای چندین موقعیت شغلی/موقعیت هیئت علمی درخواست دهند.

مدرسه خلاقیت و هنر (SCA) برای داوطلبانی با سوابق تحصیلی استثنایی یا پتانسیل نشان داده شده دعوت می کند.

دانشکده علوم و فناوری اطلاعات از کاندیداهای واجد شرایط دعوت می کند تا چندین پست هیأت علمی را تکمیل کنند.

هدف دانشکده علوم و فناوری فیزیکی (SPST) ایجاد محیطی است که آینده تحقیقات دانشگاهی و پرورش استعداد را تجسم می بخشد.