قاضی دولت ترامپ را از بستن پارک در نبرد زمین گلف منع کرد

یک قاضی فدرال دولت ترامپ را از بستن پارک تاریخی و زمین گلف واشنگتن دی سی منع کرد و حکم داد که دلایل اعلام شده دولت برای تعطیلی این ملک احتمالا بهانه ای برای پیشبرد برنامه های دونالد ترامپ رئیس جمهور آمریکا برای توسعه مجدد سایت بوده است.

آنا سی. ریس، قاضی ناحیه ایالات متحده در یک دستور منع موقت که روز شنبه صادر شد، وزارت کشور (DOI) و خدمات پارک ملی (NPS) را از بستن پارک شرقی پوتوماک و زمین گلف پوتوماک شرقی به روی عموم منع کرد و تعطیلی برنامه ریزی شده را که قرار بود روز یکشنبه اجرا شود، متوقف کرد.

این حکم نشان‌دهنده یک شکست قانونی دیگر برای تلاش‌های ترامپ برای تبدیل زمین گلف عمومی تاریخی به یک مرکز به سبک قهرمانی است که توسط معمار مشهور زمین گلف تام فازیو طراحی شده است.

ریس دریافت که توضیحات دولت در مورد بسته شدن، از جمله نگرانی در مورد خراب شدن زیرساخت ها و عدم حضور اپراتور زمین گلف، احتمالا بهانه ای بوده و به این نتیجه رسید که مقامات به دنبال بستن پارک برای تسهیل توسعه مجدد پیشنهادی ترامپ هستند.

ریس نوشت: "دادگاه به این نتیجه رسید که DOI و NPS قصد دارند پارک را برای پیشبرد طرح ملی واشنگتن ببندند."

قاضی اضافه کرد که دولت قصد خود را برای اجرای دستور ترامپ مبنی بر بستن ملک، علیرغم ارائه دلایل دیگر در اعلامیه رسمی تعطیلی خود، پذیرفته است.

در جریان جلسه دادگاه 13 نوامبر، مشاور دولت وقتی از ریس پرسید که آیا دولت دستورات رئیس جمهور را اجرا می کند یا خیر، موافقت کرد.

"شما دستور رئیس جمهور را اجرا می کنید، درست است؟" قاضی پرسید

مشاور دولت پاسخ داد: "اوه، و این روشی است که دولت کار می کند."

این اختلاف بر سر برنامه های ترامپ برای تعمیر اساسی زمین گلف پوتوماک شرقی است، یک مرکز عمومی واقع در شبه جزیره ای بین رودخانه پوتوماک و کانال واشنگتن. طراحی مجدد پیشنهادی، که به عنوان طرح ملی واشنگتن شناخته می‌شود، جای دوره موجود را با امکاناتی به سبک قهرمانی خواهد داد که برای میزبانی از مسابقات بزرگ، از جمله مسابقات آزاد آمریکا و قهرمانی PGA در نظر گرفته شده است.

ترامپ در ماه اکتبر اعلام کرد که کار بازسازی از 15 نوامبر آغاز می شود و دوره موجود بسته می شود تا ساخت و ساز ادامه یابد.

اما برنامه های دولت فراتر از خود زمین گلف بود. بسته شدن پیشنهادی می‌تواند بخش‌های بزرگی از پارک پوتوماک شرقی، از جمله جاده‌های عمومی، مسیرهای پیاده‌روی و دوچرخه‌سواری، مناطق ماهیگیری، فضاهای پیک نیک، زمین‌های بازی و سایر امکانات تفریحی را تعطیل کند.

ریس این سوال را مطرح کرد که چرا چنین تعطیلی گسترده ای ضروری است، به ویژه با توجه به اینکه دولت قبلا علیرغم نگرانی های طولانی مدت در مورد وضعیت دیواره دریا اجازه دسترسی عمومی به پارک را داده بود.

دولت خراب شدن دیوار دریا را یکی از دلایل بسته شدن ملک ذکر کرد. با این حال، قاضی خاطرنشان کرد که خدمات پارک ملی نگرانی‌های ایمنی مربوط به دیوار دریا را در سال 2019 شناسایی کرده بود، بدون اینکه قبلا تعیین کرده باشد که کل پارک باید بسته شود.

او همچنین به ماراتن تفنگداران دریایی اشاره کرد که چند روز قبل از اعلام تعطیلی برگزار شد و بیش از 30000 دونده مجاز به سفر در اطراف پارک بودند.

دادگاه این سوال را مطرح کرد که چرا اگر دیوار دریا تهدیدی فوری ایجاد می کرد که نیازمند بسته شدن کل منطقه بود، دولت اجازه داده بود چنین رویداد بزرگی ادامه یابد.

ریس با اشاره به استدلال دولت مبنی بر اینکه مسابقات سازماندهی شده در نور روز خطرات متفاوتی را از سوی افرادی که از پارک در ساعات خلوت تر استفاده می کنند به همراه دارد، نوشت: «شاید». اما، با این حال، این توضیح نمی دهد که چرا NPS اکنون تصمیم می گیرد تقریبا کل پارک را در تمام ساعات و برای مدت نامحدود ببندد.

قاضی همچنین استدلال دولت را مبنی بر اینکه تعطیلی آن ضروری است به چالش کشید زیرا National Links Trust، سازمان غیرانتفاعی که در حال حاضر زمین گلف را اداره می‌کند، پس از 15 نوامبر دیگر این تاسیسات را مدیریت نخواهد کرد.

او نوشت: «اما این موضوع علت و معلول را بر اساس طرح معکوس می‌کند.

این حکم نشان داد که شاکیان احتمالا در مورد ادعاهایی مبنی بر اینکه دولت قانون سیاست ملی محیط زیست (NEPA) و قانون رویه اداری (APA) را نقض کرده است، موفق خواهند شد.

به طور خاص، ریس به این نتیجه رسید که سرویس پارک ملی احتمالا از مقررات خود که نیاز به قوانین اعلامیه و اظهار نظر قبل از اجرای تعطیلی با چنین دامنه و مدت زمان قابل توجهی دارد، پیروی نکرده است.

قاضی همچنین دریافت که دولت به اندازه کافی جایگزین های کمتر محدود کننده را در نظر نگرفته است، مانند بستن تنها مناطقی که فورا تحت تأثیر تعمیرات دیواره دریا قرار گرفته اند یا یافتن اپراتور دیگری برای زمین گلف.

ریس می‌نویسد: «دولت پیشنهاد می‌کند یک پارک تاریخی را که هر روز شهروندان واشنگتن از همه اقشار از آن لذت می‌برند، به‌طور نامحدود ببندد». "این بسته شدن به طور جبران ناپذیری به شاکیانی که به طور منظم از پارک برای فعالیت های تفریحی استفاده می کنند آسیب می رساند."

طبق دستور روز شنبه، زمین گلف پوتوماک شرقی باید در دسترس عموم باشد، حتی اگر دولت تصمیم بگیرد که آن را برای گلف اجرا نکند. بخش‌های دیگر پارک، از جمله Ohio Drive SW نیز باید باز بماند، با استثناهای محدود برای تهدیدات فوری ایمنی و مناطقی که تعمیرات دیوار دریایی فعال نیازمند محدودیت‌های موقت است.

این دستور دولت را ملزم به راه اندازی زمین گلف یا انعقاد قرارداد با یک امتیاز دهنده جدید نمی کند.

قرار منع موقت تا 28 نوامبر به قوت خود باقی خواهد ماند مگر اینکه دادگاه دستور دیگری صادر کند.

این حکم آخرین تحول در نبرد حقوقی بر سر تغییرات پیشنهادی ترامپ در این اموال تاریخی است. این اختلاف سوالاتی را در مورد اختیارات دولت برای تغییر شکل پارک های عمومی، روند بررسی محیط زیست و آینده فضای تفریحی مورد استفاده ساکنان واشنگتن ایجاد کرده است.