قانونگذار سابق دولت فلوریدا می گوید، کاهش مالیات بر دارایی جدید فلوریدا می تواند پول پلیس، آتش نشانان و EMS را در شهرهای کوچک کاهش دهد و "عصر تاریک روستایی" را تهدید کند.
"پایه مالیاتی نازک تر به معنای خدمات کمتر است. دوران تاریک یکباره نمی رسد. آنها به یک ایستگاه آتش نشانی بسته می رسند."
سونامی آبی که در روز انتخابات سراسر کشور را فرا گرفت، در فلوریدا کاهش یافت، جایی که رای دهندگان به انتخاب جمهوری خواهان در دفاتر ایالتی ادامه دادند و کاهش گسترده ای در صورتحساب های مالیات بر دارایی آنها را تصویب کردند.
اصلاحیه 3 به اصطلاح معافیت خانه را گسترش می دهد و ارزش ارزیابی شده خانه را از مالیات بیشتر محافظت می کند. این قیمت از 51400 دلار در حال حاضر به 150000 دلار در سال 2027 تقریبا سه برابر خواهد شد و در سال 2028 دوباره به 250000 دلار افزایش خواهد یافت.
همچنین سقف ارزیابی سالانه املاک اجاره ای و تجاری را از 10 درصد به 5 درصد کاهش می دهد. این اصلاحیه در مورد مالیات بر اموال مربوط به مدارس اعمال نمی شود، اما مسیری را برای لغو کامل مالیات بر اموال غیر مدرسه ای ایجاد می کند.
اقتصاددانان ایالتی پیشبینی کردهاند که دولتهای محلی در سال اول نزدیک به 5 میلیارد دلار و پس از اجرای کامل معافیت، نزدیک به 12 میلیارد دلار در سال ضرر خواهند کرد.
اما در حالی که اصلاحیه 3 مستلزم پرداخت باقیمانده درآمد مالیاتی به سمت امنیت عمومی و سایر خدمات محلی است، الزامی نمیکند که خدمات پلیس، آتشنشانی و فوریتهای پزشکی ابتدا تأمین مالی شوند یا حداقل سطح بودجه را دریافت کنند.
حامیان استدلال کردند که کاهش صورتحسابهای مالیات بر دارایی تسکین میدهد زیرا تورم بالاتر هزینه زندگی را بدتر میکند. اما کلانترها، روسای پلیس، روسای آتش نشانی و مقامات دولتی محلی با این طرح مخالفت کردند زیرا با ضربه شدیدی به بودجه خود مواجه شدند.
مطمئنا، دولتهای محلی میتوانند درآمد خود را از راههای دیگری مانند مالیاتهای فروش و هزینهها افزایش دهند. اما آنها می توانند در شرایط بد اقتصادی سقوط کنند و بعید است که خسارات ناشی از متمم 3 را به طور کامل جبران کنند.
ابیگیل هال و آرون وود، اقتصاددانان دانشگاه تامپا در گفتگو نوشتند: «اما در پایان، خدمات ضروری هنوز هم تقریبا به طور قطع تحت تأثیر قرار خواهند گرفت». "تامین مالی برای خدمات پلیس، آتش نشانی و فوریت های پزشکی در درجه اول مسئولیت دولت های محلی است، و برای اکثر شهرستان ها، آنها بزرگترین اقلام خطی را در مخارج سالانه خود تشکیل می دهند. کاهش مالیات بر دارایی به ویژه در شهرستان های کوچکتر و کمتر جمعیت آسیب مستقیم خواهد داشت."
پیش از روز انتخابات، کلانتر شهرستان پینلاس، باب گوالتیری، تخمین زد که صندوق عمومی این شهرستان ممکن است در سال اول پس از تصویب این مصوبه حدود 180 میلیون دلار از دست بدهد، و افزود که دفتر کلانتری نیمی از هزینه های شهرستان را تشکیل می دهد که عمدتا هزینه های پرسنل را پوشش می دهد.
او هشدار داد که این بدان معناست که شهرستان می تواند معاونان کمتری برای پاسخگویی به تماس ها داشته باشد، زیرا برنامه های پلیس محلی، گشت های دریایی و واحدهای K-9 نیز با کاهش مواجه هستند. علاوه بر این، صندوق خدمات فوریت های پزشکی شهرستان ممکن است 20 میلیون دلار کاهش یابد.
گوالتیری ماه گذشته به WLRN گفت: "من فکر می کنم هیچ شکی وجود ندارد - صفر - که باید کاهش موقعیت وجود داشته باشد."
ران دیسانتیس، فرماندار مستقر فلوریدا، که از متمم 3 حمایت کرد، چنین هشدارهایی را به عنوان "ترس انگیز" رد کرده و پیشنهاد کرده است که کمک های مالی ایالتی می تواند هرگونه کسری بودجه را برای سازمان های محلی جبران کند. Realtors فلوریدا، یکی دیگر از حامیان، اصرار داشت که این اقدام می تواند بدون به خطر انداختن خدمات ضروری اجرا شود.
با این حال، برخی جزئیات وجود ندارد و میتوان یک جلسه ویژه مجلس برای توضیح دقیق نحوه عملکرد این اصلاحیه تشکیل داد.
جف براندس، سناتور سابق ایالتی جمهوریخواه و رئیس پروژه سیاست فلوریدا، روز جمعه در مقالهای برای سیاست فلوریدا نوشت که کمکهای بلاعوض نمیتواند کمبودهای درآمدی مکرر را پر کند.
و برخلاف شهرهای بزرگ مانند میامی که می توانند مالیات هتل ها را افزایش دهند و به منابع مرتبط با گردشگری تکیه کنند، شهرهای کوچک داخلی گزینه های کمتری برای ایجاد درآمد مالیاتی دارند.
او به تحقیقات لیگ شهر های فلوریدا اشاره کرد که نشان داد حداقل 90 درصد از ارزش خانه ها دیگر در 108 شهر از 411 شهر فلوریدا مشمول مالیات نخواهد بود. و در 33 شهرستان، حداقل هفت خانه از هر 10 خانه به زیر سقف 250000 دلار معافیت می رسد.
براندز گفت: «این اصلاحیه به خودی خود هیچ بازپرداختی به شهرستانهای دارای محدودیت مالی، فقیرترین و روستاییترین مکانها با کمترین فضا برای جذب خسارت ارسال نمیکند، و هیچ چیز در این اصلاحیه تضمین نمیکند که پلیس و آتشنشانی محافظت میشوند.»
اینگونه است که روستایی فلوریدا به دوران تاریک روستایی میرود: واکنشهای اضطراری کندتر، جادههای در حال فروپاشی، ساعات کوتاهتر کتابخانه، برنامههای تفریحی تعطیل. خدمات کمتر سرمایهگذاری را کاهش میدهد. سرمایهگذاری کمتر پایه مالیاتی را کاهش میدهد. پایه مالیاتی نازکتر به معنای خدمات کمتر است. عصرهای تاریک به یکباره نمیرسند. ایستگاهها در یک زمان بسته میشوند.»
از آنجایی که ادارات آتش نشانی ممکن است شاهد کاهش شدید باشند، صاحبان خانه های فلوریدا ممکن است در نهایت صورتحساب های بیمه بیشتری بپردازند و پس انداز مالیات بر دارایی را جبران کنند.
دفتر خدمات بیمه، یک شرکت خصوصی بیمه ای، حفاظت از حریق محلی را ارزیابی می کند و رتبه بندی هایی را که بیمه گذاران می توانند در پذیره نویسی استفاده کنند، اختصاص می دهد.
سخنگوی مؤسسه اطلاعات بیمه به بلومبرگ گفت: «کاهش خدمات حفاظت از آتش در یک جامعه میتواند منجر به کاهش رتبه ISO شود». رتبهبندی ISO یکی از عوامل خطر متعددی است که بیمهگران دارایی از آن برای پذیرهنویسی خانهها در فلوریدا استفاده میکنند و در صورت کاهش رتبه میتواند باعث افزایش حق بیمه شود.
اثرات متمم 3 می تواند به اقتصاد کلان ایالت نیز گسترش یابد. در یک تحلیل پیش از انتخابات از بنیاد مالیات، این اتاق فکر این اقدام را نه تنها کاهش مالیات، بلکه یک بازسازی اساسی در امور مالی دولت محلی توصیف کرد.
از آنجایی که فلوریدا مالیات بر درآمد ایالتی ندارد، مالیات بر دارایی منبع درآمد قابل اعتمادی است، حتی در شرایط رکود اقتصادی، و نیاز به مالیات های بالاتر بر نیروی کار، کارآفرینی، تشکیل سرمایه و مخارج مصرف کننده را کاهش می دهد.
بنیاد مالیات خاطرنشان کرد: «حذف بخش قابل توجهی از پایه مالیات بر دارایی، هزینه خدمات دولت محلی را حذف نمی کند. اصلاحیه 3 تغییرات مالیاتی بسیار مخرب ایجاد می کند، افرادی که پرداخت می کنند و نحوه توزیع این هزینه ها را تغییر می دهد.
این داستان در ابتدا در سایت Fortune.com منتشر شد
متن اصلی (انگلیسی)
Florida’s new property tax cuts could defund the police, fire fighters and EMS in small towns, threatening ‘rural dark ages,’ former GOP lawmaker says
"A thinner tax base means fewer services. The dark ages won’t arrive all at once. They’ll arrive one closed fire station at a time."