مجلس نمایندگان آمریکا لایحه تحریم روسیه را با حمایت سناتور فقید گراهام تصویب می کند

نمای کلی از ساختمان کنگره ایالات متحده در کاپیتول هیل، در واشنگتن، دی سی، ایالات متحده، 13 نوامبر 2025. رویترز/ناتان هوارد

واشنگتن، 16 سپتامبر - مجلس نمایندگان آمریکا قرار است روز چهارشنبه در مورد لایحه تحریم های گسترده رای گیری کند که هدف آن افزایش فشار اقتصادی بر روسیه به دلیل تهاجم این کشور به اوکراین است، تقریبا 1-1/2 سال پس از اولین باری که سناتور فقید لیندسی گراهام آن را معرفی کرد.

این لایحه که اکنون "قانون تحریم روسیه و ایران لیندزی او. گراهام 2026" برای احترام به جمهوریخواه فقید کارولینای جنوبی نامیده می شود، ماه گذشته در سنا تصویب شد. تصویب مجلس آن را به کاخ سفید می فرستد، جایی که رئیس جمهور دونالد ترامپ قصد دارد آن را به قانون تبدیل کند.

این قانون، انرژی و صنایع دفاعی روسیه و همچنین «ناوگان سایه‌ای» نفتکش‌هایی را که از تحریم‌های موجود فرار می‌کنند، هدف قرار می‌دهد.

همچنین به ترامپ اجازه می‌دهد تا تعرفه‌های سنگینی را بر چین، هند و سایر کشورها برای کاهش وابستگی آنها به نفت و گاز روسیه و همچنین تحریم‌های اضافی علیه ایران اعمال کند.

حامیان انتظار دارند مجلس نمایندگان این لایحه را تصویب کند، اگرچه از زمانی که گراهام و ده ها سناتور دیگر آن را در آوریل 2025 معرفی کردند، با مخالفت قابل توجهی مواجه شده است. ترامپ تا ژوئیه 2026 - چند روز قبل از مرگ ناگهانی گراهام در 11 ژوئیه - طول کشید تا به رهبران جمهوری خواه کنگره اجازه دهد تا برای رأی گیری در مورد این لایحه برنامه ریزی کنند.

ترامپ از زمان آغاز دوره دوم ریاست جمهوری خود در ژانویه 2025، عموما به جای همکاری با کنگره بر روی قوانین، از حفظ کنترل بر تعرفه ها و تحریم ها، ابزار اصلی سیاست خارجی او، حمایت می کند.

قانون گراهام ماه گذشته با 86 بر 11 با حمایت قوی دو حزبی در سنا به تصویب رسید، پس از آن که ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، با قانونگذاران ملاقات کرد تا تصویب آن را ترغیب کند و گامی غیرعادی را انجام داد و یک رای گیری رویه ای زودهنگام را از روی یک صندلی در اتاق تماشا کرد.

او گفت که زلنسکی در سخنرانی هفته جاری حمایت خود از این لایحه را تکرار کرد و گفت: "مهم است که این لایحه به قانون تبدیل شود. من از همه کسانی که در سراسر جهان از این رویکرد حمایت می کنند و می دانند که قدرت کارآمد است، تشکر می کنم."

اما با مخالفت دموکرات‌های مجلس نمایندگان، از جمله برخی از رهبران ارشد مجلس، مواجه شده است که می‌گویند این لایحه به ترامپ اختیارات تعرفه‌ای بسیار زیادی می‌دهد که می‌تواند علیه متحدان ایالات متحده استفاده کند. آنها می گویند ترامپ از قبل اختیار لازم را برای اعمال تحریم ها علیه روسیه دارد، اما تصمیم گرفته است این کار را انجام ندهد.

آنها همچنین می گویند این لایحه لغو هرگونه تحریمی را برای ترامپ بسیار آسان می کند.

گرگوری میکس، نماینده نیویورک، نماینده ارشد دموکرات در کمیته روابط خارجی گفت: «وکلای کاخ سفید متن فعلی را برای به حداکثر رساندن اختیارات پرزیدنت ترامپ برای اعمال مالیات‌های وارداتی جدید بر مردم آمریکا و به حداقل رساندن هرگونه تعهد برای اعمال تحریم‌های جدید علیه روسیه یا عوامل توانمند آن تهیه کردند».

برخی از جمهوری‌خواهان نیز با این لایحه مخالف هستند زیرا تحریم‌ها را مداخله بی‌مورد در بازار آزاد می‌دانند و حمایت ایالات متحده از اوکراین را مغایر با دیدگاه غیر مداخله‌گرایانه «اول آمریکا» در سیاست خارجی می‌دانند.

برخی دیگر نیز نگران ضربه سیاسی در برابر تعرفه های بیشتر و قیمت های مصرف کننده بالقوه بالاتر در آستانه انتخابات میان دوره ای نوامبر هستند که در آن نظرسنجی ها نشان می دهد که حزب در تلاش برای حفظ کنترل مجلس نمایندگان است.

حامیان این لایحه می گویند که این یک پیام ضروری به روسیه - و جهان - می دهد که واشنگتن به حمایت از اوکراین ادامه می دهد.

مایکل مک کال، نماینده جمهوری خواه، یکی از حامیان اصلی این لایحه، از رئیس جمهور روسیه گفت: پوتین معتقد است که می تواند به طور نامحدود به تامین مالی این جنگ ادامه دهد. ما باید این محاسبه را تغییر دهیم و مطمئن شویم که کمک به او عواقبی دارد." رویترز