مذاکرات ایران و آمریکا در نیویورک: آخرین خبر چیست؟

گفتگوهای غیرمستقیم بین ایالات متحده و ایران با هدف پایان دادن به جنگ هفت ماهه ادامه دارد - اخیرا از طریق قطر به عنوان میانجی در حاشیه مجمع عمومی سازمان ملل متحد (UNGA) در نیویورک - اما دو طرف هنوز در مورد دستور کار اختلاف نظر دارند.

عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران روز سه‌شنبه پس از گفت‌وگو با صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران که انتظار دارد تا پایان روز به پیشنهاد تهران برای بازگشایی تنگه هرمز پاسخ رسمی داده شود، نیویورک را ترک کرد. این پیشنهاد که به گفته ایران، طی هفت روز آینده بازگشایی تنگه را خواهد دید، برای اولین بار هفته گذشته از طریق میانجی‌های قطری به ایالات متحده داده شد.

بر اساس پیشنهاد ایران، مذاکرات صلح گسترده تر، از جمله بحث در مورد برنامه هسته ای این کشور، تنها در آن زمان آغاز خواهد شد

علیرغم رد علنی ترامپ، عراقچی می گوید که هنوز پاسخ رسمی از واشنگتن دریافت نکرده است. در همین حال، گزارش‌های رسانه‌های آمریکایی مبنی بر اینکه ترامپ احتمالا مایل است تحریم‌ها را کاهش دهد و دارایی‌های ایران را آزاد کند، به شدت از سوی رئیس‌جمهور آمریکا تکذیب شد.

در عوض، مقامات آمریکایی می گویند، ایالات متحده خواهان توافقی است که به جای دنبال کردن یک رویکرد تدریجی و گام به گام، همه مسائل باقی مانده، به ویژه برنامه هسته ای تهران را در یک حرکت حل کند.

میانجی‌های قطری روز دوشنبه با عراقچی در نیویورک دیدار کردند تا درباره چگونگی پیشبرد پیشنهاد تهران برای بازگشایی تنگه هرمز و سپس پیشبرد مذاکرات صلح گسترده‌تر گفتگو کنند.

عراقچی در پستی در تلگرام تاکید کرد که مذاکرات صرفا بر روی تنگه هرمز متمرکز بوده است. وی رد رسمی پیشنهاد ایران توسط آمریکا را رد کرد.

عراقچی اواخر روز دوشنبه گفت: علیرغم صحبت‌های رئیس‌جمهور آمریکا، من گفتم که منتظر پاسخ رسمی آمریکا از طریق میانجی‌ها هستیم... آنها [قطر] ایده‌هایی داشتند و ما درباره آن صحبت کردیم، قرار است دوباره این موضوع را با طرف آمریکایی در میان بگذارند و سپس پاسخ نهایی طرف آمریکایی از طریق میانجی‌گر قطری به ما اعلام شود.

عراقچی همچنین گفت که مذاکرات «جدی‌تر» شده است، اما هشدار داد که موضع تهران تغییر نکرده است.

وی افزود: قاطعانه اعلام می‌کنم که تغییری در موضع ایران ایجاد نشده است، شرایط ما برای گشایش تنگه مشخص است، موضع ما در مورد سایر موضوعات نیز مشخص است، در حال حاضر اصلا بحثی در مورد انعطاف‌پذیری صورت نگرفته است.

پیشنهاد تهران شامل عناصری از یادداشت تفاهم اسلام آباد است که در 17 ژوئن بین ایران و آمریکا امضا شد.

یک مقام آمریکایی هفته گذشته به خبرگزاری آسوشیتدپرس گفت که ترامپ تا زمانی که به موضوع برنامه هسته‌ای ایران رسیدگی نشود، تمایلی به بستن توافق صلح نهایی با ایران ندارد. به گفته این مقام که نامش فاش نشده است، با این حال، رئیس جمهور آمریکا مایل است در صورت پیشرفت در پرونده هسته ای، تحریم های ایران را کاهش دهد و برخی از وجوه مسدود شده را آزاد کند.

سپس، روز دوشنبه، پایگاه خبری آمریکایی اکسیوس نیز گزارش داد که ترامپ به ایران پیشنهاد کاهش تحریم‌ها را در ازای امتیازاتی در مورد برنامه هسته‌ای این کشور داده است. در این گزارش همچنین به استناد مقامات آمریکایی که یکی از آنها به آکسیوس گفت که مذاکرات غیرمستقیم "مثبت و سازنده" بوده است، اشاره کرد و افزود که تهران نشان داده است که در مورد مسائل هسته ای "انعطاف پذیر" است.

با این حال، ترامپ در پستی در Truth Social، پلتفرم رسانه اجتماعی که او مالک آن است، با عصبانیت این داستان را یک «فریب» محکوم کرد. او گفت که این داستان "صحت ندارد" و از Axios خواست مقاله را حذف کند.

ایران چندین دهه است که به شدت تحت تحریم بوده است. این محدودیت ها کیفیت زندگی ایرانیان از جمله دسترسی آنها به داروهای ضروری و مراقبت های بهداشتی را به شدت تحت تاثیر قرار داده است.

در ماه اوت، ایالات متحده تحریم‌های اقتصادی گسترده‌تری را علیه ایران و کشورهایی که با آن تجارت می‌کنند، اعلام کرد، زیرا به دنبال اعمال فشار اقتصادی بیشتر برای منزوی کردن این کشور از اقتصاد جهانی در دوران بن‌بست دیپلماتیک در جنگ بود.

اسکات بسنت، وزیر خزانه داری آمریکا، این کمپین را «خفگی اقتصادی» ایران توصیف کرد.

تعیین دقیق تعداد ایرانیان که توسط تهران به عنوان «جنگ اقتصادی» کشته شده اند، دشوار است. با این حال، مطالعه ای که سال گذشته توسط مجله پزشکی معتبر The Lancet Global Health منتشر شد، نتیجه گرفت که سالانه بیش از 564250 نفر در سراسر جهان در نتیجه تحریم های ایالات متحده جان خود را از دست می دهند.

در اواخر فوریه، درست پیش از آغاز اولین حملات آمریکا به ایران، دو طرف مذاکراتی را به میزبانی عمان انجام می دادند که شامل موضوع برنامه هسته ای ایران نیز می شد.

اما قبل از اینکه این مذاکرات به نتیجه برسد، ایالات متحده و اسرائیل حملاتی را آغاز کردند که باعث بستن تنگه هرمز شد که از طریق آن یک پنجم نفت و گاز طبیعی جهان در زمان صلح توسط ایران ارسال می شود. بستن تنگه از آن زمان به نقطه اصلی مناقشه بین دو طرف تبدیل شد، در حالی که قبل از شروع جنگ موضوعی مطرح نبود. این تنگه در حال حاضر در معرض محاصره دو طرف است.

ترامپ در طول جنگ بارها تمایل خود را برای دستیابی به توافق با تهران ابراز کرده است. با این حال، ابتدا باید اختلافات جدی بین دو طرف حل و فصل شود، از جمله ترتیب پرداختن به موضوعات به منظور گفتگوهای صلح.

ایران می‌خواهد کنترل خود را بر تنگه هرمز تثبیت کند، تحریم‌ها را لغو کند و دارایی‌هایش را مسدود کند، و همچنین از پایان حملات آمریکا و اسرائیل قبل از بازگشت به مذاکره درباره موضوعات دیگر، مانند برنامه هسته‌ای‌اش، اطمینان حاصل کند. این ترتیب وقایعی بود که در تفاهم نامه بین ایران و آمریکا در ژوئن به توافق رسیدند، اما به سرعت از بین رفت.

با این حال، ایالات متحده می‌خواهد همه چیز همزمان روی میز باشد – نمی‌خواهد قبل از پرداختن به سایر مسائل با هیچ چیز مرتبط با این خواسته‌های ایران موافقت کند.

اسکات لوکاس، استاد سیاست آمریکا و روابط بین‌الملل در دانشگاه کالج دوبلین، به الجزیره گفت که واشنگتن عملا از ایران می‌خواهد که تسلیم شود.

لوکاس گفت: "تنگه هرمز به یک موضوع اساسی تبدیل شده است. سوال اینجاست که آیا هر دو طرف به این موضوع دست خواهند یافت؟"

زمانی که دولت ترامپ از مذاکره بر اساس یادداشت خارج شد، عملا به این ایده بازگشتند که ایران باید به طور کامل اجازه عبور از تنگه هرمز را بدون هیچ تضمینی برای آن بدهد، نه تنها از نظر مالی، بلکه [همچنین] از نظر امنیت ایران.

"آیا ترامپ‌ها بر اساس یادداشت تفاهم یا چیزی که نسخه اصلاح شده آن است، به مذاکرات برمی‌گردند یا حداقل تا بعد از انتخابات آمریکا در ماه نوامبر تلاش می‌کنند تا دولت را با جنگ اقتصادی در هم بشکنند؟ ما الان در اینجا هستیم."

پس از نیم قرن دشمنی تلخ با واشنگتن، ایران می خواهد آنچه را که به عنوان دستاوردهای استراتژیک خود در طول جنگی که آغاز نکرده است، تثبیت کند. این به طور خاص شامل توانایی تازه تاسیس آن برای بستن تنگه هرمز، وارد کردن بازارهای جهانی انرژی به بحران و اعمال فشار بیشتر بر دولت ترامپ است.

از زمان آغاز حملات آمریکا و اسرائیل به ایران در 28 فوریه، هرمز بر مذاکرات با هدف پایان دادن به جنگ مسلط بوده و به عنوان بزرگترین نقطه اهرم فشار تهران ظاهر شده است. قبل از درگیری، ایران کنترلی بر آبراه اعمال نمی کرد و تمام کشتی های تجاری آزادانه از آن عبور می کردند.

به همین دلیل، ایران تا زمانی که کنترل تنگه خود را برای برآورده ساختن خواسته های خود اعمال نکند، به سمت مذاکرات صلح گسترده تر نخواهد رفت. عراقچی اواخر روز دوشنبه گفت: «بحث ما روشن است، در حال حاضر فقط در مورد تنگه هرمز است.

گشایش تنگه هرمز نیز منوط به تحقق یک سری شروط است که به طرف مقابل اعلام کردیم.

علی صالحیان، مدیر مرکز دیپلماسی فکری در اندیشکده حاکمیت و سیاست در ایران، به الجزیره گفت که تهران معتقد نیست واشنگتن به هیچ توافقی در آینده احترام نمی‌گذارد، زیرا به آنچه در تفاهم نامه ژوئن با میانجیگری پاکستان توافق شده بود، احترام نمی‌گذارد.

صالحیان گفت: برای ایران، نقطه پایانی هر مذاکره با ترامپ، با توجه به همه بدرفتاری‌ها و هدف‌گیری [نظامی] وی علیه ایران در جریان مذاکرات، تفاهم نامه اسلام آباد است.

تهران فکر می کند که اگر آمریکا به تعهدات خود بر اساس تفاهم نامه عمل نکند، هیچ تضمینی برای پایداری هر نوع توافق آینده وجود ندارد.

تحلیلگران می گویند که بعید به نظر می رسد که بن بست دیپلماتیک به این زودی ها کاهش یابد.

هم ایالات متحده و هم ایران در طول جنگ نشان داده اند که حل و فصل دیپلماتیک را به ادامه جنگ ترجیح می دهند. با این حال، ترامپ همچنان ایران را تهدید به حملات بیشتر در صورت عدم موافقت با توافق کرده است و عراقچی روز یکشنبه به شبکه خبری آمریکایی NBC گفت که تهران نیز آماده از سرگیری جنگ است، اگرچه دیپلماسی را کنار نگذاشته است.

وی گفت: «ما برای زمان از سرگیری جنگ کاملا آماده‌ایم و تکرار می‌کنم در مقابل هر تجاوز جدیدی حتی اگر به جنگ روز قیامت برسد، محکم می‌ایستیم».

ترامپ هفته گذشته گفت که انتظار دارد توافقی حاصل شود، اما تا زمان میان دوره ای آمریکا در 3 نوامبر.

لوکاس گفت: «در حال حاضر، دولت ترامپ تلاش خواهد کرد تا دولت ایران را از طریق جنگ اقتصادی تسلیم کند.

با این حال، یک حس عمیق بی اعتمادی بین دو طرف باقی مانده است. مقامات ارشد ایرانی بر این باورند که ترامپ پس از انتخابات میاندوره ای در مقیاسی بسیار بیشتر جنگ را از سر خواهد گرفت و اسرائیل نیز در آن شرکت خواهد کرد.

اگر این نظریه درست باشد، تهران ممکن است ترجیح دهد جنگ قبل از انتخابات نوامبر از سر گرفته شود، زیرا به ایران اجازه می دهد هزینه بیشتری را به ترامپ تحمیل کند.

تریتا پارسی، معاون اجرایی موسسه کوئینسی مستقر در ایالات متحده برای دولت‌سازی مسئول، در اوایل ماه جاری به الجزیره گفت: «واکنش ایرانی‌ها ممکن است این باشد که در واقع جنگ را زودتر از زمان انتخابات میان‌دوره‌ای آغاز کنند تا دردی را که بر رئیس‌جمهور آمریکا تحمیل می‌کند، به حداکثر برسانند».