پشت پرده هماهنگی مذهبی در کامبوج

بر روی کاغذ، کامبوج اغلب به عنوان مکان تساهل مذهبی ظاهر می شود و دارای امتیازات مطلوب در شاخص های جهانی است که عناصر منتخب آزادی مذهب یا عقیده (FoRB) را اندازه گیری می کند. در طول سال‌ها، این «رتبه‌بندی‌ها» نمای هارمونی ایجاد کرده‌اند که واقعیت‌های روی زمین را پنهان می‌کند. نفوذ دولت بر نهادهای بودایی، نابرابری‌های ساختاری، و به حاشیه راندن بی‌صدا گروه‌های اقلیت و تخریب مکان‌های مقدس بومی به‌طور معمول توسط رتبه‌بندی‌هایی که فقدان درگیری آشکار و ترس از سخن گفتن را با هماهنگی واقعی اشتباه می‌کنند، پنهان می‌کنند.

این شکاف در تجزیه و تحلیل تمرکز اصلی گزارش مرکز آسیا با عنوان «آزادی مذهبی در کامبوج: باز کردن رتبه‌بندی‌ها» است که در 28 سپتامبر منتشر شد. در هسته خود، این گزارش بررسی می‌کند که معیارهای استاندارد چه چیزی را ثبت می‌کنند و مهمتر از آن، چه چیزی را عمدا یا سهوا کنار گذاشته‌اند. چندین گزارش موجود بینش های ارزشمندی را در مورد چشم انداز آزادی مذهب یا اعتقادات کامبوج (FoRB) ارائه می دهد. شاخص محدودیت‌های دولتی مرکز تحقیقات پیو و شاخص خصومت‌های اجتماعی هر دو اندازه‌گیری‌های جهانی مقایسه‌ای آزادی و مدارا مذهبی را ارائه می‌کنند.

در سال 2023، کامبوج امتیاز 5 از 10 را در شاخص محدودیت های دولتی و 0.2 از 10 را در شاخص خصومت های اجتماعی کسب کرد که نشان دهنده عملکرد نسبتا مطلوب در مقایسه با کشورهای همسایه خود است. گزارش‌های بین‌المللی آزادی مذهبی وزارت امور خارجه ایالات متحده مستندات سالانه مفصلی از سیاست‌های دولت و شرایط آزادی مذهبی ارائه می‌کند.

گزارش سال 2023 آن در مورد کامبوج، چندین حوزه نگرانی را شناسایی کرد، از جمله نفوذ دولت بر نهادهای بودایی و وابستگی‌های سیاسی راهبان، نمایندگی مسلمانان در رهبری دولت محلی، و حقوق زمین مردم بومی. گزارش "غواصی عمیق در کامبوج: کاوشی در امیدهای جامعه و موانع جمعی" (2024)، که توسط زنان صلح ساز با همکاری Danmission کامبوج تهیه شده است، بینش هایی را در مورد تجربیات جوامع مختلف قومی-مذهبی در کامبوج، به ویژه در مورد آموزش مذهبی، مشارکت در رهبران مذهبی ارائه می دهد.

باسن، و دسترسی به مکان های مقدس. گزارش مرکز آسیا بر اساس این تحقیق با بررسی روابط نهادی استوار است. گزارش ما توجه را به ساختارهای قدرت جلب می کند که نحوه اعمال و حفاظت از آزادی مذهبی در عمل را شکل می دهند. همچنین تحولات از سال 2024، از جمله انتقال رهبری و درگیری مرزی کامبوج و تایلند را در نظر می گیرد. این گزارش با تکیه بر آخرین موارد و مشاوره با کارشناسان و جوامع آسیب‌دیده، فراتر از رتبه‌بندی کلی است تا شرایط سیاسی، نهادی و ساختاری زیربنای چشم‌انداز ForRB کامبوج را بررسی کند.

چهار یافته به ویژه قابل توجه است. اول، ظاهر هماهنگی مذهبی در کامبوج، نابرابری های ساختاری را پنهان می کند. تحقیقات موجود توجه محدودی به تنش ها و خصومت ها بین جوامع مذهبی، به ویژه بین گروه های اکثریت و اقلیت دارد. این خطر اشتباه گرفتن سکوت و عدم وجود درگیری آشکار را با "هماهنگی" دارد. در عوض، یافته‌های مرکز آسیا نشان می‌دهد که «هماهنگی» محصول جانبی نفوذ دولت، نابرابری‌های ساختاری و ترس است که بیان مذهبی را محدود می‌کند.

با بررسی این شرایط اساسی، گزارش به شکایات و تجربیاتی که در غیر این صورت ممکن است ناگفته باقی بمانند، دید بیشتری به ارمغان می آورد. دوم، نفوذ دولت بر نهادهای مذهبی، خودمختاری دینی را محدود می کند و در خدمت اهداف سیاسی است. نقش مرکزی بودیسم در هویت ملی کامبوج این رابطه را به ویژه مهم می کند: نفوذ سیاسی بر نهادهای بودایی می تواند نه تنها بیان مذهبی بلکه بیان سیاسی را نیز شکل دهد.

فشارهای نهادی و مادی راهبان بودایی را از به چالش کشیدن انتظارات دولتی منصرف می کند، در حالی که بازیگران سیاسی اقتدار مذهبی را برای مشروعیت بخشیدن به اهداف دولت بسیج می کنند، از جمله در جریان درگیری مرزی کامبوج و تایلند در سال 2025. این گزارش با بررسی این پویایی ها، پیوندهای اغلب نادیده گرفته شده بین دین و قدرت سیاسی را برجسته می کند. ثالثا، تلاقی حقوق مبهم است. گزارش‌های حقوق بشر موجود اغلب تبعیض مذهبی، محدودیت‌های آزادی‌های اساسی و سلب مالکیت زمین‌های بومی را به‌عنوان موضوعات جداگانه در نظر می‌گیرند.

مرکز آسیا این نگرانی‌ها را از طریق یک لنز FoRB به هم مرتبط می‌کند و نشان می‌دهد که چگونه پروژه‌های توسعه و امتیازات زمینی که مکان‌های مقدس بومی را تخریب می‌کنند، می‌توانند توانایی جوامع را برای حفظ اعمال مذهبی و فرهنگی خود تضعیف کنند، در حالی که سؤالات گسترده‌تری در مورد دسترسی برابر به حفاظت و پاسخگویی نهادی ایجاد می‌کنند. چهارم، سواد محدود ForRB، مقامات دولتی، جامعه مدنی، رسانه های مستقل و حتی برخی سازمان های مذهبی را از تشخیص تخلفات باز می دارد.

از این رو، رفتار نابرابر در رویه های اداری، حمایت ناکافی در برابر پیش داوری ها، یا نبود راه حل های موثر برای جوامع آسیب دیده نادیده گرفته می شود. گزارش مرکز آسیا بر نیاز به تقویت سواد ForB در میان این ذینفعان تاکید می کند تا اطمینان حاصل شود که آنها ظرفیت شناسایی صحیح تخلفات، گزارش آنها و اطمینان از انجام اقدامات اصلاحی را دارند. با تکیه بر این ظرفیت‌های ذینفعان، در نهایت گزارش مرکز آسیا فراتر از شاخص‌های کل جهانی حرکت می‌کند تا مکانیسم‌های نهادی و سیاسی شکل‌دهنده چشم‌انداز مذهبی واقعی کامبوج را آشکار کند.

ه. این گزارش با بررسی نفوذ دولت بر نهادهای بودایی، متقاطع بودن حقوق، و چالش‌های سیستمی که اقلیت‌ها و جوامع بومی با آن مواجه هستند، تحلیلی جامع در سطح کشور ارائه می‌کند. توصیه‌های آن این بینش‌ها را به مسئولیت‌های مشخص برای دولت کامبوج، جامعه مدنی، سازمان‌های بین‌المللی، رسانه‌های مستقل و گروه‌های مذهبی تبدیل می‌کند. این گزارش به جای تلقی آزادی مذهب یا اعتقاد (FoRB) به عنوان یک نگرانی منزوی، آن را به ابعاد اجتماعی و سیاسی گسترده‌تر مرتبط می‌کند و دستورالعمل‌های عملی ارائه می‌دهد.

برای پر کردن شکاف بین حمایت های قانونی رسمی و واقعیت های زندگی شده در کامبوج. این مقاله بر اساس گزارش جدید مرکز آسیا، "آزادی مذهبی در کامبوج: باز کردن رتبه بندی" است. گزارش کامل را از اینجا دانلود کنید. برای اطلاعات بیشتر در مورد مرکز آسیا، به asiacentre.org مراجعه کنید.