چرا دانمارک شهروندان «غربی» و «غیر غربی» را جدا می کند؟

هفت خانواده از هلسینگور، شهری ساحلی در شمال کپنهاگ، با صاحبخانه سابق خود در دادگاه عالی دانمارک روبرو هستند.

در یک جلسه استماع دو روزه که از روز جمعه آغاز شد، آنها استدلال می کنند که به دلیل اینکه خود یا والدینشان از کجا آمده اند، مجبور به ترک خانه هایشان شده اند.

قراردادهای اجاره آنها در سال 2022 بر اساس قانون سال 2018، که زمانی به عنوان "قانون محله یهودی نشین" شناخته می شد، فسخ شد که املاک مسکونی اجتماعی را هدف قرار می دهد که بیش از نیمی از ساکنان آن به عنوان "غیر غربی" طبقه بندی می شوند. دولت مدعی است هدف این قانون یکپارچه سازی است. اما گروه های حقوق بشر برای سال ها با این اقدامات مبارزه کرده و می گویند که این اقدامات تبعیض آمیز است.

ادی خواجه، وکیل خانواده، به خبرگزاری فرانسه گفت: «مسئله این است که آیا معیارهای مربوط به منشاء مستاجران بی طرف است یا خیر.

بنابراین «غیرغربی» به چه معناست، و آیا دادگاه می تواند قانون را پایین بیاورد؟ در اینجا چیزی است که باید بدانید:

این یک برچسب آماری است که بیشتر نقاط جهان را پوشش می دهد.

در سال 2020، دفتر حقوق بشر سازمان ملل متحد گفت: «آمار دانمارک، زیر نظر وزارت امور اقتصادی و کشور دانمارک، «غیر غربی» را به عنوان هر کشوری خارج از اتحادیه اروپا، به استثنای آندورا، استرالیا، کانادا، ایسلند، لیختن اشتاین، موناکو، نیوزیلند، نروژ، سن ماریلو، ایالت واتیک، ایالات متحده آمریکا، تعریف می کند.

در این بیانیه آمده است: «اثر این است که «غیر غربی» به طور نامتناسبی به معنای جمعیت‌های قومی غیر سفیدپوست و غیر اروپایی دانمارک است. این برچسب فرزندان را نیز در بر می گیرد: هر کسی که در دانمارک متولد شده باشد، اگر هیچ یک از والدین شهروند دانمارکی متولد شده در این کشور نباشند.

این بدان معناست که یک شهروند دانمارکی که در کپنهاگ به دنیا آمده و بزرگ شده است، همچنان می‌تواند «غیرغربی» باشد.

هر روز اول دسامبر، دولت "جوامع موازی" را نامگذاری می کند.

این مناطق مسکن اجتماعی با حداقل 1000 نفر هستند که بیش از 50 درصد آنها مهاجران و فرزندان "غیرغربی" هستند.

یک منطقه همچنین باید دو معیار از چهار معیار بیکاری، جرم، تحصیلات و درآمد را داشته باشد.

مناطقی که به مدت پنج سال در این فهرست قرار دارند به «مناطق دگرگونی» تبدیل می‌شوند که دولت آن‌ها را «گتوهای سخت» می‌نامید.

آنها باید مسکن عمومی خانوادگی را تا سال 2030 از طریق فروش، تخریب یا تبدیل به 40 درصد کاهش دهند.

املاکی با همان مشکلات اجتماعی اما کمتر ساکنان «غیرغربی» با چنین تعهدی مواجه نیست.

این قانون بخشی از طرحی به نام "یک دانمارک بدون جوامع موازی: بدون گتوها در سال 2030" بود.

در سال 2021، کار دیبواد بیک، وزیر کشور وقت، گفت که تعداد بیش از حد خارجی های غیر غربی در یک منطقه "خطر ظهور جوامع موازی مذهبی و فرهنگی را افزایش می دهد".

طبق اعلام انجمن های مستاجران، حدود 11000 نفر در سراسر دانمارک تا سال 2030 باید خانه های خود را ترک کنند.

در هلسینگور، صاحبخانه Boliggarden در اوایل سال 2020 اعلام کرد که 96 آپارتمان را در املاک Nojsomhed بازسازی خواهد کرد. سپس قرارداد اجاره مستاجران را فسخ کرد. بیشتر آن مستاجران اصالتا خارجی بودند.

ریاد، یک شاکی 33 ساله که نمی‌خواست نام خانوادگی‌اش منتشر شود، به خبرگزاری فرانسه گفت: «آن‌ها نمی‌خواستند این املاک برچسب «گتوی سخت» گذاشته شود، بنابراین می‌خواستند ما را به زور از راه‌حل‌های دیگر بیرون ببرند.

این قانون ممکن است تبعیض‌آمیز باشد، اما قضات دانمارکی در نهایت تصمیم نهایی را در مورد اینکه آیا قوانین دانمارکی منع تبعیض قومی را نقض کرده است، می‌گیرند.

دیوان دادگستری اتحادیه اروپا (CJEU) در دسامبر 2025 در مورد پرونده هایی که توسط مستاجرین از Mjolnerparken در کپنهاگ و Schackenborgvaenge در Slagelse مطرح شده بود، رای داد. در این بیانیه آمده است که ملیت یا کشور محل تولد به تنهایی منشاء قومی را تعیین نمی کند، اما یک معیار ظاهرا خنثی که بسیاری از ریشه ها را پوشش می دهد، می تواند به قومیت مرتبط باشد.

این برخلاف موضع دولت دانمارک و استدلال دادگاه‌های پایین‌تر دانمارک در پرونده هلسینگور است که دریافتند «غیر غربی» یک گروه قومی را توصیف نمی‌کند و بنابراین منجر به تبعیض نمی‌شود که قانون رفتار برابر دانمارک را نقض کند.

دادگاه گفت که قضات دانمارکی باید تصمیم بگیرند که آیا معیار «غیرغربی» واقعا به منشأ قومی ساکنان بستگی دارد یا خیر، و در نتیجه، اگر با افرادی که در این معیار قرار می‌گیرند، رفتار نامطلوب‌تری صورت گیرد.

آن اشاره کرد که رفتار کمتر مطلوب می تواند شامل "افزایش خطر خاتمه زودهنگام اجاره نامه آنها" باشد.

روزنامه دانمارکی Danske Kommuner گزارش داد که در ژانویه، سوفی هاستورپ اندرسن، وزیر وقت امور اجتماعی و مسکن، در یک جلسه استماع پارلمانی گفت که مقامات باید تا زمانی که دادگاه عالی شرق حکم صادر کند، به اجرای قانون ادامه دهند.

ائتلاف چهار حزبی در قدرت از ژوئن شامل چپ سبز (SF) است که در سال 2018 به این قانون رای داد، طبق گزارش پخش عمومی DR. جیکوب مارک از حزب اکنون وزیر کودکان، امور سالمندان و مسکن است.

هنوز تاریخ رسمی برای صدور حکم تعیین نشده است، اما گزارش ها حاکی از آن است که ممکن است در اواخر این ماه صادر شود.

اگر خانواده ها برنده شوند، احتمالا در خانه هایی مشابه خانه هایی که باید ترک می کردند، اسکان داده می شدند.

پرونده Mjolnerparken هنوز در دادگاه عالی شرق است.