چرا مصر به دنبال کسری تجاری خود با چین است؟
دسترسی به تجارت مهم است، اما سرمایه گذاری همچنین می تواند آنچه آفریقا تولید می کند، جایی که آن را تولید می کند و بازارهایی که می تواند خدمت کند را تغییر دهد.
هنگامی که شی جین پینگ، رئیس جمهور چین از 1 تا 2 سپتامبر از مصر بازدید کرد، بیشتر توجه بین المللی بر امنیت و اهمیت ژئوپلیتیکی آن لحظه متمرکز شد. این دیدار در بحبوحه تداوم بی ثباتی در سراسر خاورمیانه انجام شد و به طور گسترده در چارچوب تعامل منطقه ای رو به گسترش چین و نقش دیپلماتیک رو به رشد در منطقه ای که از لحاظ تاریخی توسط دخالت قابل توجه ایالات متحده شکل گرفته بود، تفسیر شد. ملاحظات امنیتی بدون شک یکی از ابعاد مهم رابطه است. با این حال، آنها تنها دریچه ای نیستند که از طریق آن می توان روابط چین و مصر را درک کرد.
اهمیت مصر در روابط آفریقا و چین نیز ریشه در طول عمر روابط دیپلماتیک این کشور با چین دارد. در 30 می 1956، مصر اولین کشور آفریقایی و اولین کشور عربی بود که با جمهوری خلق چین روابط دیپلماتیک برقرار کرد. این بیش از دو دهه قبل از تأسیس چین و ایالات متحده بود. روابط دیپلماتیک
در سال 2014 چین و مصر روابط خود را به یک مشارکت استراتژیک جامع ارتقا دادند. فراتر از تاریخ دیپلماتیک، روابط اقتصادی چین و مصر بسیار ظریف است، اما بسیار مهم است – چیزی که به یک معنا برای سایر کشورهای آفریقایی آرزوی آن را دارند. با این حال، آرمان نباید لزوما بر روابط تجاری متمرکز شود. چین به یکی از مهمترین شرکای تجاری مصر تبدیل شده است، اما حتی در شرایط یک رابطه بسیار بالغ، تراز تجاری دوجانبه به شدت به سمت چین متمایل است.
این درست است اگرچه مصر دومین اقتصاد بزرگ آفریقا است (بزرگترین اقتصاد آفریقای جنوبی، همچنین کسری تجاری دائمی با چین دارد). بر اساس اطلاعات گمرک چین، مصر در نیمه اول سال 2026 حدود 596 میلیون دلار کالا به چین صادر کرده است، در حالی که واردات از چین به 11.2 میلیارد دلار رسیده است که کسری تجاری دوجانبه قابل توجهی را بر جای گذاشته است. اما مصر لزوما از این موضوع ناراضی نیست – البته نه در حدی که بسیاری از کشورهای G7 در رابطه با چین از آن شکایت کرده اند.
در واقع، کسری تجاری بزرگ یک مشکل است، اما به خودی خود تعیین نمی کند که آیا روابط گسترده تر از نظر اقتصادی مولد است یا خیر. تجارت جریان کالاها را جذب می کند. سرمایه گذاری می تواند بر مکان و نحوه تولید آن کالاها تأثیر بگذارد و ارزش و ظرفیت تولیدی ایجاد کند حتی زمانی که محصولات حاصل در نهایت به بازارهای فراتر از چین فروخته شوند.
مصر در ژوئن 2026 حدود 131 میلیون دلار کالا به چین صادر کرد، اولین ماه تقویمی کامل پس از اینکه چین رفتار تعرفه صفر خود را برای محصولات کشورهای آفریقایی معرفی کرد، در مقایسه با حدود 79 میلیون دلار در ژوئن 2025، افزایش 66.9 درصدی نسبت به سال قبل. اگرچه هنوز خیلی زود است که مشخص شود آیا این سیاست باعث تغییر پایدار در عملکرد صادرات مصر خواهد شد، اما هنوز این رشد دلگرم کننده است.
صادرات ماهانه از نظر تاریخی با اوج و فرودهای مکرر در طول سال در نوسان بوده است، اما مسیر گسترده تر آن صعودی بوده است. مصر میداند که فرآوری کشاورزی، بهرهبرداری از مواد معدنی و افزودن ارزش بیشتر نه تنها برای افزایش صادرات به چین، بلکه برای به دست آوردن ارزش بیشتر در کل زنجیره تامین مهم است. اینجاست که رابطه سرمایه گذاری مصر و چین اهمیت دارد و داستان بسیار جالبی را روایت می کند.
سرمایه گذاری چینی ها در آفریقا در سراسر این قاره پراکنده شده است. سهم کل سهام سرمایه گذاری چین در آفریقا در مصر به طور خاص متوسط است و در سال 2024 به 3.2 درصد رسید. با این حال، سهام سرمایه گذاری مستقیم چین در مصر از سال 2017 به طور مداوم افزایش یافته است، برخلاف بسیاری از کشورها، به 1.4 میلیارد دلار در سال 2024. ارقام اخیر حاکی از شتاب قابل توجه در سرمایه گذاری جدید است.
به گفته مصطفی ابراهیم، نایب رئیس شورای بازرگانی مصر و چین، مصر در نیمه اول سال 2026 بین 1.5 تا 2 میلیارد دلار سرمایه گذاری جدید چینی جذب کرد - بیش از کل سهام سرمایه گذاری چین در مصر تا سال 2024. این نشان می دهد که جذابیت مصر برای سرمایه گذاران چینی تنها به چرخه های سرمایه گذاری فردی و مزیت های ساختاری و دسترسی به بازارهای صنعتی مرتبط نیست، بلکه به طور فزاینده ای منعکس کننده پلت فرم های ارتباطی صنعتی است.
کلید جذابیت مصر، مناطق ویژه اقتصادی مصر، به ویژه منطقه اقتصادی کانال سوئز (SCZONE) بوده است. SCZONE به وسعت 461 کیلومتر مربع در شش بندر و منطقه صنعتی در امتداد کانال قرار دارد که دسترسی به بندر، ترتیبات وظیفه و مکانی را ارائه می دهد که تولیدکنندگان را به اروپا، خلیج فارس، آفریقا و آسیا متصل می کند. مقامات مصری این موضوع را دسترسی به 3.5 میلیارد مصرف کننده در بیش از 100 کشور جهان توصیف می کنند. مناطق ویژه اقتصادی در حال حاضر در سراسر آفریقا رایج است، اما استراتژی های بخشی آنها به طور قابل درک متفاوت است.
جایی که زیرساختها، مهارتها یا تقاضا متمرکز هستند، تمرکز بخشی محدودتر میتواند راهی عملی برای ایجاد خوشههای رقابتی باشد. مصر مسیر وسیع تری را در پیش گرفته است. SCZONE 21 بخش هدف را شامل تولید، لجستیک و خدمات، از جمله منسوجات، خودرو، انرژی های تجدیدپذیر، داروسازی، کشاورزی، مصالح ساختمانی و زیرساخت های دیجیتال شناسایی کرده است.
این گستردگی منعکس کننده جاه طلبی برای توسعه یک پایگاه صنعتی متنوع و صادرات محور است و از برخی جنبه ها با تجربه صنعتی سازی چین طنین انداز می شود: ایجاد یک سیستم صنعتی گسترده و به هم پیوسته که زنجیره های ارزشی متعددی را در بر می گیرد. مقیاس در حال حاضر قابل توجه است. مقامات SCZONE 305 مؤسسه عملیاتی، 14 توسعهدهنده صنعتی و مجموع هزینههای سرمایهگذاری 18 میلیارد دلاری، از جمله زیرساختها را گزارش میدهند. ذینفعان چینی بخش مهمی از این تصویر هستند.
در داخل SCZONE، منطقه همکاری اقتصادی و تجاری TEDA سوئز چین و مصر، که در سال 2008 تأسیس شد، میزبان چندین پروژه شاخص از جمله تأسیسات فایبرگلاس China Jushi است که ظرفیت سالانه 340000 تن دارد. بیش از 95 درصد محصولات این شرکت از طریق کانال سوئز به بازارهای اروپا و قاره آمریکا صادر می شود. نکته مهم این است که موج جدید سرمایه گذاری در مصر از چین، از جمله به منطقه SEZ، به سمت نهاده های میانی تخصصی تر و مراحل متعدد تولید حرکت می کند.
در منسوجات، شرکت های چینی در حال حاضر در زمینه تولید الیاف پلی استر، نخ، ریسندگی، بافندگی، رنگرزی، پارچه و پوشاک سرمایه گذاری می کنند. پروژه های Xinfengming، Lutai، Jasun و دیگران می توانند پیوندهای قوی تری بین مواد بالادستی و محصولات نهایی ایجاد کنند. خط سیر مشابهی در تولید خودرو در حال ظهور است، جایی که سرمایه گذاری از مونتاژ خودرو و لاستیک تا سیم فولادی و سیم مهره گسترش می یابد. به همین دلیل است که مصر کمتر بر کسری تجاری و بیشتر بر سرمایه گذاری متمرکز است – زیرا این آینده است.
مصر در تلاش است تا پایگاه صنعتی خود را تقویت و تنوع بخشد و صادرات خود را در سراسر جهان افزایش دهد - و این موقعیت تجاری آن را بهبود می بخشد. برای شرکت های چینی، مصر یک موقعیت استراتژیک برای ارائه خدمات به بازارهای متعدد از جمله اتحادیه اروپا، ایالات متحده، خاورمیانه و در داخل قاره آفریقا ارائه می دهد. همگرایی این منافع به توضیح اینکه چرا همکاری اقتصادی بین دو کشور تسریع شده است کمک می کند.
پس جای تعجب نیست که در سفر دولتی شی، مصر و چین توافق کردند که فاز سوم توسعه منطقه TEDA را راه اندازی کنند و انرژی های تجدیدپذیر، تولید خودرو، منسوجات و الیاف شیمیایی را به عنوان حوزه های اولویت دار معرفی کنند. زنجیرههای تامین این بخشها نیز میتوانند تلاقی پیدا کنند و تقاضای اضافی برای نهادهها و خدمات محلی ایجاد کنند و در عین حال زمینه را برای جایگزینی برخی نهادههای واسطهای وارداتی با عرضه داخلی باز کنند. در حالی که تعداد کمی از کشورهای آفریقایی می توانند تاریخ طولانی تاریخی و تمدنی چین یا مصر را به رخ بکشند - به ویژه به دلیل تقسیمات مرزی ایجاد شده توسط استعمار.
با این وجود، بسیاری از کشورهای آفریقایی میتوانند از رابطه خود در زمینه پرسیدن سؤالات درست در مورد آینده روابط، به ویژه با نزدیک شدن به چرخه بعدی FOCAC، برگهای از روابط خود بردارند. بله، طرح بیسابقه تجارت ترجیحی در سراسر آفریقا که چین در ماه می 2026 اعلام کرد و سیاستهای متعدد دیگری را که برای مقابله با موانع غیرتعرفهای طراحی شده بود، دنبال کرد، مهم است، اما الگوهای سرمایهگذاری واقعی چیزهای زیادی درباره آینده رشد و تجارت میگوید.
موفقیت SEZهای مصر مانند SCZONE به طور موثر استراتژی صنعتی و برنامه ریزی فراتر از منطقه را نشان می دهد: کدام بخش از یک زنجیره ارزش باید پرورش یابد، جایی که سرمایه گذاری چینی می تواند به افزایش ظرفیت تولید کمک کند، و جایی که ترکیبی از مصرف کنندگان داخلی، منطقه ای آفریقا و بازار جهانی وجود دارد. هر چه دولت های آفریقایی بتوانند با این پاسخ ها خاص تر شوند، احتمال بیشتری وجود دارد که بتوانند داستانی قوی تر از مصر و چین بیان کنند.
متن اصلی (انگلیسی)
Why Egypt Is Looking Beyond Its Trade Deficit With China
Trade access matters, but investment can also change what Africa produces, where it produces it, and which markets it can serve.