کنگره جدید ممکن است برای پیشبرد یک دستور کار مترقی تلاش کند

در حالی که گرد و غبار بر سر انتخابات میان دوره ای 2026 ایالات متحده فرو می نشیند، دو واقعیت روشن است: اول، دموکرات ها به یک پیروزی تاریخی دست یافته اند – و دوم، دونالد ترامپ برای دو سال آینده رئیس جمهور باقی می ماند.

این بدان معناست که دموکرات‌های کنگره سه راه قانونی برای پیگیری خواهند داشت: اولین راه محدود کردن ترامپ است. این شامل انجام هر چه از طریق کنگره برای به نتیجه رساندن جنگ ایران است، مسدود کردن بسیاری از نامزدهای وی، به ویژه برای قوه قضاییه، پایان دادن به بازداشت‌های تهاجمی مهاجران ICE، و پیگیری نظارت بر شبکه‌های مالی ترامپ و متحدانش و فساد ادعایی است.

خط دوم در مورد نمایش یک برنامه سیاست مثبت برای اطلاع رسانی چرخه 2028 است، زمانی که ترامپ از صندوق رای خارج می شود. این بیشتر در مورد «صورت‌حساب‌های پیام‌رسان» متمرکز بر مسائل اجتماعی است، اما می‌تواند شامل اقدامات اقتصادی مانند پیشنهادهای اصلاح مالیات، و همچنین اصلاحات قابل توجه مقامات همکاری دفاعی جهانی ایالات متحده و تغییر به مسائل مهم سیاست خارجی، مانند کمک به اسرائیل باشد.

آخرین راه، مجموعه ای از مسائل - شاید محدود - خواهد بود که در آن دو حزب و همکاری با کاخ سفید امکان پذیر است. قرار دادن نرده‌های محافظ در اطراف بخش رو به رشد هوش مصنوعی آمریکا (AI) ممکن است در این جعبه قرار گیرد، اگرچه برخی از بزرگترین سرمایه‌گذاران ترامپ احتمالا هر کاری که می‌توانند برای از بین بردن پیشرفت انجام می‌دهند.

بسیاری از لوایحی که در لاین اول و دوم مطرح خواهند شد مشمول وتوی ریاست جمهوری خواهند شد. سایرین کم خواهند شد، زیرا تشکیلات دموکرات به دنبال مقاومت در برابر برنامه جاه طلبانه چپ مترقی است. این پویایی‌ها احتمالا کنگره آتی را کم‌بازده خواهد کرد.

به‌ویژه در زمینه سیاست خارجی، کنگره می‌تواند تنها مجموعه‌ای از قوانین را بدون تأیید رئیس‌جمهور تصویب کند، مانند قانون اختیارات جنگ، که توانایی رئیس‌جمهور را برای جنگ بدون تأیید کنگره محدود می‌کند. یا اقداماتی مانند قطعنامه اخیر سنا که توسط کریس ون هولن دموکرات مریلند برای درخواست گزارش در مورد سابقه حقوق بشر اسرائیل ارائه شده است. یا احضاریه‌های کمیته، که می‌تواند برای تحقیق در مورد اعضای دولت ترامپ به‌خاطر اشتباه استفاده شود.

اما احتمالا توسط کاخ سفید نادیده گرفته شده یا سنگ تمام گذاشته می شود که منجر به ماه ها، اگر نگوییم سال ها، دعوای بی نتیجه خواهد شد.

این بدان معنا نیست که ارائه لوایح «مستقل» در مورد موضوعاتی مانند انتقال تسلیحات به اسرائیل، حتی اگر توسط رئیس جمهور مسدود شود، مهم نخواهد بود. آنها هم برای چارچوب‌بندی گفتگو و هم برای جلب نظر اعضای کنگره و ایجاد مواضع اجماع مفید باقی می‌مانند.

در سنا، جایی که احتمالا چندین نفر از مقامات فعلی کلاه خود را در رقابت آتی نامزدی ریاست جمهوری خواهند انداخت، چنین لوایحی می تواند برای برجسته کردن اعتبار مترقی برخی از نامزدها - یا برای وادار کردن اعضای محافظه کار تر به موقعیت های ناخوشایند مورد استفاده قرار گیرد. این ممکن است در نهایت از نظر چارچوب بندی و بحث برای انتخابات 2028 - و یک دولت بالقوه دموکرات پس از آن تفاوت ایجاد کند. اما در آینده نزدیک چیزی را تغییر نخواهد داد.

حداقل سه ابزار در دسترس قانونگذاران وجود دارد که در آنها احتمالا یک بحث شدید - و شاید تأثیرگذار - وجود دارد. اولین مورد این است که توسط قانون اساسی کنگره "قدرت کیف پول" امکان پذیر شده است. اگر اکثریت جمهوری خواه فعلی نتوانند لایحه بودجه سالانه را تا پایان سال جاری میلادی تصویب کنند، دموکرات ها هم سال جاری و هم دو سال آینده بودجه دولت ایالات متحده را تحت کنترل خود خواهند داشت.

کنگره جدید همچنین می‌تواند طیفی از محدودیت‌ها و الزامات مالی، مانند ممنوعیت تأمین مالی آژانس پناهندگان فلسطینی سازمان ملل (UNRWA) یا محدودیت‌های تأمین مالی تشکیلات خودگردان فلسطین را مورد بازنگری قرار دهد.

تصویب چنین لوایحی صرفا یک موضوع کینه توزی حزبی نخواهد بود - ما می توانیم انتظار داشته باشیم که نبردهای بسیار سختی در درون خود گروه دموکرات در مورد برخی از این موضوعات انجام شود. سپس این موضوع دیگری است که آیا دولت ترامپ با بودجه ای که در نهایت دریافت می کند به قانون پایبند است یا خیر.

دومین حوزه ای که باید مراقب بود، نظارت است. با در دست داشتن اکثریت، دموکرات‌ها در مجلس نمایندگان و سنا می‌توانند دستور کار را تعیین کنند - تصمیم بگیرند که کدام اقدامات دولت ترامپ برای تحقیقات آماده است، شناسایی شاهدان، و استفاده از ابزارهای کمیته برای هدایت بحث عمومی.

رهبری حزب مشتاق تمرکز بر موضوعاتی خواهد بود که بیشترین آسیب را برای دولت فعلی و نامزدهای احتمالی آن برای جانشینی، مانند معاون رئیس جمهور جی.

و از آنجا که این سیستم بر ارشدیت متکی است، کنترل دستور کار کمیته‌های کنگره که می‌توانند درباره دولت تحقیق کنند، در اختیار اعضای تشکیلات دموکرات است که کمتر از همتایان جدیدتر یا جوان‌تر خود نسبت به روابط آمریکا و اسرائیل انتقاد دارند.

با این اوصاف، تصور یک کنگره دموکرات که حداقل بر شورای صلح ترامپ و منابع مالی و نفوذ مبهم آن نظارت نداشته باشد، دشوار است. موضوع محتمل دیگر مسئله دخالت آمریکا در جنگ کنونی با ایران است.

آنچه که دموکرات‌ها انتخاب می‌کنند تا از طریق نظارت دنبال نکنند نیز مهم است: سلاح‌سازی از یهودستیزی توسط کنگره فعلی و قبلی برای حمله به بخش آموزش و جامعه مدنی ایالات متحده باید در کنگره بعدی به پایان برسد. اگرچه قطعا رهبری دموکرات مشتاق یافتن راه‌هایی برای نشان دادن این است که آنها همچنان به نگرانی‌های واقعی جامعه یهودی اهمیت می‌دهند، اما می‌توان امیدوار بود که این مسائل با زمینه‌ای ملموس‌تر در واقعیت و امنیت مشترک دنبال شود تا ابزاری برای سرکوب سخنان طرفدار فلسطین.

اما بسیاری از اعضای دموکرات‌ها دوست دارند این حزب کارهای بیشتری انجام دهد - از جمله برگزاری جلسات استماع در مورد نقش ایالات متحده در فعال کردن نسل‌کشی اسرائیل در غزه، موضوعی که مقامات ارشد دولت بایدن را در یک حسابداری کاملا عمومی گرفتار می‌کند که تشکیلات مایل است از آن اجتناب کند.

اینجا جایی است که جزئیات نتیجه میان ترم واقعا اهمیت دارد. در حالی که شکی نیست که نقطه مرکزی گروه دموکرات کنگره برای کنگره 120 آتی به سمت چپ تغییر کرده است، به ویژه در مجلس، اندازه اکثریت مهم است.

همانطور که مجلس نمایندگان جمهوری خواه اخیر نشان داده است، اکثریت کوچک برای رئیس مجلس یک چالش است، زیرا به گروه کوچکی از اعضا قدرت می دهد تا از طریق تهدید به لغو حمایت خود از مراحل اساسی رویه ای که معمولا بر اساس رأی حزبی تصمیم گیری می شوند، اهرم قابل توجهی اعمال کنند.

با این حال، در نتیجه میان‌دوره‌ای «سونامی آبی»، اکثریت دموکرات به اندازه‌ای مطمئن است که رهبری ناگزیر به دادن امتیازات واقعی به چپ حزب خود است، که احتمالا در دو سال آینده با کشمکش‌های متشنج و تقریبا اجتناب‌ناپذیر عمومی مواجه خواهد شد، به‌ویژه زمانی که نوبت به لوایح تخصیصی می‌رسد.

به طور خلاصه، کمپین دموکرات ها برای قدرت مقننه موفقیت آمیز بوده است، اما به ویژه در مواجهه با کاخ سفید مستبدی که حتی به سابقه قانونی طولانی مدت در احترامش به کنگره علاقه چندانی نشان نداده است، ناقص باقی مانده است.

در عین حال، محصور بودن حزب در قدرت، دموکرات‌ها را تا این مرحله قادر ساخته است تا از درجاتی از کشمکش‌های داخلی که مدت‌هاست در مورد موضوعات کلیدی مانند سیاست خارجی در مورد اسرائیل به تاخیر افتاده، طفره بروند.

اکثریت در کنگره ممکن است به آنها کنترل کامل ندهد - اما به این معنی است که آنها اکنون مالک تصمیمات قوه مقننه خواهند بود. این که آیا آنها یک تغییر معنادار و فعال را نشان می دهند - یا اجازه می دهند که توسط محافظه کاری حاکمیتی محدود شوند - ممکن است دوام مسیر آنها را برای موفقیت بیشتر در انتخابات در سال 2028 مشخص کند.

در هر صورت، مردم آمریکا نظاره گر خواهند بود که دموکرات‌ها چه می‌کنند و چه نمی‌کنند - همانطور که جمهوری‌خواهانی که با ورود ترامپ به سال‌های «لنگ اردک» خود، احتمالا در مورد این موضوعات کلیدی دچار تحول خواهند شد.

این موضوع پیشرفت در کنگره آینده را برای دموکرات ها به یک موضوع حادتر تبدیل می کند. چالش برای آنها ساده است: رهبری معتبری را برای ایجاد تغییر به عهده بگیرید یا با احتمال بسیار واقعی که توسط راست "اول آمریکا" کنار زده شوید، روبرو شوید.

نظرات بیان شده در این مقاله متعلق به خود نویسنده است و لزوما منعکس کننده موضع تحریریه الجزیره نیست.