یک برنامه فدرال برای احیای جنگل ها پس از فاجعه، درخواست های مالی زیادی را دریافت کرده است

پول فدرال برای کمک به احیای جنگل‌ها پس از توقف جریان بلایا به دلیل کمبود بودجه است.

به گفته دفتر آژانس خدمات مزرعه فدرال میشیگان، برنامه احیای اضطراری جنگل یا EFRP، درخواست‌های کمک بیشتری را در سراسر کشور دریافت کرده است که بتواند پرداخت کند. یک سخنگوی وزارت کشاورزی ایالات متحده - جایی که آژانس مزرعه در آن مستقر است - این خبر را تایید کرد.

سخنگوی وزارت کشاورزی آمریکا گفت: «در حال حاضر، درخواست‌های کمک مالی از طریق برنامه احیای اضطراری جنگل‌ها از بودجه موجود فراتر رفته است.»

EFRP که توسط کنگره در سال 2008 به عنوان بخشی از لایحه ملی مزرعه ایجاد شد، به مالکان زمین که جنگل های غیر صنعتی را احیا می کنند، امدادرسانی در بلایای طبیعی ارائه می کند. تقریبا دو سال پیش، کنگره 357 میلیون دلار برای این برنامه تخصیص داد تا «تا زمان اتمام در دسترس بماند». وزارت کشاورزی ایالات متحده آمریکا بیشتر این پول را برای صاحبان زمین در نظر گرفت که با خسارات طولانی فصل طوفان اقیانوس اطلس 2024 مواجه شدند. در میشیگان، صاحبان املاکی که جنگل‌هایشان در اثر طوفان یخ در سال 2025 به خطر افتاده بود، دعوت شدند تا درخواست دهند.

اما اجرای برنامه فدرال در ایالت میتن با تأخیرها، سردرگمی در مورد واجد شرایط بودن، و آنچه که توسط مالکان زمین و جنگلبانان به عنوان ارتباطات اندک مقامات فدرال توصیف شده است، گرفتار شده است.

از آنجایی که تغییرات آب و هوا تهدیدی برای ایجاد آب و هوای شدیدتر است که به جنگل‌ها آسیب می‌زند، برخی از جنگل‌بانان بر اهمیت برنامه‌های کمکی مانند EFRP تأکید کردند.

لوگان هاولی، مالک زمین و جنگلبان در دریاچه هابارد، میشیگان که برای EFRP درخواست کرده است، گفت: «شرایط آب و هوایی ما در بسیاری از شرایط سخت‌تر می‌شود، بنابراین باید بتوانیم این منابع بودجه را در دسترس داشته باشیم.

شکسته شدن خطوط برق و درختان پس از طوفان یخی شمال میشیگان در سال 2025. لوران فادی / گتی ایماژ

این برنامه که توسط آژانس خدمات مزرعه یا FSA اداره می شود، تا 75 درصد از هزینه های بازسازی جنگل هایشان را پس از یک فاجعه به مالکان خصوصی بازپرداخت می کند. کار می تواند شامل پاکسازی درختان آسیب دیده برای جلوگیری از خطر آتش سوزی، کاشت مجدد یا مدیریت گونه های مهاجم باشد.

در میشیگان، زمین‌دارانی مانند هاولی منتظر بودجه فدرال برای احیای جنگل‌هایی هستند که در یک طوفان یخ شدید در مارس 2025 آسیب دیده بودند. طوفان یخ به حدود 3 میلیون هکتار از جنگل‌ها در شمال میشیگان آسیب رساند، زیرا وزن یخ درختان را در 12 شهرستان شکست و شاخه‌ها را در 12 شهرستان در تنها دو روز شکست. برای بازیابی فقط یک سوم این هکتارها - 1 میلیون هکتاری که توسط اداره منابع طبیعی میشیگان اداره می شود - ایالت برآورد می کند که به حدود 14 میلیون دلار نیاز دارد. برنامه EFRP نشان دهنده برخی از تنها بودجه های فدرال در دسترس برای مالکان خصوصی پس از طوفان است.

برخی از زمین داران و جنگل بانان می گویند که از فقدان جابجایی در کارهایی که به گفته آنها برای آینده جنگل های شمال میشیگان و اقتصادهای وابسته به آنها مهم است، ناامید هستند. صنعت جنگلی این ایالت - از محصولات چوبی گرفته تا گردشگری و تفریح ​​- سالانه میلیاردها دلار به اقتصاد این ایالت کمک می کند.

نیل هنی، مدیر اجرایی در جامعه مسیحی لیک لوئیز در بوین فالز، اردوگاهی که حدود 1700 هکتار از جنگل‌ها در اثر طوفان یخ آسیب دیده است، گفت: «ما زمان زیادی را صرف پر کردن مدارک، رفتن و انجام جلسات حضوری، بازدید از آنها در محل کرده‌ایم، برای چیزی که به نظر هیچی نیست.

دفتر FSA میشیگان و USDA به سؤالات خاصی در مورد اینکه چه تعداد درخواست تأیید شده یا در کجای کشور کمک EFRP ارائه شده است، پاسخ ندادند. از زمانی که کنگره آخرین بار در سال 2024 بودجه EFRP را تامین کرد، این آژانس از مالکان زمین های آسیب دیده از طوفان در ایالت های شرقی، هجوم سوسک کاج جنوبی در جورجیا، سیل در هاوایی و طوفان باد در مینه سوتا درخواست درخواست کرده است.

گری مایکل، ناظر مدیریت جنگل تعاونی اداره منابع طبیعی مینه‌سوتا، در ایمیلی تأیید کرد که برنامه‌های EFRP در ایالت او نیز تأیید نمی‌شوند. FSA برای اولین بار از مالکان میشیگان دعوت کرد تا در می 2025 درخواست دهند.

در بیانیه ای، دفتر FSA میشیگان گفت که مالکان زمین «ممکن است کار مرمت را بنا به صلاحدید خود آغاز کنند؛ با این حال، هر کاری که قبل از تأیید [فدرال] آغاز شود با هزینه شخصی انجام می شود».

یک سوسک کاج جنوبی در یک بقایای لوله زمین که روی پوست یک درخت کاج خال خال شده است. استیو فاست / Newsday RM از طریق Getty Images

به گفته مایک اسمالیگان، هماهنگ کننده نظارت بر جنگل با دپارتمان منابع طبیعی میشیگان یا DNR، حدود 600 مالک زمین در این ایالت "در مرحله درخواست" برای EFRP هستند.

DNR میشیگان این برنامه را مدیریت نمی کند، اما به 25 جنگلبان - متخصصانی که به مالکان زمین در مدیریت و مراقبت از جنگل هایشان کمک می کنند - کمک کرد که از طرف FSA بازدیدهای سایت را برای متقاضیان انجام دادند. آن جنگل‌بانان طرح‌های بازسازی را برای تأیید فدرال ترسیم کردند، از جمله توصیه‌هایی برای کارهایی که باید انجام شود، و نرخ‌های بازپرداخت را پیشنهاد کردند.

تونی فاکس، یک جنگلبان در لیک سیتی، روی بیش از 10 طرح کار کرد. این برنامه "بسیار سخت شروع شد" زیرا FSA میشیگان معمولا با کشاورزان و محصولات کشاورزی کار می کند، نه جنگل های چوب سخت.

فاکس گفت: «این نسبت به افراد FSA کمی ناعادلانه بود. "شما افراد زیادی داشتید که هیچ سرنخی در مورد جنگل نداشتند که می خواهد یک برنامه کشاورزی را در جنگل جابجا کند، بنابراین منحنی یادگیری شیب دار وجود داشت."

فاکس گفت که در اواخر سپتامبر، برخی از مالکان امیدوار بودند که بازپرداخت شود زیرا "آنها نمی توانستند منتظر باشند" برای تایید رسمی قبل از شروع کار بر روی جنگل های خود. FSA میشیگان گفت که این کار با هزینه شخصی است "زیرا کمک مالی نمی تواند تضمین شود." دیگران قبل از شروع کار منتظر چراغ سبز فدرال بودند زیرا تلاش هایی مانند کاشت درخت می تواند صدها هزار دلار هزینه داشته باشد.

فاکس گفت که تأخیرها برای کار بازیابی از جنگلی به جنگل دیگر متفاوت است.

او گفت: «تا آنجا که انتظار، خوب یا بد باشد، یک مطالعه موردی کامل در سطح آسیب و گونه درختی است که داشتید.

به عنوان مثال، کاج قرمز و آسپن به ویژه پس از طوفان ضربه شدیدی خوردند. فاکس گفت هرکسی که قبلا آن درختان را نجات نداده باشد ممکن است نتواند الوار خود را بفروشد و خطر پوسیدگی و آفات را تهدید می کند، که کمک های فدرال می تواند کمک کند. اما چوب‌های سخت آسیب‌دیده، مانند افرا یا بلوط، احتمالا خود به خود با حداقل از دست دادن ارزش چوب بهبود می‌یابند.

هاولی، جنگلبان دریاچه هابارد، نیز با ایالت برای کمک به بیش از 30 طرح بازسازی قرارداد بسته شد. او گفت که یکی دیگر از برنامه ها کار با مالکانی بوده است که در غیر این صورت هرگز نمی توانستند یک متخصص به ملک آنها نگاه کند و در مورد سلامت جنگل صحبت کند.

با این حال، هاولی به عنوان مالک زمینی که درخواست EFRP خود در حال انجام است، گفت که هیچ پاسخ آسانی برای سؤالاتی که از متقاضیان در مورد چگونگی شروع کار مرمت بدون عدم واجد شرایط بودن برای بودجه آینده دریافت می کند، وجود ندارد، اگر دوباره در دسترس قرار گیرد.

هاولی گفت که برخی از مالکان منابع لازم برای انجام کار بدون کمک فدرال را ندارند. و «این تأخیرها دائما ما را در مکانی قرار می‌دهند که باید تلاش‌ها را از سر بگیریم» در زمان وقوع طوفان بعدی. بخش‌هایی از این منطقه طوفان یخی دیگری را در بهار سال 2026 تجربه کردند.

هاولی نگران این است که چگونه تاخیر در کار بازسازی می تواند جنگل ها را در برابر بیماری، آتش سوزی یا آسیب طوفان آینده آسیب پذیرتر کند.

جنگل‌های آمریکا تقریبا 60 میلیارد تن کربن ذخیره می‌کنند و حدود 13 درصد از انتشار کلی این کشور را جبران می‌کنند. جنگل های آسیب دیده نمی توانند به اندازه جنگل های سالم کربن ذخیره کنند.

کنگره مشکلات مربوط به برنامه های امدادرسانی در بلایای طبیعی مانند EFRP را تصدیق کرده است، زیرا زمان بندی لوایح تخصیصی با زمان وقوع فاجعه منطبق نیست. تابستان امسال، کنگره لایحه ای را برای رفع برخی از این نگرانی ها با اجازه دادن پیش پرداخت به مالکان تصویب کرد. مشخص نیست که قانون جدید چگونه بر کمک‌ها در میشیگان و سایر ایالت‌ها تأثیر می‌گذارد.

جک برگمن، نماینده جمهوری‌خواه که نماینده تمام شمال میشیگان است، در بیانیه‌ای گفت که مالکان زمین «نباید فقط برای دریافت کمک برای بهبودی با واشنگتن مبارزه کنند». او از کنگره و همکارانش در کمیته تخصیص مجلس نمایندگان خواست تا بودجه EFRP را تکمیل کنند.

برگمن گفت: «اگر واشنگتن این امداد اضطراری را اعلام کند، باید طوری رفتار کند که این یک وضعیت اضطراری است.

با وجود ناامیدی هانی، هانی گفت که جنگل های اردوگاه او در نهایت بدون بودجه خوب خواهند بود. او گفت: "طبیعت طبیعت خواهد شد و باز خواهد گشت. فقط زمان بیشتری می برد."

اما هانی امیدوار است که این راه اندازی EFRP در شمال میشیگان درسی برای دولت فدرال باشد. او گفت: "دولت فدرال می داند که چگونه با طوفان ها، گردبادها مقابله کند." «به نظر می‌رسید که آنها نمی‌دانند با یک طوفان یخ چه کنند.»

لاریسا دونوان از KAXE در گرند راپیدز، مینه سوتا، در گزارش این داستان مشارکت داشت.

این داستان در ابتدا توسط Grist با عنوان برنامه فدرال برای احیای جنگل‌ها پس از فاجعه در 13 اکتبر 2026 منتشر شد.