آیا رهبر جدید ایران می تواند از پشت صحنه صلح کند؟

دانشگاهی و تحلیلگر ارشد سیاسی متخصص ایران و سیاست خاورمیانه.

رهبر جدید ایران، مجتبی خامنه ای، بدون اینکه در انظار عمومی ظاهر شود یا اجازه دهد صدایش شنیده شود، در حال اعمال قدرت است. از زمان جانشینی پدرش در ماه مارس، او از طریق بیانیه‌های کتبی و احکامی حکومت می‌کند، در حالی که گزارش‌های ملاقات‌های او با مقامات ارشد، نگاهی اجمالی به نحوه اعمال قدرت او دارد.

به نظر می رسد که جلسات اعلام شده در ماه مه و آگوست در درجه اول به منظور اطمینان دادن به ایرانیان مبنی بر زنده بودن رهبر جدید آنها و اعمال اقتدار بوده است. اما سلسله چهار جلسه اعلام شده ظرف 11 روز در ماه اکتبر، با حضور روسای مجلس، قوه قضائیه و امنیت ملی ایران و همچنین فرماندهان ارشد نظامی، چیز دیگری را پیشنهاد می کند: یک سیستم تصمیم گیری جدید در حال شکل گیری است.

این دیدارها در حالی برگزار می شود که تهران گزینه های خود را بین مذاکرات و رویارویی مجدد با ایالات متحده و اسرائیل می سنجد. آنها همچنین خواستار مقایسه با رایزنی های قبل از توافق هسته ای 2015 می شوند. سوال این است که آیا رهبری جدید ایران در حال آماده شدن برای یک تصمیم نتیجه مشابه است و آیا این سیستم توانایی اتخاذ چنین تصمیمی را دارد یا خیر.

برای نزدیک به 37 سال، حکومت علی خامنه‌ای بر حضور مستقیم شخصی او مبتنی بود: سخنرانی‌هایی که خطوط قرمز را تعیین می‌کردند، ملاقات‌های عمومی با فرماندهان، نخبگان سیاسی و مردم عادی ایران. پسرش در شرایط مختلف به قدرت رسید. به گفته منابع نزدیک به او به نقل از رویترز، وی که در حمله 28 فوریه که منجر به کشته شدن پدرش شد، مجروح شد، از ترس ردیابی شدن، ظاهر نشود یا فایل های صوتی را منتشر نکند.

حکومت او از طریق احکامی برای بازسازی موسسات، تصمیماتی که از طریق دایره باریکی از مقامات مورد اعتماد و شهادت دیگران به جای ظواهر شخصی شکل گرفته است.

جلسات اکتبر به دنبال انتصابات برای جایگزینی فرماندهان نظامی و امنیتی کشته شده در جنگ بود. خامنه ای در مرداد ماه، مشاور نظامی خود، محسن رضایی را به عنوان نماینده خود در شورای عالی امنیت ملی منصوب کرد. رضایی بعدها منشی آن شد. شش انتصاب نظامی از جمله علی عبداللهی به عنوان رئیس ستاد کل نیروهای مسلح، احمد وحیدی به عنوان فرمانده سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (سپاه) و علی عظمایی به عنوان فرمانده نیروی دریایی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در دستور کار قرار گرفتند.

همچنین عبداللهی موظف شد ادغام ستاد کل با قرارگاه مرکزی خاتم الانبیاء را تکمیل کند.

توالی دیدارهای گزارش شده خامنه ای فاش کننده است. مواردی که در ماه مه با رئیس جمهور مسعود پزشکیان و عبداللهی، رئیس وقت خاتم الانبیا اعلام شد، و دیگری با پزشکیان که در ماه اوت اعلام شد، عمدتا برای اطمینان دادن به ایرانیان از زنده بودن رهبر جدید و انجام وظایفش بود. به نظر می رسد که جلسات اکتبر یک دور منظم از مشورت ها از نهادهای قانون اساسی تا نیروهای مسلح را تشکیل می دهد.

عبداللهی، فرمانده ارتش امیر حاتمی و وحیدی در اولین دیدار گزارش شده خود با رهبری نظامی که او در 31 اکتبر اعلام کرده بود، ظاهرا آمادگی نظامی در خلیج، تنگه هرمز و دریای عمان را به اطلاع خامنه ای رساندند.

بنابراین به نظر می رسد ایران در حال حرکت از بازسازی به بهره برداری است: به جای اینکه صرفا حضور رهبر را تثبیت کند، یک سیستم تصمیم گیری را فعال می کند.

این رایزنی ها در کنار میانجیگری فشرده، با هر مرحله از رایزنی داخلی به دنبال توسعه دیپلماتیک خارجی، آشکار شد.

در 20 اکتبر، فیلد مارشال عاصم منیر، فرمانده ارتش پاکستان، پیشنهاد مصالحه قطر و پاکستان را به تهران ارائه کرد. به گزارش رسانه های عربی، این کشور بازرسی های اعلام نشده از تاسیسات هسته ای را در ازای دریافت سود وجوه مسدود شده خود در قطر توسط ایران پیش بینی کرده است. دیدار خامنه‌ای با محمد باقر قالیباف، مذاکره‌کننده ارشد ایران، روز بعد اعلام شد.

در 26 اکتبر، منیر به همراه شاهزاده خالد بن سلمان آل سعود، وزیر دفاع عربستان و ابراهیم کالین، رئیس اطلاعات ترکیه بازگشت. گفت‌وگوهای آن‌ها این درک را به وجود آورد که امنیت منطقه‌ای مسئولیت دولت‌های منطقه است. رضایی همچنین اعلام کرد که تهران پیشنهادی درباره تنگه هرمز با مهلت هفت روزه به واشنگتن ارسال کرده است. دیدار خامنه ای با رضایی که نامه ای از جی دی ونس معاون رئیس جمهور آمریکا دریافت کرده بود، روز بعد اعلام شد.

در 30 اکتبر، پس از آنکه تام باراک، فرستاده ایالات متحده آمریکا گفت که تفاهم اولیه نزدیک است، میانجی‌های قطری 12 ساعت در تهران گفتگو کردند. دیدار خامنه ای با فرماندهان نظامی روز بعد اعلام شد.

این زمان بندی نشان می دهد که مشورت داخلی به طرف دیگر میانجی گری خارجی تبدیل شده است.

اظهارات این جلسات حاوی دو پیام موازی و نه متناقض است. خامنه‌ای در دیدار با رضایی بر شرایط ایران برای پایان جنگ، فرار از وضعیت تضعیف‌کننده «نه جنگ، نه صلح» و مدیریت تنگه هرمز تاکید کردند. وی در دستورات خود به فرماندهان، خواستار تلافی فوری در برابر هرگونه تهدید بدون محدودیت جغرافیایی، فهرست گسترده ای از اهداف آمریکا و اسرائیل شد و تاکید کرد که ایران در صورت پایان هر گونه درگیری مجدد تصمیم خواهد گرفت.

درخواست‌های مکرر برای اتحاد حاکی از آگاهی از دیدگاه‌های رقابتی درون نخبگان سیاسی در مورد جنگ و مذاکرات است.

با این حال، به نظر می‌رسد که این نشست‌ها به جای تعیین یک مسیر خاص، محدودیت‌های بالا و پایین انتخاب‌های ایران را مشخص کرده‌اند: از یک سو، رد ادامه غیرقابل تحمل «نه جنگ، نه صلح». از سوی دیگر، آماده شدن برای گسترش جنگ در صورت از سرگیری حملات. بین این محدودیت‌ها، توافق بر سر شروط ایران است که از طریق قالیباف، رضایی و میانجی‌ها دنبال می‌شود، یا ادامه فشار متقابل و در عین حال تقویت جبهه داخلی.

شکاف همچنان گسترده است. واشنگتن خواستار امتیازات هسته ای قبل از از سرگیری مذاکرات است. تهران ابتدا خواهان رفع محاصره دریایی، آزادسازی دارایی های مسدود شده و احیای صادرات نفت است.

نکته قابل توجه این است که خامنه ای از شروطی صحبت کرده است که «مسئولان کشور تعیین کرده اند» نه خودش. این عبارت مسئولیت را بین مؤسسات توزیع می کند و فضایی را برای او حفظ می کند تا نتیجه نهایی را پذیرفته یا انکار کند.

در اینجا بازتابی از رایزنی های طولانی قبل از توافق هسته ای 14 ژوئیه 2015 وجود دارد.

یک کانال مخفی در مسقط با تایید علی خامنه ای افتتاح شد. در 17 سپتامبر 2013، او با فرماندهان سپاه "انعطاف قهرمانانه" صحبت کرد و قبل از مذاکره به ارتش اطمینان داد. او در ژوئن 2015 خطوط قرمز خود را مشخص کرد و در اکتبر نامه تایید مشروط را صادر کرد. مسئولیت پرونده هسته‌ای از شورای عالی امنیت ملی به وزارت امور خارجه در دوره محمدجواد ظریف رسید که نشان از تصمیم‌گیری سیاسی دارد.

شباهت واضح است: یک رهبر عالی خطوط قرمز را تعیین می کند، مذاکرات را به افراد مورد اعتماد محول می کند و ارتش را قبل از یک تغییر بزرگ وارد فرآیند می کند.

تفاوت ها عمیق تر است. روند قبلی حدود دو سال تحت تحریم ها به طول انجامید، نه جنگ. رایزنی های امروز در بحبوحه رویارویی مسلحانه، محاصره دریایی و نزدیک شدن به انتخابات میان دوره ای ایالات متحده در 3 نوامبر به 11 روز خلاصه شد.

علی خامنه ای با صدای خودش صحبت کرد. پسرش از طریق اظهارات مکتوب صحبت می کند. دیپلمات ها مذاکرات قبلی را رهبری کردند. اکنون دو چهره با سابقه سپاه، قالیباف و رضایی نقش محوری را ایفا می کنند. جایی که کانال قبلی از عمان عبور می کرد، امروز میانجیگری قطر و کشورهای پیمان مکه را که در 7 اوت امضا شد، شامل می شود.

مهمتر از همه، "انعطاف قهرمانانه" به فرماندهان به عنوان آماده سازی برای توافق ارائه شد. امروزه، شرایط برای شهرک سازی در کنار فهرست گسترده ای از اهداف نظامی قرار دارد.

کسری اعتماد نیز عمیق تر شده است. اگر میراث سال 1979 دیدگاه واشنگتن را نسبت به تهران شکل داد و خروج ایالات متحده از توافق هسته ای در سال 2018 دیدگاه تهران را نسبت به واشنگتن شکل داد، جنگ های ژوئن 2025 و فوریه 2026 لایه ای از بی اعتمادی را اضافه کردند که هیچ توافق فنی به راحتی نمی تواند بر آن غلبه کند.

بنابراین، مشاوره‌ها از نظر شکلی شبیه به آن‌ها در سال 2013 است، اما عملکردی ندارند. سپس زمینه را برای مذاکره فراهم کردند. اکنون آنها برای انتخاب بین مذاکره و تشدید تنش آماده می شوند.

هفت جلسه گزارش شده حاکی از آن است که خامنه‌گرایی جدید ممکن است بیش از تلاشی برای پر کردن خلاء رهبری باشد. به نظر می‌رسد دستگاه تصمیم‌گیری آن در جای خود قرار دارد و کار می‌کند، حتی اگر حضور ولی فقیه تنها از طریق دیگران ایجاد شود.

با این حال، هر اطلاعیه ای که برای رفع شک و تردیدها انجام می شود، تعداد بیشتری از آنها را تولید می کند، بدون عکس یا جزئیات مربوط به زمان و مکان دقیق جلسات. مشروعیت تصمیمات تا حدی به مشروعیت حضور رهبر بستگی دارد.

آیا این سیستم با فرماندهان جدید و پیام‌های موازی سازش و بازدارندگی خود می‌تواند تصمیمی به اندازه تصمیمی که در سال 2015 گرفته شد، اتخاذ کند، زمانی که جنگ هزینه سیاسی انعطاف‌پذیری را فراتر از آن چیزی است که رهبری که هنوز علنی ظاهر نشده است، ممکن است تحمل کند؟

پدر دید و دیده شد; پسر حضور خود را از طریق تایید و نفوذ از پشت موانع محافظتی احساس می کند.

نظرات بیان شده در این مقاله متعلق به خود نویسنده است و لزوما منعکس کننده موضع تحریریه الجزیره نیست.