برای لیبی، بحران هرمز می تواند یک تله یا یک فرصت باشد

در بحبوحه تشدید بحران انرژی جهانی که ناشی از جنگ ایالات متحده و اسرائیل علیه ایران است، کشورهای اروپایی، که از منابع انرژی جایگزین، مسیرهای تجاری و مشارکت ناامید هستند، در سراسر دریای مدیترانه به دنبال راه حل هستند.

در نتیجه، دولت‌ها در سراسر آفریقای شمالی شروع به ارزیابی مجدد ارزش استراتژیک خود کرده‌اند. الجزایر به‌عنوان یک تامین‌کننده گاز مستقر در موقعیتی ویژه قرار دارد، در حالی که مصر می‌تواند زیرساخت‌ها، ظرفیت پالایش و دسترسی از طریق کانال سوئز را ارائه دهد.

لیبی نیز شاهد افزایش ارزش استراتژیک خود بوده است. این کشور حدود 48 میلیارد بشکه ذخایر اثبات شده نفت دارد که بزرگترین ذخایر در آفریقا است و روزانه 1.5 میلیون بشکه نفت تولید می کند. همچنین دارای ذخایر گاز طبیعی قابل توجهی است.

نفت آن از طریق دریای مدیترانه به بازارهای بین المللی می رسد، در حالی که خط لوله گاز گرین استریم مجتمع ملیتا را مستقیما به اروپا متصل می کند.

لیبی از نظر صادرات نفت و گاز نمی تواند جایگزین خلیج فارس شود، اما می تواند به بازیگر اصلی در تلاش های متنوع سازی نه تنها در اروپا بلکه در سایر نقاط جهان تبدیل شود. چالشی که کشور با آن روبروست این است که چگونه در میان محدودیت‌های ساختاری و ناامنی از مزایای کامل استفاده کند.

لیبی به طور همزمان یک صادرکننده بزرگ انرژی و یک کشور ناامن انرژی است. اگرچه این کشور دارای منابع عظیم نفت و گاز است، لیبیایی ها به دلیل سیستم انرژی ناکارآمد داخلی، به طور منظم خاموشی برق را تجربه می کنند.

بیش از 70 درصد از تولید گاز لیبی در داخل کشور مصرف می شود که بیشتر برای تولید برق است. تولید برای تامین نیازهای داخلی و تعهدات صادراتی با مشکل مواجه شده است. در نتیجه صادرات گاز سال به سال از حدود 200 میلیارد فوت مکعب در سال 2019 به 35 میلیارد فوت مکعب در سال 2025 کاهش یافت که کمترین میزان صادرات در 22 سال اخیر است.

در عین حال، این کشور سالانه حداقل 200 میلیارد فوت مکعب گاز به دلیل زیرساخت‌های توسعه نیافته تولید می‌کند. گازی که می تواند برق تولید کند، صنعت را حمایت کند یا صادرات را افزایش دهد در عوض هدر می رود.

بسیاری از این بودجه صرف یارانه دادن به سوخت های تصفیه شده وارداتی می شود، زیرا ظرفیت پالایش داخلی تا حد زیادی توسعه نیافته است و نمی تواند تقاضا را برآورده کند.

وضعیت انرژی داخلی با چندپارگی سیاسی، اختلافات نهادی و اختلالات دوره ای در تولید به دلیل درگیری ترکیب شده است.

افزایش صادرات بدون پرداختن به این مشکلات خطر بهبود امنیت انرژی در خارج از کشور را در پی دارد و در عین حال از آن در داخل غفلت می کند و این دستورالعملی برای بی ثباتی بیشتر در کشوری است که در حال حاضر شکننده است.

بحران جهانی انرژی ناشی از جنگ ایران مطمئنا یک فرصت بزرگ برای لیبی است تا درآمدهای خود از هیدروکربن‌ها را افزایش دهد. اما خطری نیز به همراه دارد.

همانطور که در پنجمین نشست حلقه کارشناسان انرژی مدیترانه در اوایل ماه جاری اشاره کردم، تقاضای بیشتر برای نفت و گاز لیبی می تواند مدل اقتصادی را که این کشور برای دهه ها تلاش کرده از آن فرار کند، تقویت کند: تولید هیدروکربن، صادرات آنها، توزیع درآمد و به تعویق انداختن اصلاحات ساختاری.

این مدل به لیبی اجازه نمی دهد تا از پتانسیل اقتصادی کامل ثروت منابع خود استفاده کند. این کشور لیبی را در "نفرین منابع" بسیار آشنا نگه می دارد، که باعث رکود اقتصادی و ناکارآمدی می شود.

به همین دلیل است که هنگام استفاده از افزایش تقاضا برای انرژی، بسیار مهم است که لیبی از درآمد حاصل از آن برای تغییر سیستم انرژی خود استفاده کند.

این به معنای جذب گاز مشعل، نوسازی تولید و انتقال برق، گسترش پالایش داخلی در جایی که از نظر اقتصادی مقرون به صرفه است، اصلاح یارانه‌ها، سرمایه‌گذاری جدی در انرژی‌های تجدیدپذیر و مشارکت در همکاری انرژی پایدار منطقه‌ای است.

هدف استراتژی ملی انرژی پایدار لیبی این است که تا سال 2035 22 درصد از برق تولیدی از منابع تجدیدپذیر داشته باشد، یک هدف بلندپروازانه که نیازمند تغییرات مثبت عمده در شرایط امنیتی و حاکمیتی است. افزایش جریان درآمد می تواند به شروع فرآیند کمک کند.

ملاحظات مهم دیگر این است که چگونه کشور باید به افزایش منافع خارجی نزدیک شود. اولین دور عمده صدور مجوز نفت و گاز لیبی از سال 2007 در فوریه به پایان رسید و شرکت‌های شورون آمریکا، انی ایتالیا، قطر انرژی، رپسول اسپانیا، MOL مجارستان، آیتئو نیجریه و TPAO ترکیه مجوزهای جدیدی را دریافت کردند.

منافع تجاری و ژئوپلیتیکی به ندرت در انرژی کاملا از هم جدا هستند. برای لیبی، این قدرت چانه زنی ایجاد می کند - اگر لیبیایی ها به طور منسجم مدیریت کنند. لیبی به جای تبدیل شدن به عرصه‌ای که در آن بازیگران خارجی بر سر دارایی‌ها و روابط فردی رقابت می‌کنند، می‌تواند از مشارکت‌های متنوع برای جذب سرمایه‌گذاری و فناوری و در عین حال کاهش وابستگی به هر شریک واحدی استفاده کند.

تحولی که لیبی به دنبال آن است نباید به مرزهای آن محدود شود. هدف استراتژیک آن باید تبدیل شدن به یک بازیگر جدایی ناپذیر در یک قطب انرژی مدیترانه ای از طریق گسترش همکاری با کشورهای همسایه و استفاده از ظرفیت ها و زیرساخت های تولید موجود باشد.

در شرق لیبی، مصر دارای سیستم برق بزرگ و ظرفیت پالایش و فرآوری قابل توجهی است. در غرب خود، تونس دسترسی به مغرب بزرگ و به طور فزاینده ای به بازارهای اروپایی فراهم می کند. لیبی با منابع عظیم هیدروکربنی، پتانسیل خورشیدی قابل توجه و ارتباطات انرژی موجود با هر دو همسایه بین آنها قرار دارد.

لیبی و تونس نیز در حال گسترش همکاری هستند. در اوایل ماه جاری، شرکت لیبیایی-تونسی جوینت اویل یک دور مجوز بین المللی را افتتاح کرد که حدود 3000 کیلومتر مربع از زمین های مشترک فراساحلی و توسعه اکتشاف نفت و گاز فرامرزی زرات را پوشش می داد. جوایز رسمی تا پایان آوریل 2027 انتظار می رود.

خطر در اینجا این است که همکاری گسترده می تواند به وابستگی تبدیل شود. نحوه اجتناب از آن درسی است که لیبی می تواند از بحران تنگه هرمز بیاموزد. این کشور هنوز برای محافظت از خود به برق داخلی، پالایش و ظرفیت تولید کافی نیاز دارد. ادغام منطقه ای باید جایگزین هایی را به جای ایجاد آسیب پذیری های جدید اضافه کند: بازارهای بیشتر، اتصالات برق بیشتر، گزینه های پردازش بیشتر و مسیرهای صادراتی بیشتر.

بنابراین هدف باید تخصص، اتصال و افزونگی باشد که همگی به ترتیب مناسب بسته به نیازها و شرایط به دست می‌آیند.

جنگ ایران چیزی به لیبی داده است که به طور بالقوه ارزشمندتر از قیمت های هیدروکربن به طور موقت بالاتر است: ارتباط استراتژیک مجدد. اما ارتباط استراتژیک بیشتر به طور خودکار کشور را به یک شریک قابل اعتمادتر انرژی تبدیل نمی کند.

تبدیل اولی به دومی مستلزم رویکردی کاملا متفاوت نه تنها در صنعت نفت و گاز داخلی، بلکه به توسعه کلی اقتصادی و ژئوپلیتیک منطقه‌ای است.

لیبی باید از این لحظه برای پیگیری بازطراحی استراتژیک استفاده کند: افزایش تولید همزمان با بازیابی گاز هدر رفته، بهبود زیرساخت های برق، توسعه پالایش و انرژی های تجدیدپذیر، تقویت ارتباطات و همکاری های منطقه ای و استفاده از رقابت بین شرکای بین المللی برای جذب سرمایه گذاری.

لیبی در حال حاضر منابع و موقعیت جغرافیایی برای تبدیل شدن به یک بازیگر بزرگتر در بازار انرژی را دارد. سوال این است که آیا می تواند بقیه را بسازد.

نظرات بیان شده در این مقاله متعلق به خود نویسنده است و لزوما منعکس کننده موضع تحریریه الجزیره نیست.