"سلول خواب روسیه": آیا می توان حزب راست افراطی AfD آلمان را از اطلاعات حساس منع کرد؟
دورنمای تشکیل دولت تحت رهبری AfD در ایالت زاکسن-آنهالت آلمان، نگرانیهای دیرینه مبنی بر اینکه حزب راست افراطی دوست روسیه ممکن است به اطلاعات حساس مورد علاقه کرملین دسترسی پیدا کند، تشدید کرده است و این بحث را در مورد اینکه آیا و چگونه میتوان از اطلاعات طبقهبندی شده منع کرد یا خیر، دامن زد.
دورنمای تشکیل دولت تحت رهبری AfD در ایالت زاکسن-آنهالت آلمان، نگرانیهای دیرینه مبنی بر اینکه حزب راست افراطی دوست روسیه ممکن است به اطلاعات حساس مورد علاقه کرملین دسترسی پیدا کند، تشدید کرده است و این بحث را در مورد اینکه آیا و چگونه میتوان از اطلاعات طبقهبندی شده منع کرد یا خیر، دامن زد.
چه اتفاقی میافتد وقتی سرویس اطلاعاتی داخلی آلمان توسط افرادی که قرار است از آنها جاسوسی کند نظارت شود؟
این پرسش که زمانی حدس و گمان بود، در پی یک انتخابات منطقه ای که برای اولین بار از سال 1945، راست افراطی آلمان را در آستانه قدرت قرار داد، به طور ناگهانی - هم برای آلمان و هم برای متحدانش - فوریت پیدا کرد.
حزب آلترناتیو برای دموکراسی (AfD) در اوایل ماه جاری در انتخابات زاکسن-آنهالت به پیروزی چشمگیری دست یافت و در تلاش است تا یک دولت ائتلافی در ایالت کوچک شرقی لند، یکی از 16 حکومتی که تحت سیستم فدرال آلمان از اختیارات گسترده ای برخوردار است، تشکیل دهد.
اگر موفق شود، حزب دوست مسکو می تواند به طور مشخص به اطلاعات جمع آوری شده توسط آژانس هایی که هم تهدیدات داخلی و هم تهدیدات خارجی را ردیابی می کنند، دسترسی پیدا کند، چشم اندازی که در بحبوحه تشدید تنش ها بر سر جنگ در اوکراین و افزایش حملات ترکیبی منتسب به روسیه، مقامات را به وحشت انداخته است.
تماشای بیشتر فقط ابتدا؟ دستیابی به موفقیت راست افراطی آلمان، اروپا را تا هسته خود می لرزاند
به گفته هفته نامه تحقیقاتی و طنز فرانسوی Canard Enchaine, چنین نگرانی هایی برای آژانس اطلاعات داخلی فرانسه کافی بود تا هفته گذشته همتای آلمانی خود را از برنامه های خود برای پنهان کردن اطلاعات حساس در مورد راست افراطی افراطی و روسیه در صورت حکومت AfD در ساکسونی-آنهالت مطلع کند.
سرویس اطلاعات داخلی آلمان، اداره فدرال حفاظت از قانون اساسی (BfV)، همواره افراط گرایان راست را به عنوان بزرگترین تهدید برای دموکراسی آلمان طبقه بندی کرده است. در آخرین گزارش سالانه آن که در ژوئن منتشر شد، آمده است که تعداد آنها در سال گذشته به طور قابل توجهی به 58700 نفر افزایش یافته است که به دلیل افزایش حمایت از AfD ایجاد شده است.
BfV سال گذشته هنگامی که AfD را به عنوان یک "گروه افراطی" راستگرا معرفی کرد، جنجال برانگیخت، اگرچه این طبقه بندی در فوریه پس از یک چالش قانونی از طرف حزب به حالت تعلیق درآمد.
در حالی که حزب ملی اکنون به عنوان "مظنون افراط گرا" شناخته می شود، تا حکم دادگاه صادر شود، شعبه محلی آن در ساکسونی-آنهالت دارای برچسب "تندرو تایید شده" است که به این معنی است که توسط اطلاعات فدرال، از جمله ماموران مخفی، تحت نظارت است.
جاکوب راس، پژوهشگر ارشد در شورای روابط خارجی آلمان، گفت که مقامات آلمانی نگرانند که یک دولت AfD در ایالت شرقی بتواند از اشتراک گذاری اطلاعاتی معمول برای یافتن آن عوامل و تلاش های نادرست برای نظارت بر آن استفاده کند.
راس توضیح داد: «اگر AfD به سمت وزیر کشور در مسئولیت نیروهای پلیس و اطلاعات دست یابد، آنها به طور بالقوه به پرونده های مربوط به نظارت خود دسترسی خواهند داشت. یکی از ترسهای بزرگ در جامعه اطلاعاتی، و به طور گستردهتر در سیاست آلمان، این است که آنها خیلی سریع تلاش میکنند تا بفهمند چه کسی در صفوف خود از آنها جاسوسی میکند.»
نگرانی بیشتر برای آلمان و متحدانش این احتمال است که اطلاعات حساس در مورد ترتیبات امنیتی آلمان، اروپا و ناتو در دست روسیه قرار گیرد.
قبل از انتخابات در ساکسونی-آنهالت، بوریس پیستوریوس، وزیر دفاع به روزنامه آلمانی بیلد گفت که با به اشتراک گذاشتن اطلاعات طبقه بندی شده با مقامات AfD در صورت ورود به دولت های منطقه مخالف است و تاکید کرد که "روابط نزدیک آنها با (ولادیمیر رئیس جمهور روسیه) پوتین غیرقابل انکار است.
این حزب راست افراطی بارها با درخواست اطلاعاتی در مورد آسیبپذیریهای دفاعی آلمان و ناتو که مورد علاقه روسیه است، در برلین هشدار داده است. در یک مناظره داغ در نوامبر گذشته در بوندستاگ، وکیل محافظه کاران حاکم فریدریش مرتس، صدراعظم آلمان، AfD را متهم کرد که به یک "سلول خواب" روسیه برای تحقیق در مورد زیرساخت های حیاتی آلمان پناه داده است.
به گفته آنتون شخوفتسف، مدیر مرکز یکپارچگی دموکراتیک مستقر در اتریش و کارشناس راست افراطی اروپایی و پیوندهای آن با روسیه، ترس از دستیابی اطلاعات حساس به دست روسیه کاملا موجه است.
شخوفتسف با اشاره به «پیوندهای گسترده با روسیه که در طی سالیان متمادی ایجاد شده است» گفت: با کنار رفتن ویکتور اوربان مجارستانی، «AfD اکنون بزرگترین و قویترین حزب طرفدار روسیه در کل اتحادیه اروپا است». وی افزود: بدیهی است که این یک نقطه ضعف برای آلمان و اتحادیه اروپا در برخورد با مسکو و جنگ سیاسی در اروپا است.
بر اساس گزارش نیویورک تایمز که روز سهشنبه منتشر شد، دولت فدرال آلمان به سرعت برای رفع نگرانیهای متحدان اتحادیه اروپا، پیشنویس طرحهایی را برای ممانعت از بررسی اطلاعات حساس توسط دولت ایالتی تحت رهبری AfD انجام داده است.
یکی از اقدامات قابل توجه شامل ممانعت از دسترسی مقامات AfD به یک طرح جنگی مخفیانه است که در سال 2024 پیشنویس شده بود، طرحی 1000 صفحهای که توضیح میدهد آلمان و متحدانش چگونه به حمله روسیه مشابه حمله به اوکراین پاسخ خواهند داد. اقدامات احتمالی دیگر شامل پنهان کردن اطلاعات در مورد دخالت روسیه و تحقیقات در مورد افراط گرایان راست افراطی است.
پیشینه هایی برای کشورهای اروپایی وجود دارد که دسترسی به اطلاعات را هنگام برخورد با احزاب راست افراطی که به نظر می رسد دلپذیر روسیه هستند، محدود می کنند. یکی از نمونه های قابل توجه مجارستان اوربان است که فرانسه تنها چند هفته قبل از کنار گذاشته شدن رهبر ملی گرایان از قدرت، آن را به «خیانت» به اتحادیه اروپا با افشای اطلاعات به مسکو متهم کرد.
اتریش همچنین پس از پیوستن حزب راست افراطی آزادی به یک دولت ائتلافی در سال 2017 و تضمین سبد وزارت کشور، تحت نظارت شدید قرار گرفت و باعث شد برخی از شرکای اروپایی محدودیت هایی برای اشتراک گذاری اطلاعات ایجاد کنند.
راس گفت: «در آن زمان تصور این بود که سرویسهای امنیتی و اطلاعاتی اتریش عمیقا توسط روسیه نفوذ کرده بودند. کسانی که در آلمان به نفع حذف AfD از جریان اطلاعات استدلال میکنند، اغلب به پرونده اتریش اشاره میکنند و هشدار میدهند که آلمان نیز میتواند شهرت خود را به عنوان یک متحد قابل اعتماد در مورد مکانیسمهای اشتراک اطلاعات از دست بدهد.»
دن لوماس، استادیار روابط بینالملل در دانشگاه ناتینگهام که متخصص در مسائل مربوط به اطلاعات و امنیت است، گفت: قرار دادن هشدارها در مورد اشتراکگذاری اطلاعات امری نسبتا معمول است، از جمله بین متحدان نزدیک.
او توضیح داد: «سرویسهای اطلاعاتی که مثلا در زمینه مبارزه با تروریسم همکاری میکنند، ممکن است به دنبال محدود کردن جریان اطلاعات دیگر در زمانی که فکر میکنند ممکن است افشا شود، باشند». آنها همچنین ممکن است به دنبال دور زدن چهرههای خاص در دولت باشند و اطلاعات را با سایر سرویسهای داخلی به اشتراک بگذارند، اما با این اخطار که نباید به برخی مقامات منتقل شود.»
راس با اشاره به ویژگیهای سیستم فدرال آلمان هشدار داد که اگر AfD به صعود خود در سطح منطقه ادامه دهد، چنین محدودیتهایی میتواند چالشهای لجستیکی ایجاد کند. تنها چند روز پس از پیروزی در ساکسونی-آنهالت، این حزب در انتخابات مکلنبورگ-پومرانی غربی نیز صدرنشین شد و بر تسلط خود در بخشهایی از این کشور تأکید کرد.
او گفت که در صورت بروز یک بحران بزرگ، «مقاوم نگه داشتن دولتهای تحت کنترل AfD میتواند حفرههایی در برنامههای عملیاتی ایجاد کند». از آنجایی که ارتش و دفاع از خاک آلمان در حیطه اختیارات دولت فدرال است، نیروهای پلیس مورد نیاز برای ایمن سازی جاده ها، کاروان ها و نیروگاه ها بر عهده ایالت ها هستند.
لوماس افزود، یکی دیگر از مشکلات درازمدت این است که چنین محدودیتهایی باعث ایجاد بیاعتمادی بین سرویسهای امنیتی، مقامات منتخب و عموم مردم میشود و در عین حال مشکلات دموکراسی را نیز ایجاد میکند.
او گفت: «حتی اگر راهی عملی برای دور زدن AfD بیابید، انجام این کار در زمانی که اعتماد عمومی به دموکراسیهای لیبرال غربی در معرض تهدید قرار دارد، مخرب است».
تلاشها برای محدود کردن دسترسی راست افراطی به اسرار دولتی میتواند منجر به چالشهای قانونی از سوی AfD شود، که استدلال میکند که احزاب جریان اصلی کشور با خنثی کردن اراده رأیدهندگان، دموکراسی را تضعیف میکنند.
جورک هرمان، سخنگوی AfD به نیویورک تایمز گفت: «توجیه رای دهندگان مبنی بر پنهان نگه داشتن اطلاعات اطلاعاتی از حزب بر اساس اتهامات غیرقابل اثبات و غیرقابل اثبات، کاملا غیر دموکراتیک و غیرممکن است.»
شخوفتسف گفت: اگر دادگاه ها با سازمان اطلاعات داخلی آلمان موافقت کنند و AfD را به عنوان یک سازمان "افراطی" که برای قانون اساسی خطرآفرین است تایید کنند، این به دولت فدرال "زمینه قانونی برای عدم اشتراک گذاری اطلاعات حساس" می دهد. اما اگر این کار را نکنند، او افزود: «به سختی می توان دید که بر اساس چه دلایلی می توان آنها را در تاریکی نگه داشت.»
راس استدلال کرد که معمای پیش روی مقامات آلمانی بر محدودیت های استراتژی "دیوار آتش" با هدف دور نگه داشتن راست افراطی از قدرت تاکید می کند. او این رویکرد را با تصمیم هفته گذشته امانوئل ماکرون، رئیس جمهور فرانسه مبنی بر تشکیل همه احزاب اصلی - از جمله حزب راست افراطی مارین لوپن، که پیش از انتخابات سال آینده از رقبای خود پیش از انتخابات سال آینده نظرسنجی می کند، برای یک نشست اطلاعاتی در مورد تهدید حملات هیبریدی از روسیه گرد هم آورد.
او گفت: «به نظر میرسد مکرون فکر میکند که بهتر است به جای اینکه کارشناسان طرفدار روسیه این کار را انجام دهند، در مورد رالی ملی توضیحاتی ارائه کند. در آلمان، ما روی فایروال حساب می کنیم تا ثابت بماند. اما اگر اینطور نباشد، مشکل بزرگی داریم.»
متن اصلی (انگلیسی)
‘Russian sleeper cell’: Can Germany’s far-right AfD be barred from sensitive intel?
The prospect of an AfD-led government in Germany’s Saxony-Anhalt has exacerbated long-standing fears that the far-right Russia-friendly party may gain access to sensitive information of interest to the Kremlin, fuelling debate as to whether and how it can be barred from classified intelligence.