بریتانیا اختیارات تحریم را گسترش می دهد و امکان اقدام علیه شرکت های حامی شهرک سازی در کرانه باختری را فراهم می کند
این اقدامات چهار روز قبل از پایان مهلت ارسال پیشنهاد برای ساخت و ساز در منطقه E1 بین بیت المقدس و معاله ادومیم، در بحبوحه اختلاف دیپلماتیک بین اسرائیل و بریتانیا، اجرایی شد.
بریتانیا مقررات جدیدی را روز پنجشنبه به اجرا درآورد و به طور قابل توجهی اختیارات تحریمی خود را گسترش داد، اقدامی که میتواند اقدامی علیه شرکتهای ساختمانی، توسعهدهندگان و مؤسسات مالی حامی توسعه شهرکسازی در کرانه باختری رودارد. این اقدامات چهار روز قبل از پایان مهلت ارسال پیشنهاد برای ساخت و ساز در منطقه E1 بین بیتالمقدس و معالیه ادومیم، در بحبوحه اختلاف دیپلماتیک بین کنسولگری بریتانیا و کنسولگری بریتانیا در کنسولگری اسرائیل و بریتانیا اجرا شد. مقررات جدید چارچوب تحریم های بریتانیا را در مورد حقوق بشر و i
حقوق بین الملل بشردوستانه آنها تحریمهایی را علیه افراد و نهادهایی که مستقیما در فعالیتهایی که بهعنوان نقض جدی قوانین بینالملل طبقهبندی میشوند، و همچنین کسانی که تأمین مالی، تسهیل یا ترویج چنین فعالیتهایی را انجام میدهند، مشروط به شرایط قانونی مشخص مجاز میدانند. اقدامات احتمالی شامل مسدود کردن داراییها، محدودیتهای مالی، ممنوعیت سفر، و سلب صلاحیت از خدمت به عنوان مدیران شرکت است.
این مقررات همچنین میتواند تحریمهایی را علیه نهادهای دخیل در فعالیتهای شهرکسازی در صورتی که معیارهای تعیینشده را برآورده کنند، مجاز میسازد، اما محدودیتهای کلی را برای همه شرکتهای فعال در این منطقه اعمال نمیکند. گسترش تحریمهای بریتانیا قبل از ضربالاجل ساخت شهرک E1 انجام میشود.
آخرین مهلت ارسال پیشنهادها برای 1234 واحد مسکونی، بخشی از یک طرح گسترده تر که شامل حدود 3400 واحد است، تا 19 اکتبر برنامه ریزی شده است، در حالی که بررسی پیشنهادات توسط کمیته مناقصه به بعد از 19 نوامبر به تعویق افتاده است. بریتانیا با این طرح مخالف است و استدلال می کند که ساخت و ساز در این منطقه به بیشترین میزان مورد نیاز سرزمینی در آینده برای یک ایالت مستضعف خواهد بود.
مقامات اسرائیلی این توسعه را بخشی از گسترش شهرک سازی و تلاش برای تقویت تداوم بین بیت المقدس و معاله ادومیم می دانند و این استدلال را رد می کنند که مخالفان بین المللی باید از ادامه پروژه جلوگیری کنند. انتظار می رود با وجود به تعویق افتادن بررسی کمیته، این مناقصه در روزهای آینده بسته شود.
بنابراین، شرکتهایی که به دنبال مشارکت هستند، باید پیشنهادات خود را قبل از اینکه مشخص شود بریتانیا قصد اعمال اختیارات تحریمهای جدید خود را علیه شرکتهای مرتبط با این پروژه دارد یا خیر، ارائه دهند. طرفداران بریتانیایی تحریمهای گسترشیافته به دنبال این هستند که شرکتها و مؤسسات مالی را از شرکت در مرحله مناقصه، قبل از انتخاب پیمانکاران و شروع ساختوساز، بازدارند. برای افزایش فشار بر کسبوکارهایی که میتوانستند کار کنند
در این پروژه شرکت کنید. ماه گذشته، اعضای مجلس با بانک ها و مؤسسات مالی تماس گرفتند و در مورد خطرات مربوط به تأمین مالی ساخت و ساز در E1 هشدار دادند. این هفته، پروژه بریتانیا فلسطین، سازمانی که از اقدامات علیه شهرکسازی حمایت میکند، هشدار داد که شرکتها و پیمانکاران شرکتکننده در این توسعه میتوانند روابط تجاری بینالمللی آنها را به خطر بیندازند. قانونگذاران در نامههایی که به موسسات مالی ارسال کردند، از بانکها خواستند تا احتمال مواجهه با پروژه E1 را ارزیابی کنند و این موضوع را در سطح هیئت مدیره از جمله حقوقی، اقتصادی و اعتبار مطرح کنند.
با وجود اینکه این نامهها بهجای دستورالعملهای الزامآور دولت، درخواستهای قانونگذاران را نشان میدهند، اما قصد دارند فشار بر بانکها و سایر مؤسسات ارائهدهنده منابع مالی و ضمانتنامهها را افزایش دهند و آنها را تشویق کنند که از مشارکت در این پروژه اجتناب کنند. نگرانی در مورد تحریمهای احتمالی آینده میتواند حتی قبل از اعلام محدودیتهای بریتانیا علیه شرکتهای خاص بر تصمیمات تجاری تأثیر بگذارد. به شدت به مقرراتی که از روز پنجشنبه اجرایی می شود
این سازمان گفت که پیامدهای آنها میتواند فراتر از شرکتهایی باشد که مستقیما در ساخت و ساز شهرکسازی مشارکت دارند.» این یک زنگ خطر واقعی است. امروز، از قبل واضح است که شهرکها نه تنها مانعی برای صلح و خطری برای امنیت هستند، بلکه تهدیدی اقتصادی برای آینده کشور هستند. «صلح اکنون» نخستوزیر بنیامین نتانیاهو و وزیر دارایی را متهم کردند. بهای این ماجراجویی مسیحایی را نه تنها میتوان پرداخت کرد
این سازمان میگوید: «امروز این تحریمها علیه شهرکهاست. فردا، آنها به همه خانوادههای اسرائیل میرسند.» نگرانیها در مورد پیامدهای اقتصادی گستردهتر نیز در ماه گذشته مطرح شد. بر اساس نگرانیهای ابراز شده در داخل دولت اسرائیل، واردکنندگان خارجی و مؤسسات مالی ممکن است برای تمایز بین شرکتهای فعال در شهرکسازی و سایر مشاغل اسرائیلی مشکل داشته باشند و به طور بالقوه شرایط تجاری سختتری را برای شرکتهایی که خود مشمول تحریم نیستند، تحمیل کنند.
عواقب احتمالی و مقیاس هر گونه خسارت اقتصادی در صورت وقوع، ناشناخته باقی می ماند. قوانین تحریم جدید می تواند نظارت بر شرکت ها و بانک های اسرائیلی را افزایش دهد. این مقررات همچنین می تواند پیامدهای بیشتری برای بخش مالی داشته باشد. اگر تحریم ها بر یک شرکت یا نهاد خاص اعمال شود، مؤسسات مالی مشمول قوانین بریتانیا ملزم به رعایت محدودیت های اقتصادی و یا محدودیت های مالی آزاد هستند. شرکتهایی که در فهرست تحریمها قرار نگرفتهاند نیز ممکن است با درخواستهای اطلاعات اضافی روبرو شوند
بررسیهای دقیقتر توسط بانکها و شرکای تجاری، به عنوان بخشی از رویههای انطباق و مدیریت ریسک با هدف اطمینان از عدم نقض محدودیتها در معاملات. با این حال، روابط تجاری با کرانه باختری به خودی خود زمینهای برای تحریمها علیه یک شرکت یا بانک نمیشوند. بریتانیا تحریمهای جهانی حقوق بشر را گسترش میدهد و مکانیسمهای تسویهحساب سریع را معرفی میکند. مقررات جدید غیرمرتبط را نیز پوشش میدهد.
بریتانیا میتواند تحریمهایی را برای ممانعت از کمکهای بشردوستانه و نقض جدی حق آزادی و امنیت شخصی، از جمله بازداشت غیرقانونی، اعمال کند. این مقررات همچنین مکانیسمی را معرفی میکند که به لندن اجازه میدهد تا بهمدت ۱۱۲ روز تحریمهایی را که قبلا توسط کشورهای شریک اعمال شدهاند، تصویب کند. این مکانیسم به دولت بریتانیا اجازه میدهد تا محدودیتهایی را که قبلا توسط کشورهای دیگر اتخاذ شده است، اعمال کند. محدودیت در تنظیم
تجارت و واردات اقدام بریتانیا بخشی از یک طرح گستردهتر ارائه شده توسط وزیر امور خارجه اد میلیبند در 8 سپتامبر است که شامل ممنوعیت پیشنهادی واردات از شهرکها و محدودیتهایی در فعالیتهای تجاری مرتبط میشود. قوانین جداگانهای که ممنوعیت واردات را معرفی میکند هنوز تکمیل نشده است.
در ماههای اخیر، بریتانیا همچنین با سایر کشورها در اقدامی علیه افراد و نهادهای متهم به دخالت در خشونت شهرکنشینان و تامین مالی آن هماهنگ کرده است. بر اساس طرح لندن، قانون تجارت جداگانه همچنین شامل محدودیتهایی برای تبلیغات و بازاریابی املاک و مستغلات در بریتانیا میشود. در ماه سپتامبر، 12 کشور اروپایی و غربی، از جمله بریتانیا، فرانسه و کانادا، هر یک از اقدامات تجاری خود را با توجه به رویههای تجاری خود محدود کردند.
در برخی کشورها، این اقدامات در مراحل تدوین و قانونگذاری باقی مانده است. مخالفان بریتانیا نگرانی هایی را در مورد کارگران فلسطینی ایجاد می کنند. تحریم ها همچنین بحث هایی را در داخل بریتانیا ایجاد کرده است. حزب محافظه کار مخالف قبلا هشدار داده بود که محدودیت های اقتصادی می تواند به کارگران و مشاغل فلسطینی آسیب برساند که در فعالیت های مورد نظر دولت دخالت ندارند. در مقابل، امیلی تورنبری در حالی که رئیس کمیته امور خارجی پارلمان، در حالی که رئیس کمیته امور خارجی از شهرک ها را مورد انتقاد قرار می دهد، حمایت می کند. زمان لازم برای تکمیل این قانون. نخست وزیر بریتانیا اندی برنها
m این هفته در پارلمان تصریح کرد که همکاری امنیتی و اطلاعاتی با اسرائیل با وجود اختلافات سیاسی ادامه دارد. تأثیر بالقوه بر کارگران فلسطینی نیز در یک سوال پارلمانی ارائه شده به دولت بریتانیا مطرح شد. در پاسخی که در اوایل ماه جاری منتشر شد، دولت تاکید کرد که اقداماتش فعالیت شهرکسازی را که غیرقانونی میداند، و همچنین خشونت و افراط گرایی را هدف قرار میدهد، در حالی که کسبوکارهای فلسطینی ترجیح میدهند به تعداد تجارت موجود ادامه دهند. از پال
کارگران استینی که ممکن است تحت تأثیر محدودیتهای فعالیت اقتصادی در شهرکها قرار گیرند.دولت بریتانیا هنوز دادههایی ارائه نکرده است که امکان ارزیابی تأثیر بالقوه بر این کارگران را فراهم کند. تنشهای دیپلماتیک بریتانیا و اسرائیل بر سر کنسولگری بیتالمقدس شرقی ادامه دارد مقررات یک هفته پس از تفاهم بین اسرائیل و بریتانیا در مورد کاهش حضور دیپلماتهای لندن در لندن و کاهش حضور دیپلماتهای اسرائیل به اجرا گذاشته شد. اما بریتانیا سیاست تحریمی خود را تغییر نداده است
مقررات جدید اکنون لازم الاجرا هستند، هیچ تحریم جدیدی بر اساس آنها علیه شرکت ها، توسعه دهندگان یا مؤسسات مالی دخیل در ساخت E1 اعلام نشده است. وزارت خارجه انگلیس تصریح می کند که تحریم ها جهانی هستند و مختص اسرائیل نیستند. سخنگوی وزارت خارجه انگلیس تصریح کرد که مقررات به روز شده نشان دهنده تغییر در سیاست تحریم های جهانی است نه اقدامی که به طور خاص اسرائیل یا شهرک ها را هدف قرار می دهد. نهادهای درگیر در حقوق بشر جدی vi
موارد یا نقض قوانین بشردوستانه بینالمللی در سراسر جهان. این سیاست بهروز دامنه نقضهای جدی را که میتواند موجب تحریمها شود، صرفنظر از جایی که رخ میدهد، گسترش میدهد. سخنگوی تاکید کرد که این مقررات جدا از روند قانونگذاری و اقدامات تحریمی مربوط به شهرکسازیهایی است که طبق قوانین بینالمللی غیرقانونی تلقی میشوند و محدودیتهای مرتبط با تجارت را معرفی نمیکنند. وزارت خارجه بریتانیا همچنین تاکید کرد که سیاست بهروز شدهای را هدف قرار نمیدهد. به سرعت به افراد و ارگان
اقداماتی که در نقض جدی حقوق بشر یا نقض قوانین بین المللی بشردوستانه در هر نقطه از جهان دخیل هستند.
متن اصلی (انگلیسی)
UK expands sanction powers, enabling action against companies supporting West Bank settlements
The measures took effect four days before the deadline for submitting bids for construction in the E1 area between Jerusalem and Ma'aleh Adumim, amid a diplomatic dispute between Israel and Britain.